在現(xiàn)實生活中,未成年人都應(yīng)該有監(jiān)護人,這是法律所規(guī)定的,也是受到民法要求和保護的。在刑事訴訟案件中,我們也常常聽見監(jiān)護人這樣一個說辭,那么刑事訴訟中的監(jiān)護人是指什么,與我們一般意義上的監(jiān)護人有什么區(qū)別,相信很多人也有這樣的疑問,現(xiàn)在律霸小編將為你作出解答。
一、法定監(jiān)護人的范圍包括哪些
監(jiān)護是對未成年人和成年精神病人設(shè)定專人保護其利益,監(jiān)督其行為,并且管理其財產(chǎn)的法律制度。
法定監(jiān)護是由法律直接規(guī)定監(jiān)護人范圍和順序的監(jiān)護。法定監(jiān)護人可以由一人或多人擔任。民法通則第16條第1款規(guī)定,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。父母對子女享有親權(quán),是當然的第一順位監(jiān)護人。
未成年人的父母死亡或沒有監(jiān)護能力的,依次由祖父母和外祖父母、兄姐、關(guān)系密切的親屬或朋友、父母單位和未成年人住所地的居委會或村委會、民政部門擔任監(jiān)護人。成年精神病人的法定監(jiān)護人的范圍和順序是:配偶、父母、成年子女、其他近親屬、關(guān)系密切的親屬或朋友、精神病人所在單位或住所地的居委會、村委會、民政部門。
法定監(jiān)護人的順序有順序在前者優(yōu)先于在后者擔任監(jiān)護人的效力。但法定順序可以依監(jiān)護人的協(xié)議而改變,前一順序監(jiān)護人無監(jiān)護能力或?qū)Ρ槐O(jiān)護人明顯不利的,人民法院有權(quán)從后一順序中擇優(yōu)確定監(jiān)護人。
二、監(jiān)護人與法定代理人的不同
在有關(guān)描述、說明對無民事行為能力人、限制行為能力人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益進行保護或者對其撫養(yǎng)、照顧、管理、教育以及對其造成的損害承擔民事責任等法律關(guān)系時,使用的是“監(jiān)護人”。只有在無民事行為能力人、限制行為能力人為民事法律行為或者參加訴訟時,才使用“法定代理人”。
刑事訴訟法第十四條第二款規(guī)定:“對于不滿十八歲的未成年人犯罪的案件,在訊問和審判時,可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場。”未成年人保護法第五十六條規(guī)定:“公安機關(guān)、人民檢察院訊問未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當通知監(jiān)護人到場。”兩部法律在同一問題上分別使用了“監(jiān)護人”和“法定代理人”,引發(fā)了對兩個術(shù)語的不同理解,也給制定有關(guān)司法解釋等規(guī)范性文件帶來了一定的麻煩。本文試對二者作粗淺辨析,并對刑事訴訟法中“監(jiān)護人”、“法定代理人”的使用作簡要討論。
(一)監(jiān)護人與法定代理人在本質(zhì)上具有同一性
監(jiān)護是民法上的制度,是指對未成年人和精神病人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益進行監(jiān)督和保護的一種民事法律制度。履行監(jiān)督和保護職責的人,稱為監(jiān)護人。就未成年人來說,根據(jù)我國民法通則第十六條的規(guī)定,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。未成年人的父母死亡或者沒有監(jiān)護能力的,由祖父母、外祖父母、兄、姐、其他親屬、朋友或者有關(guān)單位擔任監(jiān)護人。
代理原本也是民法上的制度,是指代理人在代理權(quán)范圍內(nèi),以被代理人的名義同第三人獨立為民事法律行為,由此產(chǎn)生的法律效果直接歸屬于被代理人的一種法律制度。民法通則第六十四條規(guī)定,代理包括委托代理、法定代理和指定代理。隨著社會的發(fā)展,代理制度及其有關(guān)規(guī)則逐漸擴展適用于民事法律行為以外的其他行為,主要包括:申請行為,如申請國家專利;申報行為,如向稅務(wù)部門申報納稅;訴訟行為等。這些行為的代理,除適用特別法的有關(guān)規(guī)定外,一般都可以適用民事代理制度的有關(guān)規(guī)則。
法定代理是基于法律的直接規(guī)定而發(fā)生的代理,是國家基于保護公民及維護社會秩序的特別需要,而作出的關(guān)于具有特定身份的民事主體有權(quán)代理他人為某些法律行為的制度,通常適用于被代理人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人的情況。法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)。民法通則第十四條規(guī)定,無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是他的法定代理人。民事訴訟法第五十七條規(guī)定,無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護人作為法定代理人代為訴訟。最高人民法院關(guān)于適用民事訴訟法若干問題的意見第六十七條作了進一步解釋,在訴訟中,無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是他的法定代理人。
可見,無論在民事法律關(guān)系還是訴訟法律關(guān)系中,法定代理人與監(jiān)護人都是一致的。民事法律關(guān)系中的監(jiān)護人一旦確定,在民事活動或者訴訟活動中,無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人即作為他的法定代理人代為民事活動或者參加訴訟,二者只是在不同法律關(guān)系中的稱謂不同,在范圍上并無區(qū)別。
(二)監(jiān)護人與法定代理人的使用場合不同,在訴訟法律關(guān)系中應(yīng)當使用法定代理人
監(jiān)護人與法定代理人的范圍雖然是一致的,但他們分別在不同的法律關(guān)系中使用。監(jiān)護人的概念是在一般意義上使用的,監(jiān)護人的職責主要包括以下幾個方面:一是保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益。民法通則第十八條規(guī)定,監(jiān)護人應(yīng)當履行監(jiān)護職責,保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益。二是撫養(yǎng)、照顧、管理、教育被監(jiān)護人。根據(jù)未成年人保護法第十條、第十一條、第十三條和民法通則第一百三十三條的規(guī)定,父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務(wù),教育和影響未
(三)刑事訴訟法中使用“法定代理人”是合適的,但有關(guān)的定義不甚準確
根據(jù)前文的分析,在訴訟法律關(guān)系中,應(yīng)當使用“法定代理人”的表述,這樣不僅能更準確地體現(xiàn)父母或者其他監(jiān)護人在訴訟中的法律地位,也便于與其他訴訟代理人相區(qū)別。從這一意義上說,刑事訴訟法第十四條中使用“法定代理人”是可取的,符合代理制度的原理,也與其他訴訟法的規(guī)定相一致。除此之外,在有關(guān)主要是補充、解釋訴訟法或者主要是調(diào)整訴訟法律關(guān)系的司法解釋等文件中,也應(yīng)當使用“法定代理人”而不宜使用“監(jiān)護人”。
通過上面的內(nèi)容,我們能夠了解到,在刑事訴訟法中的監(jiān)護人與法定代理人這兩個概念,在使用場合上是有特殊的要求的,這一點需要特別注意。刑事訴訟法中的監(jiān)護人與一般意義上的監(jiān)護人有著不同的意義。刑事訴訟法中的監(jiān)護人在訴訟法律關(guān)系中需要使用法定代理人這一名稱關(guān)系開開展法律活動。
刑事訴訟法及司法解釋
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