國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確地履行自己的工作職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，這種行為侵犯了國(guó)家機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)，可能會(huì)構(gòu)成犯罪，即玩忽職守罪，那么具體來(lái)說(shuō)怎么認(rèn)定玩忽職守罪?一旦符合玩忽職守罪的犯罪構(gòu)成，就必然受到刑法的嚴(yán)厲處罰，那么玩忽職守罪如何量刑?本文就上述問(wèn)題介紹如下。

一、怎么認(rèn)定玩忽職守罪

1、客體要件

本罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)。由于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員對(duì)本職工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，不遵紀(jì)守法，違反規(guī)章制度，玩忽職守，不履行應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)，致使國(guó)家機(jī)關(guān)的某項(xiàng)具體工作遭到破壞，給國(guó)家、集體和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p害，從而危害了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。本罪侵犯的對(duì)象可以是公共財(cái)產(chǎn)或者公民的人身及其財(cái)產(chǎn)。

2、客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反工作紀(jì)律、規(guī)章制度，擅離職守，不盡職責(zé)義務(wù)或者不正確履行職責(zé)義務(wù)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。

(1)必須有違反國(guó)家工作紀(jì)律和規(guī)章制度，玩忽職守的行為，包括作為和不作為。

(2)必須具有因玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成重大損失的結(jié)果。

所謂重大損失，是指給國(guó)家和人民造成的重大物質(zhì)性損失和非物質(zhì)性損失。物質(zhì)性損失一般是指人身傷亡和公私財(cái)物的重大損失，是確認(rèn)玩忽職守犯罪行為的重要依據(jù);非物質(zhì)性損失是指嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)和聲譽(yù)等。

(3)玩忽職守行為與造成的重大損失結(jié)果之間，必須具有刑法上的因果關(guān)系。

這是確定刑事責(zé)任的客觀基礎(chǔ)。玩忽職守行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間的因果關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，有直接原因，也有間接原因;有主要原因，也有次要原因;有領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，也有直接責(zé)任人員的過(guò)失行為。構(gòu)成本罪，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，則是指玩忽職守行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間有必然因果聯(lián)系的行為，否則，一般不構(gòu)成玩忽職守罪，而是屬于一般工作上的錯(cuò)誤問(wèn)題，應(yīng)由行政主管部門(mén)處理。

3、主體要件

本罪的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。國(guó)家機(jī)關(guān)是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、各級(jí)行政機(jī)關(guān)和各級(jí)司法機(jī)關(guān)，因此，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，是指在各級(jí)人大及其常委會(huì)、各級(jí)人民政府、各級(jí)人民法院和人民檢察院中依法從事公務(wù)的人員。

4、主觀要件

本罪在主觀方面由過(guò)失構(gòu)成，故意不構(gòu)成本罪，也就是說(shuō)，行為人對(duì)于其行為所造成重大損失結(jié)果，在主觀上并不是出于故意而是由于過(guò)失造成的。

二、玩忽職守罪如何量刑

1、觸犯本罪的，處三年以下有期徒據(jù)刑或者拘役。具體包括以下情形：

(1)造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷9人以上，或者重傷2人、輕傷3人以上，或者重傷1人、輕傷6人以上的;

(2)造成經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的;

(3)造成惡劣社會(huì)影響的;

(4)其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。

2、情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。具體包括以下情形：

(1)造成傷亡達(dá)到第1條中第(1)項(xiàng)規(guī)定人數(shù)3倍以上的;

(2)造成經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的;

(3)造成前款規(guī)定的損失后果，不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故情況，致使損失后果持續(xù)、擴(kuò)大或者搶救工作延誤的;

(4)造成特別惡劣社會(huì)影響的;

(5)其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀，既利用其職務(wù)行為幫助他人實(shí)施其他犯罪，又以非職務(wù)行為與他人共同實(shí)施該其他犯罪行為，同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪和其他犯罪的共犯的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定定罪處罰。如果被控玩忽職守罪，不妨請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的刑辯律師幫忙，通過(guò)其專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)和豐富的訴訟經(jīng)驗(yàn)，最大限度地維護(hù)自身的合法權(quán)益。

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