非法經(jīng)營罪的對(duì)象是什么
根據(jù)現(xiàn)行刑法及相關(guān)司法解析的規(guī)定,非法經(jīng)營罪的犯罪對(duì)象可概括為下述幾種類型:
①法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專買物品或者其他限制買賣的物品;
②進(jìn)出口可許證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件;
③外匯;
④出版物;
⑤證券、期貨及保險(xiǎn)業(yè)務(wù);
⑥其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營行為指向的對(duì)象。
上述分類,雖于法有據(jù),然似嫌零散。小編試圖從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行系統(tǒng)闡述。
一、擾亂商品市場(chǎng)管理秩序之非法經(jīng)營行為所指向的對(duì)象是法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)行許可經(jīng)營的物,而不僅僅是限制買賣的物品或者限制流通物
所謂限制買賣的物品,是指依法規(guī)定不允許在市場(chǎng)上自由買賣的物品,如國家不允許自由買賣生產(chǎn)資料和緊俏消費(fèi)品及國家指定專門單位經(jīng)營的物品。這類物品主要包括煙草專賣品、食鹽、外匯、金銀及制品、貴重藥材等。所謂限制流通物,是指法律對(duì)其流轉(zhuǎn)給予一定程度的限制或者禁止自由流轉(zhuǎn)的物。這類物主要包括:
①專屬國家所有的財(cái)產(chǎn),如礦藏、水流等;
②非專屬于國家所有的財(cái)產(chǎn),
小編認(rèn)為,上述兩類物品均不能準(zhǔn)確界定非法經(jīng)營罪的對(duì)象范圍。唯有法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)行許可經(jīng)營的物才能較好地涵蓋非法經(jīng)營罪對(duì)象范圍,與限制買賣的物品相比較,其范圍要寬;限制買賣的物品與民法意義上限制流通物相比較,限制買賣的物品范圍又要廣。
二、擾亂金融市場(chǎng)管理秩序之非法經(jīng)營行為所指向的對(duì)象主要是證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)
我國刑法修正案已明確將“未經(jīng)有關(guān)主管國家主管部門批準(zhǔn),非法經(jīng)營證券、期貨及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”規(guī)定為非法經(jīng)營罪的第3項(xiàng)。因此,證券、期貨可以成為非法經(jīng)營罪的對(duì)象是沒有疑問的。然而保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是否是此罪的對(duì)象,卻不無疑問。行為能否成為犯罪對(duì)象,是不是所有的犯罪都有其對(duì)象?對(duì)于這些問題,理論界雖已有通論,但長期以來也有不少聚訟。有論者認(rèn)為,行為不能成為犯罪對(duì)象,不是所有的犯罪都有其對(duì)象。筆者對(duì)此持反對(duì)意見。因此,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可以是非法經(jīng)營罪的對(duì)象。大陸法系國家刑法理論將客體分為行為客體與保護(hù)客體,分別相當(dāng)于我國刑法理論的犯罪對(duì)象與犯罪客體。其保護(hù)客體為法律所保護(hù)的利益,于犯罪構(gòu)成無實(shí)際意義。借鑒這一理論,非法經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)犯罪的行為客體為保險(xiǎn)業(yè)務(wù),保護(hù)客體為金融市場(chǎng)秩序。
三、擾亂外匯市場(chǎng)管理秩序之非法經(jīng)營行為所指向的對(duì)象主要是外匯
外匯是國家的主要儲(chǔ)備,是用于國際支付的主要手段。
四、擾亂著作權(quán)管理秩序之非法經(jīng)營行為所指向的對(duì)象主要是出版物
五、擾亂國家經(jīng)濟(jì)管理制度之非法經(jīng)營行為所指向的對(duì)象
進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明體現(xiàn)了國家維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的基本要求。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),國家的經(jīng)濟(jì)安全逐步處于十分重要地位,因此,前述證件禁止買賣。法律、行政法規(guī)規(guī)定地其他經(jīng)營許可證及批準(zhǔn)文件,體現(xiàn)了國家維護(hù)市場(chǎng)秩序的基本要求。這類證件主要包括:食鹽專賣零售許可證、煙草專賣零售許可證、種子經(jīng)營許可證等。
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