在我國相關(guān)部門所制定的建筑工程法律法規(guī)中，對于做過建筑的朋友都知道國家所制定的建筑工程相關(guān)法律是為了保障建筑工程順利施工，也是建筑工程合法施工的安全保障，所以建筑工程審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)有哪些?是建筑工程施工方必須要了解的，只有了解相關(guān)的法律規(guī)定才能在施工過程中不觸犯法律。那么，四川省建筑工程審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)是什么？

一、 根據(jù)建筑法的法規(guī)的規(guī)定

1、工程總承包的資質(zhì)

根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市[2003]30 號)等文件規(guī)定,鼓勵(lì)具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)和施工企業(yè),通過改造和重組,建立與工程總承包業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系,充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員,提高融資能力,發(fā)展成為具有設(shè)計(jì)、采購、施工(施工管理)綜合功能的工程公司,在其勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)等級許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。

2、施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包的資質(zhì)

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列,各個(gè)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。

取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。

取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

3、工程咨詢企業(yè)的資質(zhì)

根據(jù)《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》等文件規(guī)定,工程咨詢單位必須依法取得國家發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢資格證書,憑證書開展相應(yīng)的工程咨詢業(yè)務(wù)。工程咨詢單位專業(yè)資格,劃分為31 個(gè)專業(yè),服務(wù)范圍包括八項(xiàng)內(nèi)容,資格等級分為甲級、乙級、丙級。

4、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)

根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》等文件規(guī)定,建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)。

5、安全生產(chǎn)資質(zhì)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)規(guī)定,國家對建筑行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

6、環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法》,凡接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)取得《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)證書》,方可在資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和評價(jià)范圍內(nèi)從事環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)服務(wù)。環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級。

二、招標(biāo)、投標(biāo)管理方面的審計(jì)法律法規(guī)

按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)對有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的招投標(biāo)程序等職能進(jìn)行管理。

根據(jù)《建筑法》,建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則,擇優(yōu)選擇承包單位。

根據(jù)《招投標(biāo)法》,在中國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目等。

三、工程承包過程中安全生產(chǎn)的主要審計(jì)法律法規(guī)

包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等。

四、工程承包過程中環(huán)境保護(hù)的主要審計(jì)法律法規(guī)

包括《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》等。

五、其他行業(yè)相關(guān)審計(jì)法律法規(guī)?

包括《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》、《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》、《注冊建造師管理規(guī)定》、《注冊造價(jià)工程師管理辦法》、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》等。

六、一般情況下的承包方的建筑工程結(jié)算審計(jì)

一般來說，建筑工程在辦理結(jié)算審計(jì)時(shí)，由施工單位根據(jù)合同協(xié)議書 ，施工圖紙，工程量清單，變更，簽證，等等工程資料按照約定的結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算，將完整的需要審計(jì)的資料報(bào)發(fā)包方，發(fā)包方委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢公司或者交由內(nèi)部審計(jì)部門對該工程進(jìn)行審計(jì)。

(一)建筑工程辦理結(jié)算審計(jì)的過程：

(二)工程項(xiàng)目主管部門報(bào)送項(xiàng)目結(jié)算資料;

(三)檢查結(jié)算資料的完整性和審批手續(xù)的完備性;

(四)辦理工程項(xiàng)目結(jié)算資料移接交手續(xù);

(五)審計(jì)人員熟悉工程圖紙和結(jié)算資料;

(六)會(huì)同項(xiàng)目主管部門和施工單位察看工程現(xiàn)場，了解當(dāng)時(shí)施工的有關(guān)情況;

(七)依據(jù)竣工圖和變更簽證，核定隱蔽工程數(shù)量按照現(xiàn)場實(shí)地測量情況，核定外露工程數(shù)量;

(八)依據(jù)材料價(jià)格簽證，參照當(dāng)期造價(jià)信息，核定工程主要材料價(jià)格;

(九)依據(jù)合同規(guī)定的計(jì)價(jià)方式，確定工程初審造價(jià);

(十)初步審核結(jié)果與施工單位見面;

(十一)出具初步審核結(jié)果定案表;

(十二)施工單位、項(xiàng)目主管部門、審計(jì)處會(huì)簽;

(十三)報(bào)項(xiàng)目主管校領(lǐng)導(dǎo)和主管審計(jì)校領(lǐng)導(dǎo)審批;

(十四)按規(guī)定編制報(bào)送財(cái)政廳評審中心審查呈報(bào)表;

(十五)呈報(bào)表報(bào)主管審計(jì)工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批;

(十六)評審中心出具最終審查結(jié)果報(bào)告;

(十七)審計(jì)處分發(fā)審查結(jié)果報(bào)告。

七、如果遇到政府投資的情況，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行辦理

1、《審計(jì)法》第二十二條：審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

2、(審計(jì)法實(shí)施條例》第二十條：審計(jì)法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，包括：(1)全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財(cái)政資金的;

(2)未全部使用財(cái)政資金，財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例超過50%，或者占項(xiàng)目總投資的比例在50%以下，但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營實(shí)際控制權(quán)的。

審計(jì)機(jī)關(guān)對前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、單項(xiàng)工程結(jié)算、項(xiàng)目竣工決算，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;對前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，可以對直接有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、供貨等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。

3、以浙江省為例，《浙江省國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》(2002年浙江省人民政府令第146號)第七條：審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，對國家建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算或概算執(zhí)行情況、年度預(yù)算執(zhí)行情況、年度決算、竣工決算進(jìn)行審計(jì)。國家建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)竣工決算審計(jì)的，不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

4、以杭州市為例，《杭州市國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》(市政府令[2003]第193號)第十四條：納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的國家建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目初步驗(yàn)收結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送工程決算的有關(guān)資料。未經(jīng)竣工決算審計(jì)，不得辦理工程價(jià)款最終結(jié)算和竣工驗(yàn)收手續(xù)。

結(jié)合上面所述，建筑工程相關(guān)審計(jì)的法律法規(guī)都是對建筑工程各個(gè)方面的法律規(guī)定的，目的是為了建筑工程在施工過程中能夠遇到的各種法律問題提供相應(yīng)的審計(jì)法律依據(jù)，那么，四川省建筑工程審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)以上只是部分內(nèi)容，具體還是要到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門或者相關(guān)機(jī)構(gòu)詢問。

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