說明:本文所說的貪污受賄罪是指貪污罪和受賄罪兩個(gè)罪。引言:二零一零年四月因王-益貪污案牽連出兩個(gè)重要人物,一個(gè)是演員趙-薇和一個(gè)是央-視主持人劉*菲,這兩個(gè)人的出場本身就有一定的影響,甚至可以說是特別的,而我覺得更特別的是劉*菲的律師所說的:“劉*菲已經(jīng)把錢退了,不會(huì)承擔(dān)刑事責(zé)任”。這句話讓我想到了許多問題……一、立案起點(diǎn):五百到兩千我已經(jīng)發(fā)現(xiàn),混亂和一切禍害的起源、原因和發(fā)展都與各種社會(huì)的腐敗的法制有關(guān)?!θR里1999年9月在最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)規(guī)定貪污涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:1.個(gè)人貪污數(shù)額在5千元以上的;2.個(gè)人貪污數(shù)額不滿5千元,但具有貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物,以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。1999年8月在《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》附則部分指出,“本規(guī)定中的有關(guān)犯罪數(shù)額‘不滿’,是指接近該數(shù)額且已經(jīng)達(dá)到該數(shù)額80%以上”的規(guī)定。根據(jù)該規(guī)定,即4000元??梢?,我國普通貪污罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè),即貪污數(shù)額5000元以上是具有一般情節(jié)的貪污行為構(gòu)成貪污罪的標(biāo)準(zhǔn);具有較重情節(jié)的,數(shù)額在4000元以上的也構(gòu)成貪污罪。但是,無論是刑法的規(guī)定還是高檢的司法解釋,對貪污罪的起點(diǎn)數(shù)額存在缺陷,應(yīng)該加以修改。首先,貪污受賄罪的起點(diǎn)數(shù)額,違背了罪刑相適應(yīng)原則。與盜竊罪作比較,根據(jù)最高人民法院關(guān)于盜竊罪的解釋,盜竊罪的構(gòu)成起點(diǎn)數(shù)額為500元-2000元。此罪(只是主體具有特殊身份)在客觀方面、主觀方面與盜竊罪極為相似,社會(huì)危害性更大的貪污罪的起刑點(diǎn)定為5000元(特殊情節(jié)4000元),就會(huì)造成國家工作人員利用職務(wù)之便竊取公共財(cái)物行為的處罰,遠(yuǎn)遠(yuǎn)輕于普通盜竊罪的現(xiàn)象,違背了罪刑相適應(yīng)原則。其次,貪污受賄罪的構(gòu)成起點(diǎn)數(shù)額適當(dāng)降低,有利于有效的遏制貪污腐敗。因?yàn)閷?shí)踐證明,許多重大的貪污犯罪都是從小貪開始,由于屢屢得手,才越陷越深,如果將貪污起點(diǎn)數(shù)額適當(dāng)降低,貪污行為被懲治概率就增大,在萌芽狀態(tài)下就可能被消除。2010年03月08日據(jù)《律霸網(wǎng)》載,全國人大代表、河南省人民檢察院檢察長蔡*建“建議全國人大常委會(huì)以修正案的方式取消刑法中貪污罪、受賄罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),只規(guī)定‘?dāng)?shù)額較大’、‘?dāng)?shù)額巨大’和‘?dāng)?shù)額特別巨大’3個(gè)檔次,”并建議由最高人民法院和最高人民檢察院共同對貪污罪“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”標(biāo)準(zhǔn)作出司法解釋:個(gè)人貪污數(shù)額在2萬元至5萬元的,為“數(shù)額較大”的起點(diǎn);個(gè)人貪污數(shù)額雖然尚未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但具有其他嚴(yán)重情節(jié)的,可以追究其刑事責(zé)任。個(gè)人貪污數(shù)額在10萬元至20萬元的,為“數(shù)額巨大”的起點(diǎn);個(gè)人貪污數(shù)額在50萬元至100萬元的,為“數(shù)額特別巨大”的起點(diǎn)。我同意蔡-寧代表關(guān)于修改起點(diǎn)的意見,他覺得起點(diǎn)要提高,我認(rèn)為他有為自己找借口的嫌疑。而我覺得起點(diǎn)要降低,建議以五百到兩千為起點(diǎn),原因:第一、貪污受賄罪是因?yàn)槔昧寺殑?wù)之便,其職務(wù)為核心,說簡單一點(diǎn),這些財(cái)產(chǎn)是公家的,你一分錢也沒有資格拿走,現(xiàn)在才起點(diǎn)是五百到兩千,說明你已經(jīng)讓你貪污了一部分,你應(yīng)該知足了,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與五千相比,計(jì)算一下就可知道,全國的將會(huì)有多少錢不會(huì)放入口袋。所以,有人認(rèn)為“在貪污這種犯罪上,貪污數(shù)額的多少,只有罪重罪輕的界限,沒有罪與非罪界限,貪污一元錢也是犯罪,這樣才有利于反腐敗,有利于減少貪污案件的發(fā)生?!?/p>
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簡介:
張勤律師,2018年7月畢業(yè)于浙江大學(xué)法律碩士專業(yè),現(xiàn)任北京大成(南寧)律師事務(wù)所專職律師。 2017年獲得法律從業(yè)資格證書。先后獲得英語專業(yè)八級證書、注冊稅務(wù)師證書,并通過證券從業(yè)資格考試、基金從業(yè)資格考試。 擅長業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)槊裆淌略V訟/仲裁,包括房產(chǎn)糾紛、合同糾紛、公司類糾紛等,處理相關(guān)案件超過300起,曾擔(dān)任或現(xiàn)擔(dān)任當(dāng)?shù)囟嗉曳科?、國企法律顧問,并為其處理專?xiàng)法律服務(wù)。 張勤律師恪盡職守,致力于用心做好每一個(gè)案件,盡心盡力維護(hù)每一位當(dāng)事人的合法權(quán)益。
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