(1995年10月12日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過根據(jù)2002年7月27日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈山東省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法〉等二十四件地方性法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)2004年11月25日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈山東省人才市場管理條例〉等十件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)

第一章總則

第一條為加強城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障城市規(guī)劃和城市建設(shè)的順利實施，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)，是指城市人民政府將其確立的房地產(chǎn)開發(fā)項目，通過招標(biāo)、拍賣或者協(xié)議方式確定給房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))，由開發(fā)企業(yè)在依法取得使用權(quán)的國有土地上進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施和房屋等建設(shè)的行為。

本條例所稱房地產(chǎn)經(jīng)營，是指開發(fā)企業(yè)將其開發(fā)的房地產(chǎn)依法轉(zhuǎn)讓給他人的行為。

第三條在本省設(shè)市城市和縣人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，實施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

自建自用、非經(jīng)營性的房地產(chǎn)投資建設(shè)活動，不適用本條例。但本條例第二十六條的規(guī)定除外。

第四條房地產(chǎn)開發(fā)必須堅持由城市人民政府總攬，以市場為導(dǎo)向，以項目帶開發(fā)的方針，嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，按照經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。

嚴(yán)格限制零星項目建設(shè)。

第五條房地產(chǎn)開發(fā)，必須嚴(yán)格執(zhí)行文物保護(hù)和風(fēng)景名勝區(qū)管理等法律、法規(guī)，切實保護(hù)文物古跡、風(fēng)景名勝和園林綠地。

第六條房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵和扶持居民住宅的開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)格控制建設(shè)高檔房地產(chǎn)開發(fā)項目。

第七條省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理工作。城市人民政府的城市房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門(以下簡稱開發(fā)主管部門)主管本轄區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理工作。

省和城市人民政府的計劃、土地管理、工商行政等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理的有關(guān)工作。

第二章房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

第八條開發(fā)企業(yè)是以營利為目的，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的公司或者其他企業(yè)法人。