10月4日十一長假期間,有網友爆料稱,在青島市樂凌路**成燒烤店吃飯時遇到宰客事件,該網友稱點菜時已向老板確認過“海捕大蝦”是38元一份,結果結賬時變成是38元一只,一盤蝦要價1500余元。
針對“天價蝦”事件,青島市7日作出決定,對青島市市北區市場監管局主要負責人停職檢查,對該區物價、旅游等部門主要負責人進行誡勉談話。青島市同時提出,堅持問題導向,查處旅游市場違法違規行為。
據介紹,青島市市北區**成燒烤店宰客事件發生后,青島市下達了對該店罰款9萬元、責令停業整頓并吊銷營業執照的行政處罰告知,并對市北區市場監管局主要負責人停職檢查,對該區物價、旅游等部門主要負責人進行誡勉談話。
青島市提出,對于消費者投訴反映的問題實行首問負責制,快速有效處置游客投訴。同時,青島市將堅持問題導向,在全市范圍內聯合開展拉網式市場秩序檢查和整治,對旅游市場中存在的無照經營、不正當競爭、旅游業不公平格式合同條款等違法違規行為進行查處。
7日,青島市旅游局、工商局、物價局、公安局還聯合發布《關于進一步治理規范旅游市場秩序的通告》,要求全市旅游經營者嚴格貫徹實施行業法律法規。
青島市消費者保護委員會7日發布《關于維護消費者合法權益的聲明》,對**成燒烤店“惡意宰客行為”嚴厲譴責,表示將配合有關行政部門和行業組織,對消費者關心的消費領域開展監督檢查,并公布投訴監督電話0532-85725315,方便消費者和游客對消費侵權行為進行投訴。
旅游地宰客行為違反多項法律規定
《中華人民共和國價格法》第十四條經營者不得有下列不正當價格行為:
(一)相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益;
(二)在依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨占市場,以低干成本的價格傾銷,擾亂正常的生產經營秩序,損害國家利益或者其他經營者的合法權益;
(三)捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的;
(四)利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易;
(五)提供相同商品或者服務,對同等交易條件的其他經營者實行價格歧視;
(六)采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務,變相提高或者壓低價格;
(七)違反法律、法規的規定牟取暴利;
(八)法律、行政法規禁止的其他不正當價格行為。
第四十條經營者有本法第十四條所列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。
國務院《價格違法行為行政處罰規定》
第七條經營者違反價格法第十四條的規定,利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。
第十一條本規定第四條、第七條至第九條規定中經營者為個人的,對其沒有違法所得的價格違法行為,可以處10萬元以下的罰款。
第十七條經營者有《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條所列情形的,應當依法從輕或者減輕處罰。
經營者有下列情形之一的,應當從重處罰:
(一)價格違法行為嚴重或者社會影響較大的;
(二)屢查屢犯的;
(三)偽造、涂改或者轉移、銷毀證據的;
(四)轉移與價格違法行為有關的資金或者商品的;
(五)經營者拒不按照本規定第十六條第一款規定退還消費者或者其他經營者多付價款的;
(六)應予從重處罰的其他價格違法行為。
宰客嚴重情形或可依治安處罰法、刑法處罰
所謂宰客,就是讓顧客以遠遠超過其真實價值的價格購買商品或服務。由于此種交易明顯的不公平性,往往同時伴隨著暴力或暴力威脅,否則不足以逼迫顧客“就范”。宰客行為不僅破壞了市場秩序,還涉嫌侵犯了顧客的人身及財產權利,理應進入法律規制的范疇。無論在主觀方面還是客觀方面,它均符合敲詐勒索的構成要件。
《刑法》第274條規定:敲詐勒索公私財物,數額較大或者多次敲詐勒索的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。根據相關司法解釋,敲詐勒索2000元以上屬于“數額較大”。據此,如果宰客行為數額超過了2000元,那涉事派出所不僅要查處,且應將其作為刑事案件立案偵查。
那如果數額未超過2000元呢?也有查處依據。《治安管理處罰法》第49條規定:“盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。”
可見,對于宰客行為,無論是一般性治安違法,還是情節嚴重的犯罪,法律都賦予了派出所進行相應處理的職權,它也應該依法執法。
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