大家都知道罪犯在服刑期間,若是積極接受改造教育,表現(xiàn)優(yōu)良,是有可能獲得減刑和假釋機(jī)會(huì)的。監(jiān)獄在給罪犯提請減刑假釋時(shí)該走哪些法律程序呢?接下來,小編就以江蘇省減刑假釋的相關(guān)規(guī)定為例,和大家一起聊聊監(jiān)獄提請減刑、假釋的工作程序及細(xì)則。
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省監(jiān)獄提請減刑、假釋工作程序,根據(jù)我國《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》、司法部130號(hào)令等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省刑罰執(zhí)行工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 監(jiān)獄提請減刑、假釋,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行,遵循公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格實(shí)行辦案責(zé)任制。
第三條 被判處有期徒刑和被減刑為有期徒刑的罪犯的減刑、假釋,由監(jiān)獄提出建議,提請罪犯服刑所在地的中級(jí)人民法院裁定。
需要提級(jí)審核的罪犯減刑、假釋案件在提請監(jiān)獄所在地中級(jí)人民法院裁定前,監(jiān)獄須按有關(guān)規(guī)定報(bào)省監(jiān)獄管理局審核。
被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯減為無期徒刑的案件,被判處無期徒刑的罪犯減為有期徒刑或假釋的案件,應(yīng)當(dāng)在符合減刑、假釋條件后由監(jiān)獄及時(shí)提出建議,報(bào)省監(jiān)獄管理局審核后,提請省高級(jí)人民法院裁定。
第四條 省監(jiān)獄管理局和監(jiān)獄分別成立減刑假釋評(píng)審委員會(huì),成員不得少于9人。委員會(huì)主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由分管監(jiān)管改造的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其他成員由刑罰執(zhí)行、獄政管理、教育改造、獄內(nèi)偵查、生活衛(wèi)生、勞動(dòng)改造、政工、監(jiān)察等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
監(jiān)獄減刑假釋評(píng)審委員會(huì)名單應(yīng)報(bào)省監(jiān)獄管理局備案。
第五條 監(jiān)獄提請減刑、假釋,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)區(qū)集體研究,刑罰執(zhí)行科審查,監(jiān)獄減刑假釋評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,監(jiān)獄長辦公會(huì)決定。
省監(jiān)獄管理局審核減刑、假釋案件,應(yīng)當(dāng)由局分管領(lǐng)導(dǎo)召集省監(jiān)獄管理局減刑假釋評(píng)審會(huì)審核,報(bào)局長審定,必要時(shí)應(yīng)召開局長辦公會(huì)決定。
第二章 監(jiān)獄提請減刑假釋的程序
第六條 監(jiān)獄部署減刑假釋工作前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法定條件、程序和比例,結(jié)合實(shí)際制定減刑假釋具體方案,以監(jiān)獄公文的形式下發(fā)到各監(jiān)區(qū),并向省監(jiān)獄管理局刑罰執(zhí)行處報(bào)備。
第七條 監(jiān)區(qū)根據(jù)監(jiān)獄要求召開全體民警會(huì)議認(rèn)真部署,并及時(shí)召開會(huì)議對罪犯進(jìn)行教育動(dòng)員,公開減刑、假釋的條件、程序和有關(guān)要求。
第八條 監(jiān)區(qū)根據(jù)法律規(guī)定和監(jiān)獄方案,排摸并在監(jiān)區(qū)公布所有符合減刑、假釋條件罪犯名單。公布期限為2個(gè)工作日。
第九條 監(jiān)區(qū)根據(jù)江蘇省監(jiān)獄提請罪犯減刑假釋擇優(yōu)呈報(bào)辦法,按照監(jiān)獄確定的分配名額,分類別確定1.5倍的候選名單,并在監(jiān)區(qū)予以公示。同時(shí)應(yīng)組織罪犯開展小組評(píng)議、測評(píng)。公示時(shí)間為2個(gè)工作日。公示內(nèi)容及格式見附件(一)。
第十條 監(jiān)區(qū)召開全體民警會(huì)議,按照擇優(yōu)呈報(bào)規(guī)定,根據(jù)罪犯服刑表現(xiàn),結(jié)合罪犯小組評(píng)議和測評(píng)情況,集體討論提出擬呈報(bào)罪犯名單和減刑假釋建議。
監(jiān)區(qū)集體評(píng)議情況應(yīng)當(dāng)有書面記錄,由與會(huì)民警簽名。監(jiān)區(qū)與會(huì)民警應(yīng)在《提請罪犯減刑(假釋)審核表》上簽名,并加蓋監(jiān)區(qū)公章。
監(jiān)區(qū)集體評(píng)議后,應(yīng)當(dāng)將結(jié)果在監(jiān)區(qū)公示,公示時(shí)間為2個(gè)工作日。公示無異議的,報(bào)送監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科審查。公示內(nèi)容及格式見附件(二)
第十一條 監(jiān)區(qū)應(yīng)當(dāng)搜集、整理、制作罪犯確有悔改表現(xiàn)或立功、重大立功表現(xiàn)的證據(jù)材料,制作成案卷。具體內(nèi)容和格式見附件(四)。報(bào)送刑罰執(zhí)行科的擬減刑、假釋案件卷宗材料應(yīng)編寫頁碼,按下列順序裝訂整齊:
(一)死緩、無期徒刑罪犯減刑案件呈報(bào)表;
(二)提請罪犯減刑(假釋)審核表;
(三)人民法院判決書、歷次加減刑判決書、裁定書,宣判筆錄或送達(dá)回證復(fù)印件、執(zhí)行通知書;
(四)罪犯入監(jiān)登記表;
(五)罪犯獎(jiǎng)懲審批表;
(六)罪犯確有悔改表現(xiàn)或立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實(shí)書面證明材料;
(七)罪犯評(píng)審鑒定表;
(八)罪犯計(jì)分考核明細(xì)表;
(九)罪犯減刑假釋擇優(yōu)呈報(bào)排序表;
(十)老病殘罪犯認(rèn)定表;
(十一)擬提請假釋罪犯再犯罪可能性評(píng)估報(bào)告;
(十二)罪犯改造小結(jié);
(十三)罪犯認(rèn)罪悔罪書;
(十四)罪犯財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)履行情況及獄內(nèi)消費(fèi)情況一覽表;
(十五)其他材料。
對以上各個(gè)款項(xiàng)中有多個(gè)材料的,應(yīng)當(dāng)以材料的時(shí)間先后順序排列裝訂。
監(jiān)區(qū)還應(yīng)將擬減刑、假釋罪犯送審表紙質(zhì)檔一式兩份、電子檔一份報(bào)刑罰執(zhí)行科,其中送審表紙質(zhì)檔應(yīng)由監(jiān)區(qū)主要負(fù)責(zé)人和具體承辦人簽名。
第十二條 監(jiān)獄罪犯危險(xiǎn)性評(píng)估委員會(huì)應(yīng)在收到監(jiān)區(qū)上報(bào)的擬假釋人員名單之后,刑罰執(zhí)行科完成審查出具審查意見之前,根據(jù)擬假釋罪犯的犯罪歷史信息、惡習(xí)程度、改造矯正狀況、回歸社會(huì)適應(yīng)程度、心理性格特征及量表測試情況,綜合作出可能性預(yù)測,并制作填寫《擬提請假釋罪犯再犯罪可能性評(píng)估報(bào)告》送監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科。
第十三條 監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科收到材料后,就下列事項(xiàng)進(jìn)行審查:
(一)需提交的材料是否齊全、完備、規(guī)范;
(二)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實(shí)的書面材料是否來源合法;
(三)罪犯是否符合法定減刑、假釋的條件;
(四)提請減刑、假釋的建議是否適當(dāng)。
監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科集體研究并出具審查意見,在《提請罪犯減刑(假釋)審核表》上簽名,加蓋公章后,提交監(jiān)獄減刑假釋評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。同時(shí)將減刑、假釋案件有關(guān)材料送駐監(jiān)檢察機(jī)關(guān)。提請罪犯假釋的,還應(yīng)當(dāng)委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對罪犯假釋后對所居住地社區(qū)影響進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,將調(diào)查評(píng)估材料一并提交。
第十四條 監(jiān)獄減刑假釋評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議,對刑罰執(zhí)行科審查提交的減刑、假釋建議進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見。應(yīng)主動(dòng)邀請人民檢察院派員列席會(huì)議。會(huì)議情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載,并由與會(huì)人員簽名。與會(huì)人員還應(yīng)在《提請罪犯減刑(假釋)審核表》上簽名,加蓋監(jiān)獄減刑假釋評(píng)審委員會(huì)公章。
第十五條 監(jiān)獄減刑假釋評(píng)審委員會(huì)經(jīng)評(píng)審后,應(yīng)當(dāng)將擬提請減刑、假釋的罪犯名單以及減刑、假釋意見在監(jiān)獄內(nèi)公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括罪犯姓名、原判罪名及刑期、歷次減刑情況、提請減刑假釋的建議及依據(jù)等。公示期限為5個(gè)工作日。公示內(nèi)容及格式見附件(三)。
第十六條 提請減刑、假釋意見公示期內(nèi),如有民警或者罪犯對公示內(nèi)容提出異議,可以向監(jiān)區(qū)書面提出復(fù)核申請。監(jiān)區(qū)應(yīng)自受理之日起的2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查,形成《提請減刑(假釋)異議復(fù)核決定書》書面告知申請人并由申請人簽名。罪犯無法提供書面異議的可以口頭提出異議,監(jiān)區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記載。
申請人對監(jiān)區(qū)決定不服的,可自收到通知之日起2個(gè)工作日內(nèi),或者在監(jiān)獄減刑假釋評(píng)審委員會(huì)意見公示期內(nèi),向監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科書面提出復(fù)核申請。監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科自受理申請之日起2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查,并提出審查意見交由減刑假釋評(píng)審委員會(huì)審定。逾期的復(fù)核申請不予受理。
監(jiān)獄減刑假釋評(píng)審委員會(huì)自監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科受理復(fù)核申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)召開會(huì)議復(fù)核,形成《提請減刑(假釋)異議復(fù)核決定書》書面告知申請人。評(píng)審委員會(huì)作出的復(fù)核決定為最終決定。
第十七條 監(jiān)獄減刑假釋評(píng)審委員會(huì)完成評(píng)審和公示程序后,應(yīng)當(dāng)將提請減刑、假釋的建議送人民檢察院征求意見。征求意見后,監(jiān)獄減刑假釋評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將提請減刑、假釋建議和評(píng)審意見連同人民檢察院意見,一并報(bào)請監(jiān)獄長辦公會(huì)審議決定。監(jiān)獄對人民檢察院意見未予采納的,應(yīng)當(dāng)予以書面回復(fù),并說明理由。
第十八條 監(jiān)獄長辦公會(huì)應(yīng)對提請減刑、假釋的建議進(jìn)行逐案審議。經(jīng)監(jiān)獄長辦公會(huì)決定提請減刑、假釋的,由監(jiān)獄長在《提請罪犯減刑(假釋)審核表》上簽署意見,加蓋監(jiān)獄公章。并由監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科根據(jù)法律規(guī)定制作《提請減刑(假釋)建議書》,連同有關(guān)材料一并提請人民法院裁定。
監(jiān)獄長辦公會(huì)改變評(píng)審委員會(huì)結(jié)果的,應(yīng)將有關(guān)情況抄送人民檢察院。人民檢察院對提請減刑、假釋提出的檢察意見,應(yīng)當(dāng)一并移送受理減刑、假釋案件的人民法院。
第十九條 監(jiān)獄報(bào)送人民法院的減刑、假釋案件卷宗材料,應(yīng)當(dāng)將第十一條規(guī)定的內(nèi)容以及《擬假釋罪犯矯正環(huán)境評(píng)估報(bào)告》一并報(bào)送。
第二十條 在監(jiān)區(qū)呈報(bào)減刑、假釋案件后,法院裁定之前,需要撤銷呈報(bào)或撤回減刑、假釋建議的案件,對于尚未經(jīng)過監(jiān)獄減刑假釋評(píng)審委員會(huì)審核的,由監(jiān)區(qū)集體研究,監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科審核,監(jiān)獄分管領(lǐng)導(dǎo)審批予以撤銷;已經(jīng)報(bào)監(jiān)獄減刑假釋評(píng)審委員會(huì)、監(jiān)獄長辦公會(huì)審核、審定,則由監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科集體研究,監(jiān)獄減刑假釋評(píng)審委員會(huì)審核,監(jiān)獄長審批后撤銷呈報(bào)或提請法院撤回減刑、假釋建議。
第二十一條 對本規(guī)定第三條二、三款所列罪犯決定提請減刑、假釋的,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)將《提請罪犯減刑(假釋)送審表》連同有關(guān)材料報(bào)送省監(jiān)獄管理局審核。
第二十二條 監(jiān)獄在向人民法院提請減刑、假釋的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將提請減刑、假釋建議書副本抄送人民檢察院。
第二十三條 人民法院裁定后,監(jiān)獄協(xié)助法院及時(shí)召開罪犯大會(huì)宣布裁定結(jié)果。法院委托監(jiān)獄代為宣布送達(dá)的,由監(jiān)獄送達(dá)。
第二十四條 刑罰執(zhí)行科應(yīng)當(dāng)將法院裁定情況向監(jiān)獄減刑假釋評(píng)審委員會(huì)報(bào)告,并及時(shí)做好減刑、假釋總結(jié)通報(bào)工作。
第三章 省監(jiān)獄管理局審核提請減刑、假釋建議的程序
第二十五條 局刑罰執(zhí)行處收到監(jiān)獄報(bào)送的提請罪犯減刑、假釋材料時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對案卷數(shù)量、名單和有關(guān)材料,做好登記簽收工作。
第二十六條 局刑罰執(zhí)行處按照省監(jiān)獄管理局審核重要罪犯提請減刑假釋案件工作流程對材料進(jìn)行審核審查后,召開會(huì)議集體研究,提出復(fù)審意見。處室集體研究情況應(yīng)當(dāng)有書面記錄,由與會(huì)民警簽名。
審核事項(xiàng)主要包括:案卷材料是否齊全、完備、規(guī)范;有關(guān)證據(jù)材料是否來源合法;案件是否符合法定條件和程序;提請減刑、假釋的建議是否適當(dāng)。
審核中發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄報(bào)送的材料不齊全或有疑義的,應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)獄補(bǔ)交有關(guān)材料或者作出說明。
第二十七條 局刑罰執(zhí)行處對監(jiān)獄呈報(bào)符合提請條件的案件經(jīng)集體會(huì)審后,簽署處室意見,提交局減刑假釋評(píng)審委員會(huì)審議;對違反法定條件或者程序的案件,不予提交并將有關(guān)材料退回監(jiān)獄。
第二十八條 局分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開減刑假釋評(píng)審委員會(huì)會(huì)議。通案時(shí)應(yīng)當(dāng)對案件逐一審議并提出意見。評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好記錄。對于復(fù)雜案件或者委員會(huì)成員發(fā)表的不同意見,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。
參加會(huì)議的局減刑假釋評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)分別在會(huì)議記錄和送審表上簽名。
局分管領(lǐng)導(dǎo)主持完成審核后,應(yīng)當(dāng)將審核意見報(bào)請局長審定。局分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為案件重大或者有其他特殊情況的,可以建議召開局長辦公會(huì)審議決定。
第二十九條 省監(jiān)獄管理局審核同意對死緩、無期徒刑罪犯提請減刑、假釋的,由局長在《死緩、無期徒刑罪犯減刑(假釋)送審表》上簽署意見,在《死緩、無期徒刑罪犯減刑(假釋)案件呈報(bào)表》上加蓋省監(jiān)獄管理局公章,并將有關(guān)材料提請省高級(jí)人民法院審理裁定。
省監(jiān)獄管理局審核同意對重要罪犯提請減刑、假釋的,由局長在《重要罪犯減刑(假釋)送審表》上簽署意見;同時(shí)局刑罰執(zhí)行處應(yīng)當(dāng)在《提請重要罪犯減刑(假釋)審核表》上簽署意見,加蓋省監(jiān)獄管理局公章。
局刑罰執(zhí)行處在《重要罪犯減刑(假釋)送審表》上加蓋局減刑假釋評(píng)審委員會(huì)公章后,連同有關(guān)材料一并返回給呈報(bào)監(jiān)獄。監(jiān)獄根據(jù)省監(jiān)獄管理局審核結(jié)果,制作《提請減刑(假釋)建議書》,提請監(jiān)獄所在地中級(jí)人民法院審理裁定。
第四章 附 則
第三十條 人民法院開庭審理減刑、假釋案件的,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)按照省局關(guān)于配合人民法院做好科技法庭開庭審理減刑假釋案件的有關(guān)要求,配合做好開庭工作。
第三十一條 辦理減刑、假釋案件應(yīng)當(dāng)做好集體研究的相關(guān)會(huì)議記錄,并與提請罪犯減刑假釋審核表、相關(guān)案卷、臺(tái)賬等材料,一并存入檔案永久保存。
第三十二條 違反法律規(guī)定和本規(guī)定提請減刑、假釋,涉嫌違紀(jì)的,依照有關(guān)處分規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
第三十三條 本規(guī)定自2017年1月1日起施行,原蘇獄規(guī)〔2011〕7號(hào)文同時(shí)廢止。
以上就是江蘇省減刑假釋工作程序的實(shí)施細(xì)則,通過細(xì)則我們可以看出,要想獲得減刑和假釋的機(jī)會(huì)就必須依照法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行,而且必須經(jīng)過人民法院的開庭審理。同時(shí),人民檢察院會(huì)對減刑、假釋案件審理的進(jìn)行監(jiān)督。如果您還有其他關(guān)于減刑假釋方面的疑問,可以向?qū)I(yè)的律師求助。
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