非法經(jīng)營(yíng)罪的對(duì)象是什么
根據(jù)現(xiàn)行刑法及相關(guān)司法解析的規(guī)定,非法經(jīng)營(yíng)罪的犯罪對(duì)象可概括為下述幾種類(lèi)型:
①法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專買(mǎi)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品;
②進(jìn)出口可許證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件;
③外匯;
④出版物;
⑤證券、期貨及保險(xiǎn)業(yè)務(wù);
⑥其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為指向的對(duì)象。
上述分類(lèi),雖于法有據(jù),然似嫌零散。小編試圖從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)闡述。
一、擾亂商品市場(chǎng)管理秩序之非法經(jīng)營(yíng)行為所指向的對(duì)象是法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)行許可經(jīng)營(yíng)的物,而不僅僅是限制買(mǎi)賣(mài)的物品或者限制流通物
所謂限制買(mǎi)賣(mài)的物品,是指依法規(guī)定不允許在市場(chǎng)上自由買(mǎi)賣(mài)的物品,如國(guó)家不允許自由買(mǎi)賣(mài)生產(chǎn)資料和緊俏消費(fèi)品及國(guó)家指定專門(mén)單位經(jīng)營(yíng)的物品。這類(lèi)物品主要包括煙草專賣(mài)品、食鹽、外匯、金銀及制品、貴重藥材等。所謂限制流通物,是指法律對(duì)其流轉(zhuǎn)給予一定程度的限制或者禁止自由流轉(zhuǎn)的物。這類(lèi)物主要包括:
①專屬國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn),如礦藏、水流等;
②非專屬于國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn),
小編認(rèn)為,上述兩類(lèi)物品均不能準(zhǔn)確界定非法經(jīng)營(yíng)罪的對(duì)象范圍。唯有法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)行許可經(jīng)營(yíng)的物才能較好地涵蓋非法經(jīng)營(yíng)罪對(duì)象范圍,與限制買(mǎi)賣(mài)的物品相比較,其范圍要寬;限制買(mǎi)賣(mài)的物品與民法意義上限制流通物相比較,限制買(mǎi)賣(mài)的物品范圍又要廣。
二、擾亂金融市場(chǎng)管理秩序之非法經(jīng)營(yíng)行為所指向的對(duì)象主要是證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)
我國(guó)刑法修正案已明確將“未經(jīng)有關(guān)主管?chē)?guó)家主管部門(mén)批準(zhǔn),非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”規(guī)定為非法經(jīng)營(yíng)罪的第3項(xiàng)。因此,證券、期貨可以成為非法經(jīng)營(yíng)罪的對(duì)象是沒(méi)有疑問(wèn)的。然而保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是否是此罪的對(duì)象,卻不無(wú)疑問(wèn)。行為能否成為犯罪對(duì)象,是不是所有的犯罪都有其對(duì)象?對(duì)于這些問(wèn)題,理論界雖已有通論,但長(zhǎng)期以來(lái)也有不少聚訟。有論者認(rèn)為,行為不能成為犯罪對(duì)象,不是所有的犯罪都有其對(duì)象。筆者對(duì)此持反對(duì)意見(jiàn)。因此,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可以是非法經(jīng)營(yíng)罪的對(duì)象。大陸法系國(guó)家刑法理論將客體分為行為客體與保護(hù)客體,分別相當(dāng)于我國(guó)刑法理論的犯罪對(duì)象與犯罪客體。其保護(hù)客體為法律所保護(hù)的利益,于犯罪構(gòu)成無(wú)實(shí)際意義。借鑒這一理論,非法經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)犯罪的行為客體為保險(xiǎn)業(yè)務(wù),保護(hù)客體為金融市場(chǎng)秩序。
三、擾亂外匯市場(chǎng)管理秩序之非法經(jīng)營(yíng)行為所指向的對(duì)象主要是外匯
外匯是國(guó)家的主要儲(chǔ)備,是用于國(guó)際支付的主要手段。
四、擾亂著作權(quán)管理秩序之非法經(jīng)營(yíng)行為所指向的對(duì)象主要是出版物
五、擾亂國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理制度之非法經(jīng)營(yíng)行為所指向的對(duì)象
進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明體現(xiàn)了國(guó)家維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的基本要求。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全逐步處于十分重要地位,因此,前述證件禁止買(mǎi)賣(mài)。法律、行政法規(guī)規(guī)定地其他經(jīng)營(yíng)許可證及批準(zhǔn)文件,體現(xiàn)了國(guó)家維護(hù)市場(chǎng)秩序的基本要求。這類(lèi)證件主要包括:食鹽專賣(mài)零售許可證、煙草專賣(mài)零售許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證等。
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