一、地下土地使用權(quán)是怎么認定的？

目前國家法律層面，沒有明確地上空間建設(shè)用地使用權(quán)的概念，僅在蘇州市、南寧市出臺地上空間建設(shè)用地使用權(quán)的規(guī)定中，明確地上空間建設(shè)用地使用權(quán)是指依法批準利用地上空間開發(fā)建設(shè)建筑物及其附屬設(shè)施， 并對該地上空間享有占有、使用、 收益的權(quán)利。

1、《民法典（自2021年1月1日施行）》的規(guī)定

根據(jù)《民法典》第三百四十五條：建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。可以看出，《民法典》對地表、地上或者地下的建設(shè)用地使用權(quán)做了原則性的規(guī)定。

2、 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第33條規(guī)定，城市地下空間的開發(fā)和利用，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，遵循統(tǒng)籌安排、綜合開發(fā)、合理利用的原則，充分考慮防災(zāi)減災(zāi)、人民防空和通信等需要，并符合城市規(guī)劃，履行規(guī)劃審批手續(xù)。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》只對地下空間開發(fā)做了原則性的規(guī)定，對地上空間開發(fā)沒有做出任何規(guī)定。但是對于地下空間開發(fā)和利用提出一個重要的原則：符合城市規(guī)劃，履行規(guī)劃審批手續(xù)。同樣，我們認為地上空間開發(fā)和利用也需要遵守這條原則。

二、土地使用權(quán)的使用處理

土地使用權(quán)用于自行開發(fā)建造廠房等自用地上建筑物時，土地使用權(quán)的賬面價值不與地上建筑物合并計算其成本，而仍作為無形資產(chǎn)進行核算。

如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得的土地使用權(quán)用于建造對外出售的房屋建筑物的，其相關(guān)的土地使用權(quán)的價值應(yīng)當(dāng)計入所建造的房屋建筑物成本。

企業(yè)外購房屋建筑物所支付的價款中包括土地使用權(quán)以及建筑物的價值的，一般應(yīng)當(dāng)對實際支付的價款按照合理的方法(例如，公允價值相對比例)在土地使用權(quán)和地上建筑物之間進行分配;確實無法在土地使用權(quán)和地上建筑物之間進行合理分配的，才全部作為固定資產(chǎn)核算。

綜合上面所說的，土地使用權(quán)是會分地表還有地上以及地下的，但對于如何進行認定，就要看實際的情況；而且在進行認定的時候就要根據(jù)實際的情況來進行辦理，同時在簽訂合同的時間也會按雙方所協(xié)商的來進行處理，從而保障到各自的權(quán)益。