實(shí)質(zhì)條件

破產(chǎn)宣告的實(shí)質(zhì)條件

破產(chǎn)是市場經(jīng)濟(jì)的一種機(jī)制，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的社會現(xiàn)象和法律現(xiàn)象，在債務(wù)人經(jīng)營活動失敗的情況下，為公正地保護(hù)債權(quán)人的利益，就必須完善相應(yīng)的社會救濟(jì)制度，即破產(chǎn)制度。目前，我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)主體是多元化的趨勢。頒布于80年代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的《企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》僅適用于國有企業(yè)，而《民事訴訟法》中有關(guān)破產(chǎn)的規(guī)定又過于簡單，實(shí)踐中對非全民所有制企業(yè)破產(chǎn)宣告的實(shí)質(zhì)條件在認(rèn)識和理解上又各有差異，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)界定不明確，操作失去規(guī)范性。致債務(wù)人利用破產(chǎn)逃避債務(wù)的現(xiàn)象層出不窮，債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)還債的，又因舉證困難等而又寥寥無幾。在保障市場經(jīng)濟(jì)秩序中起重要維系作用的信用關(guān)系即債務(wù)關(guān)系，無法得到正常實(shí)現(xiàn)。不僅嚴(yán)重?fù)p害了債權(quán)人的利益，也使社會經(jīng)濟(jì)秩序受到了破壞。

《民事訴訟法》第199條規(guī)定：“企業(yè)法人因嚴(yán)重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)還債，債務(wù)人也可以向人民法院申請宣告破產(chǎn)還債。”這一規(guī)定將破產(chǎn)的界限限定為“嚴(yán)重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)。”但“虧損”一詞是經(jīng)濟(jì)概念，不是法律概念。現(xiàn)實(shí)社會中，企業(yè)虧損的原因是多樣的、復(fù)雜的。同時(shí)，一個(gè)企業(yè)虧損也并非代表其喪失信用，債務(wù)關(guān)系無法維系。概念的混亂造成實(shí)踐中往往把“嚴(yán)重虧損”直接理解為“資不抵債”(以往在對破產(chǎn)制度的宣傳上也是如此)。“資不抵債”雖是破產(chǎn)的原因但絕非唯一的、必然的原因。

破產(chǎn)是“指債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)不足以抵償其債務(wù)或債務(wù)人無能力清償?shù)狡趥鶆?wù)的一種事實(shí)上和法律上的狀態(tài)”(甘*忠《企業(yè)與公司法學(xué)》)。事實(shí)上的狀態(tài)就必須是客觀狀況，不依債權(quán)人或債務(wù)人的主觀認(rèn)識而定;法律上的狀態(tài)即事實(shí)上的狀態(tài)必須通過法院的司法裁決予以法律確認(rèn)。因此，破產(chǎn)宣告是人民法院依當(dāng)事人的申請，根據(jù)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)狀況和法律的規(guī)定，裁定債務(wù)人破產(chǎn)以清償債務(wù)的訴訟活動。要確認(rèn)債務(wù)人是否宣告破產(chǎn)，應(yīng)著眼于這種狀態(tài)能否使正常的債務(wù)關(guān)系得以維系，不能維系則應(yīng)通過破產(chǎn)還債將債務(wù)消滅。要衡量債務(wù)關(guān)系能否維系，就要充分認(rèn)識破產(chǎn)宣告的實(shí)質(zhì)條件：

一、債務(wù)人喪失清償能力

如前所述，債務(wù)人出現(xiàn)“資不抵債的”情況，但并非就失去信用，失去清償債務(wù)的能力。如世界著名的**可樂公司曾宣稱：其在世界各地的工廠都被燒毀，仍有銀行愿為其提供貸款，這就是信用的作用。同時(shí)，“企業(yè)是一種把土地、資本、勞力、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素集合起來的組織”(甘*忠《企業(yè)與公司法學(xué)》)其資產(chǎn)也并非體現(xiàn)在動產(chǎn)(機(jī)器、設(shè)備等)和不動產(chǎn)(廠房等)、固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)上。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代公司法上對出資形態(tài)的規(guī)定越來越寬泛。特許物權(quán)(有償取得的土地使用權(quán)、采礦權(quán)等)，可轉(zhuǎn)讓的技術(shù)均可以作為出資，顯然可作為出資同樣可以在破產(chǎn)程序中以其進(jìn)行清償。因此，債務(wù)人喪失清償能力應(yīng)當(dāng)是不能以財(cái)產(chǎn)、信用或其他能力等任何方法清償債務(wù)。

二、債務(wù)人不能清償?shù)膫鶆?wù)必須是已到清償期限的

破產(chǎn)以債務(wù)人不能清償為前提，不能清償以債務(wù)到期為條件。關(guān)于這一點(diǎn)《民事訴訟法》及有關(guān)司法解釋已明確規(guī)定。所要注意的是：首先到期債務(wù)應(yīng)是對清償要求無爭議的或有明確名義的債務(wù)。尤其是債權(quán)人提出破產(chǎn)前申請的，如對債務(wù)有爭議，應(yīng)先由人民法院裁判予以確定，然后才能認(rèn)定其是否不能清償;其次是債務(wù)已到期，債權(quán)人未提出清償要求，因此時(shí)清償義務(wù)尚未發(fā)生，債務(wù)人即使無力還債，不能清償?shù)那闆r也未實(shí)際發(fā)生。同樣也不能認(rèn)定為不能清償或無力清償。對債權(quán)人未提出清償要求的，應(yīng)視為默許延期，以防止債務(wù)人惡意逃債的行為發(fā)生。

三、債務(wù)人所欠債務(wù)必須是能夠以金錢評價(jià)的債務(wù)

破產(chǎn)既為法律上的狀態(tài)，債也就為法律所確定。根據(jù)債法理論“債為特定當(dāng)事人之間的請求為特定行為的法律關(guān)系”，“近現(xiàn)代民法上的債不僅指金錢之債，還包括以移轉(zhuǎn)權(quán)利、交付財(cái)物、提供勞務(wù)為標(biāo)的的債，甚至還包括以不作為形式存在的債”(張*興《債法總論》)。債的種類隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在逐漸增多擴(kuò)大。各種債的內(nèi)容不同，清償?shù)臉?biāo)的也不同，“有應(yīng)交付財(cái)物的，有應(yīng)移轉(zhuǎn)權(quán)利的，有應(yīng)提供勞務(wù)的，有應(yīng)完成工作的，也有以不作為為標(biāo)的的等等。”破產(chǎn)的目的之一就是還債，了結(jié)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，即使債權(quán)債務(wù)關(guān)系歸于消滅。破產(chǎn)程序中，如果債不能以金錢去評價(jià)，不能轉(zhuǎn)化為給付財(cái)產(chǎn)(貨幣)的形式，最終不能強(qiáng)制執(zhí)行，破產(chǎn)也就無實(shí)際意義了。不能以金錢評價(jià)的債務(wù)，不得作為破產(chǎn)之債。

四、債務(wù)人所欠債務(wù)應(yīng)是在一定時(shí)期內(nèi)無法清償?shù)膫鶆?wù)

市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化。在激烈的市場競爭中，企業(yè)會因各種因素，包括經(jīng)濟(jì)的、政治的、自然的原因，會造成企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)中止支付的情況。但債務(wù)人對全部債務(wù)或主要債務(wù)應(yīng)當(dāng)是在可預(yù)見的相當(dāng)?shù)臅r(shí)期內(nèi)，且持續(xù)性的無法清償。這就需要對企業(yè)的性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營的周期、資本的結(jié)構(gòu)等方面分析。不能將出現(xiàn)的中止支付到期債務(wù)的情況，一概視為無力清償或不能清償。否則不利于社會經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。

在認(rèn)定債務(wù)人能否清償債務(wù)，是否應(yīng)當(dāng)宣告其破產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)以上各條件予以綜合評判。在實(shí)踐中，由于立法的不足與缺陷。現(xiàn)實(shí)社會中在“嚴(yán)重虧損”這一客觀狀況之外，還大量存在著債務(wù)人與其財(cái)產(chǎn)客觀狀況不相符的主觀狀況，即惡意逃債，對此，除參照最高人民法院在司法解釋中確定的“債務(wù)人停止支付到期債務(wù)并呈連續(xù)狀態(tài)”，可推定為“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”外，債務(wù)人以明示或暗示等形式表現(xiàn)出的如非法高利借貸、非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn)、關(guān)門停業(yè)、逃亡隱匿等，不論其財(cái)產(chǎn)的客觀狀況如何，均應(yīng)視為或推定為不能清償。一方面解決了債權(quán)人申請破產(chǎn)時(shí)的舉證問題，另一方面也可有效扼制惡意逃債的發(fā)生。從而彌補(bǔ)立法的不足與缺陷。

綜上所述，如果要宣告破產(chǎn)，必須要是債務(wù)人喪失清償能力、債務(wù)人不能清償?shù)膫鶆?wù)必須是已到清償期限的以及債務(wù)人所欠債務(wù)必須是能夠以金錢評價(jià)的債務(wù)以上三種條件才能宣告破產(chǎn)。若還有相關(guān)問題，可以咨詢律霸網(wǎng)在線律師。