一、適用管制時(shí)需要注意哪些問題

1、管制期限

《中華人民共和國(guó)刑法》將管制規(guī)定為主刑的一種，由人民法院判決，公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。管制的期限為3個(gè)月以上2年以下，但是在數(shù)罪并罰時(shí)，可以延長(zhǎng)到3年。管制的刑期，從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押1日折抵刑期2日。管制刑期的上限雖然比拘役長(zhǎng)，但由于管制只是限制人身自由，而拘役是剝奪人身自由。從性質(zhì)上講，管制仍輕于拘役。

管制的刑期，從判決執(zhí)行之日起計(jì)算;判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押1日折抵刑期2日，之所以規(guī)定羈押1日折抵刑期2日，是因?yàn)榕袥Q執(zhí)行以前先行羈押的屬于剝奪自由，而管制只是限制自由。另外，對(duì)于經(jīng)過批準(zhǔn)離開所居住的市、縣外出的罪犯，被許可外出的期間，應(yīng)計(jì)入執(zhí)行期，但超過許可的時(shí)間不計(jì)入執(zhí)行期;對(duì)于未被批準(zhǔn)而擅自離開所在地域的罪犯，其外出期間，不得計(jì)入執(zhí)行期。扣除的執(zhí)行期，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)在其法律文書上注明，并加蓋公章，通知本人，同時(shí)書面通知同級(jí)人民檢察院和原審判或批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

2、管制執(zhí)行

(1)刑法修正案(八)規(guī)定：“判處管制，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人。”“被判處管制的犯罪分子，依法實(shí)行社區(qū)矯正。”“違反第二款規(guī)定的禁止令的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。”《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》已經(jīng)出臺(tái)，明確規(guī)定：司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作。

(2)人民法院對(duì)符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。

(3)人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督。

(4)公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)服刑人員及時(shí)依法處理。

二、管制的執(zhí)行期限規(guī)定

1.管制的期限。根據(jù)刑法的規(guī)定，管制的期限為3個(gè)月以上兩年以下，數(shù)罪并罰時(shí)最高不能超過3年。

2.被判處管制的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)由人民法院交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，即對(duì)管制的執(zhí)行權(quán)，只能由公安機(jī)關(guān)行使，其他任何機(jī)關(guān)都沒有這個(gè)權(quán)力。根據(jù)公安部?的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行管制的具體機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是縣(市)公安局、公安分局及相當(dāng)于縣級(jí)的公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)在對(duì)犯罪分子執(zhí)行管制時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意貫徹群眾路線，即充分?發(fā)揮有關(guān)單位或基層組織的作用，依靠群眾，監(jiān)督犯罪分子遵守有關(guān)規(guī)定。

3.管制刑期的計(jì)算。刑法規(guī)定，管制的刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，即判決開始執(zhí)行的當(dāng)日起計(jì)算，當(dāng)日包括在刑期之內(nèi)。同時(shí)規(guī)定，判決執(zhí)行以前先?行羈押的，羈押一日折抵管制刑期二日，即判決執(zhí)行之前犯罪分子被采取刑事拘留、逮捕等剝奪人身自由措施的，應(yīng)當(dāng)羈押一日折抵管制刑期二日。

4.管制的解除。刑法規(guī)定，對(duì)于被判處管制的犯罪分子，管制期滿，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)向本人和其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制。這樣規(guī)定有利于防止無限制地延長(zhǎng)管制，損害被解除管制人的合法權(quán)益，也有利于及時(shí)宣傳法制，教育群眾，保證法律的正確實(shí)施。

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