什么是非法經營罪,對其如何認定
(一)非法經營罪的概念
非法經營罪,是指未經許可,經營專營、專賣物品或其他限制買賣的物品,買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件,以及從事其他非法經營活動,擾亂市場秩序,情節嚴重的行為。
(二)非法經營罪構成特征
1、犯罪客體
本罪侵犯的客體是國家限制買賣物品和經營許可證的市場管理制度。
2、犯罪客觀方面
本罪在客觀方面表現為未經許可經營專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品、買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件,以及從事其他非法經營活動,擾亂市場秩序,情節嚴重的行為。
本罪主要有以下幾種行為方式:
(1)未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品;
(2)買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、法規規定的經營許可證或者批準證件;
(3)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。例如非法從事傳銷活動、彩票交易;倒賣國家禁止或限制進口的廢棄物;壟斷貨源、哄抬物價、囤積居奇;倒賣外匯、執照以及有傷風化的物品;等等。
3、犯罪主體
個人和單位均可構成本罪。
4、犯罪主觀方面
犯罪主觀方面表現為故意,過失不構成本罪。
如何認定非法經營罪
1、本罪在主觀上要求行為人必須是出于故意,且以營利為目的,對于因不知其為非法而進行非法經營且不以營利為目的的,不認為構成本罪,而只能給予行為人以行政處罰。
2、本罪的刑事違法性與其行政違法性是一致的、也就是說,非法經營者必然違反有關的工商法規、沒有行政違法性就不存在刑事違法性。
3、本罪在犯罪情節上要求情節嚴重的才構成犯罪,而認定情節是否嚴重,應以非法經營額和所得額為起點,并且要結合行為人是否實施了非法經營行為,是否給國家造成重大損失或者引起其他嚴重后果,是否經行政處罰后仍不悔改等來判斷。
非法經營罪如何處罰
犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節恃別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。
單位犯本罪的,對單位判處罰金、對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依本條規定追究刑事責任。
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