一、消費者權益保護法
中華人民共和國消費者權益保護法是維護全體公民消費權益的法律規(guī)范的總稱,是為了保護消費者的合法權益,維護社會經(jīng)濟秩序穩(wěn)定,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展而制定的一部法律。
1993年10月31日八屆全國人大常委會第4次會議通過,自1994年1月1日起施行。2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的規(guī)定》進行第一次修正。2013年10月25日十二屆全國人大常委會第5次會議《關于修改的決定》第2次修正。
2014年3月15日,由全國人大修訂的新版《消費者權益保護法》(簡稱“新消法”)正式實施?!断M者權益保護法》分總則、消費者的權利、經(jīng)營者的義務、國家對消費者合法權益的保護、消費者組織、爭議的解決、法律責任、附則8章63條。
法規(guī)特點:
1、以專章規(guī)定消費者的權利,表明該法以保護消費者權益為宗旨。該法列舉的消費者權利有之多,體現(xiàn)出較高的保護水平。
2、特別強調經(jīng)營者的義務。首先,規(guī)定經(jīng)營者與消費者進行交易時應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。其次,以專章規(guī)定了經(jīng)營者對特定消費者以及社會公眾的義務。
3、鼓勵、動員全社會為保護消費者合法權益共同承擔責任,對損害消費者權益的不法行為進行全方位監(jiān)督。
4、重視對消費者的群體性保護,以專章規(guī)定了消費者組織的法律地位。
中華人民共和國消費者權益保護法的頒布與施行,是我國第一次以立法的形式全面確認消費者的權利。對保護消費者的權益,規(guī)范經(jīng)營者的行為,維護社會經(jīng)濟秩序,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展具有十分重要的意義。
它為打擊假冒偽劣、提高產(chǎn)品質量提供了有力的法律保障。質量不達標是長期以來我國經(jīng)濟發(fā)展的致命弱點,特別是食品和藥品類的質量。
特別值得注意的是,假冒偽劣行為仍十分猖獗,不僅面廣量大,而且規(guī)模有擴大之勢,有些地方甚至已形成產(chǎn)銷假冒偽劣商品的“專業(yè)村”、“集散地”。有了消費者權益保護法,就能依照法律有效地治理假冒偽劣。
它還是維護市場秩序的一個重要手段。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善必須有完備的法制來規(guī)范和保障,而消費者權益保護法就是適應社會主義市場經(jīng)濟的法律體系的一個重要組成部分。
市場經(jīng)濟要求按照公平、平等的準則規(guī)范與調節(jié)各市場主體間的關系,在市場經(jīng)濟條件下,由于消費者與生產(chǎn)經(jīng)營者各自的利益驅動,二者的利益關系并不總是一致的,而常常會出現(xiàn)矛盾,消費者又往往處于弱者地位,其權益總是在不斷受到侵犯。
消費者權益保護法規(guī)定了消費者的權利以及消費者組織及其職能,以及消費者和經(jīng)營者有關消費者權益爭議的解決途徑和經(jīng)營者應承擔的責任等,這就以法的形式對生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的相互關系與市場行為作了規(guī)范,有利于維護正常的市場秩序。
二、新消法對不開發(fā)票是如何規(guī)定的
新《消法》第二十二條規(guī)定,經(jīng)營者提供商品或者服務,應當按照國家有關規(guī)定或者商業(yè)慣例,向消費者出具發(fā)票等購物憑證或者服務單據(jù);消費者索要發(fā)票等購物憑證或者服務單據(jù)的,經(jīng)營者必須出具。
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