村委會選舉是我國基層民主的重要形式之一，為了更好的完成換屆選舉工作，不同地區都有對選民發放補貼的習慣，從十元到一百元不等。然而關于法律是否有對選舉誤工費發放的規定，以及是否涉及賄選等違法犯罪情形，我們就不甚了解了。村長選舉誤工費合法嗎？

一、基層選舉誤工費發放現狀

1、發放對象及事項。鄉鎮召開“兩會”時對參會村組干部發放“誤工費”;村(社區)、村(居)民小組組織開展的集體活動，如打掃環境衛生、修繕溝渠、值班值勤、參與重大項目、重點工作或處置突發事件等，對參與的村組干部和群眾發放“誤工費”;部分村(居)民小組召開會議對參會人員發放“誤工費”。

2、發放標準及方式。各村(社區)、村(居)民小組的“誤工費”發放標準，根據不同地方的收入狀況由各村組自行確定，有的村組發放、有的不發放，村組每天的發放標準在30元至100元之間。以云南元江縣為例，如紅河街道及澧江街道參于濱江片區棚戶區改造工作的村組干部和群眾每出一天工補助60元;洼垤鄉召開“兩會”對參會的村組干部每天發放80元補助，對召集村組干部統一進行核桃管護等生態建設活動的每天發放100元補助;咪哩鄉對參加鄉“兩會”未領取工資的群眾每人每天發放100元補助;紅河街道鳳凰社區7組村規民約規定，對參加群眾會的組員打考勤每次發放30元誤工費。

二、誤工費發放存在的問題

1、發放不規范。沒有統一的規定和標準，村組以各類名目發放，隨意性大;發放標準不一，因集體經濟強弱和人員身份不同而有所差別。如有的村組干部把本人職責范圍內的事安排給個別群眾做，又通過發放“誤工費”的方式博得群眾支持，存在“誤工費”支出、標準少數人說了算和公開不及時等問題。

2、記工不規范。有的村組干部配合縣鄉村工作只簽個字就算誤工一天，甚至在同一天配合不同的工作另算誤工，晚上加班也算誤工半天，造成誤工一天實際領取兩天以上補貼的怪現象;有的村組誤工補貼當月已經發放，但在下月又以同一項目為名再次發放，誤工日期和領款人都一樣，造成重復領取。

3、資金亂拉用。由于村組賬目未列明細，全部資金混用，無法查清用來列支“誤工費”的資金來源，一些村組頻繁發放誤工費，導致一些項目資金被拉用。

4、監督不到位。“誤工費”的發生和補助標準應該由各村組通過村民代表會議決議確定，但從現實狀況來看，群眾對村民自治條列理解不深，參與意識不強，“誤工費”支出由村組干部決定，大部分小組未召開群眾會議討論決定，僅僅由小組干部決定，各村組雖設有理財小組但缺乏有效的內部監督機制，沒有對“誤工費”進行有效監管。

三、相關法律規定

《村民委員會組織法》第二十四條 涉及村民利益的下列事項，經村民會議討論決定方可辦理：

(一)本村享受誤工補貼的人員及補貼標準;

(二)從村集體經濟所得收益的使用;

(三)本村公益事業的興辦和籌資籌勞方案及建設承包方案;

(四)土地承包經營方案;

(五)村集體經濟項目的立項、承包方案;

(六)宅基地的使用方案;

(七)征地補償費的使用、分配方案;

(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產;

(九)村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。

村民會議可以授權村民代表會議討論決定前款規定的事項。

法律對討論決定村集體經濟組織財產和成員權益的事項另有規定的，依照其規定。

可以看出：首先，村長選舉誤工費發放是合法的，但前提是經過本村村民會議或者村民代表會議討論決定。其次，現實中也存在著誤工費發放不合理的現象，但不影響其合法性。最后，誤工費發放對于調動選民積極參加選舉，行使選民權利是很有幫助的。

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