一、民法總則與民法的關(guān)系是什么?
民法總則與民法的關(guān)系是兩者是子母概念,即:民法總則是子概念,民法是母概念,民法包含民法總則。
《民法通則》1986年4月12號頒布,1987年1月1號開始施行的,《民法通則》制定于改革開放初期,那時候我們面臨的是解決中國人吃飯穿衣的溫飽問題,當(dāng)時中國人創(chuàng)造物質(zhì)財富的能力不足以滿足我們的生活需要,這個背景下的《民法通則》,非常看重經(jīng)濟功能。在《民法通則》第二條里面在表達(dá)調(diào)整對象的時候,是這樣講的:中華人民共和國民法調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。先談財產(chǎn)關(guān)系,再談人身關(guān)系。《民法通則》第五章有關(guān)民事權(quán)利的規(guī)定這樣安排:第一節(jié)是財產(chǎn)所有權(quán)與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán),第二節(jié)是債務(wù)權(quán),第三節(jié)是知識產(chǎn)權(quán),第四節(jié)才是人身權(quán)利,也是先談財產(chǎn)權(quán)利再談人身權(quán)益。說明《民法通則》的確體現(xiàn)出對民法經(jīng)濟功能的重視。《民法總則》就不同了,《民法總則》制定于21世紀(jì)的第二個十年,中國人創(chuàng)造物質(zhì)財富的能力足以滿足中國人生活的需要。這樣的背景下,盡管經(jīng)濟建設(shè)仍是核心任務(wù)之一,但我們更加重視剛才所說的人文關(guān)懷,所以看《民法總則》第二條,在表達(dá)民法調(diào)整對象的時候這么講:民法調(diào)整平等主體的自然人、法人、非法人組織之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系。
二、民法總則有何意義?
(一)開啟民法典編纂的進(jìn)程
從我國民事立法的發(fā)展來看,雖然我國已經(jīng)頒布了250部法律,其中半數(shù)以上都是民商事法律,但我國始終缺乏一部統(tǒng)轄各個民商事法律的總則。《民法總則》的制定不僅實質(zhì)性地開啟了民法典的制定步伐,并成為民法典的核心組成部分,而且也有力地助推了法律體系的完善。頒行后,民法典各分編的編纂都要與《民法總則》進(jìn)行協(xié)調(diào),并以其所確立的立法目的、原則、理念為基本的指導(dǎo),從而形成一部價值融貫、規(guī)則統(tǒng)一、體系完備的民法典。
(二)推進(jìn)我國民事立法體系化進(jìn)程
《民法總則》是民法典的總綱。綱舉目張。整個民商事立法都應(yīng)當(dāng)在民法總則的統(tǒng)轄下具體展開。由于《民法總則》是采取“提取公因式”的方式確立的規(guī)則,是民法典中最基礎(chǔ)、最通用,同時也是最抽象的部分,所以它可以普遍適用于各個民商事單行法律。《民法總則》的制定將極大地推進(jìn)民事立法的系統(tǒng)化過程。法典化就是體系化,《民法總則》的制定將使整個民事立法體系更加和諧,更富有內(nèi)在的一致性。
(三)完善民事權(quán)利體系,強化保護機制
民法典被稱為“民事權(quán)利的宣言書”。眾所周知,現(xiàn)代法治的核心在于“規(guī)范公權(quán)、保障私權(quán)”,法律的功能主要是確認(rèn)權(quán)利、分配權(quán)利、保障權(quán)利、救濟權(quán)利。《民法總則》廣泛確認(rèn)公民享有的各項人格權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、親屬權(quán)、繼承權(quán)等權(quán)利,使其真正成為了“民事權(quán)利的宣言書”。繼續(xù)采納《民法通則》的經(jīng)驗,專設(shè)“民事權(quán)利”一章,集中地確認(rèn)和宣示自然人、法人所享有的各項民事權(quán)利,充分地彰顯民法對民事權(quán)利保障的功能。
(四)完善了社會生活的基本規(guī)則
民法典被稱為“社會生活的百科全書”。《民法總則》一方面宣告,要以弘揚社會主義核心價值觀為立法目的,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治等價值理念,并確認(rèn)了誠實信用原則、公序良俗原則等基本原則,要求從事民事活動,秉持誠實、恪守承諾,這有利于強化人們誠實守信、崇法尚德,推進(jìn)誠信社會建設(shè),另一方面廣泛確認(rèn)了民事主體所享有的各項權(quán)益,規(guī)定了胎兒利益保護規(guī)則、民事行為能力制度、老年監(jiān)護制度、英烈人格利益保護等,實現(xiàn)對人“從搖籃到墳?zāi)埂备鱾€階段的保護。
普通民眾只需要知道所有的民事糾紛全部都參考民法總則來調(diào)節(jié)即可,至于民法總則和民法的關(guān)系這并不會對我們的基本生活造成任何的影響。民事關(guān)系會隨著社會的進(jìn)步和時代的變遷不斷的衍生出一些新的矛盾,現(xiàn)在的民法總則也只能說是相對完善,但立法的規(guī)定和實際操作還是不可避免的存在著一些相互矛盾的地方。
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