騙取征地補(bǔ)償款 ,應(yīng)當(dāng)根據(jù)詐騙罪定罪,依據(jù)刑法規(guī)定,騙取公私財(cái)物3000-10000元屬于數(shù)額較大,判處3年以下有期徒刑,騙取數(shù)額3-10萬(wàn)元,屬于數(shù)額巨大,判處10年以下有期徒刑,騙取數(shù)額50萬(wàn)元以上的,屬于數(shù)額特別巨大,判處10年以上有期徒刑。
村民套取國(guó)家征地補(bǔ)償2萬(wàn)元,涉嫌詐騙罪,應(yīng)當(dāng)判處三年以下有期徒刑。詐騙行為在生活中表現(xiàn)形式多種多樣,你所說(shuō)的騙取征地補(bǔ)償款的情況是屬于詐騙的。
《刑法》第二百六十六條 【詐騙罪】
詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(2011年4月8日起施行)的規(guī)定:詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元至一萬(wàn)元以上和三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”與“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。
《刑法》第二百六十六條規(guī)定:詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
一、共同騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款犯罪的二種形態(tài)
(一)共同騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款犯罪認(rèn)定的起點(diǎn):國(guó)家征地工作人員對(duì)他人詐騙行為是否明知?根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定和刑法理論,內(nèi)外勾結(jié)共同騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款屬于共同犯罪范疇,內(nèi)外勾結(jié)的行為認(rèn)定也就必須符合共犯的特征。共同犯罪故意的判斷對(duì)內(nèi)外勾結(jié)認(rèn)定至關(guān)重要。共同犯罪故意的有無(wú)往往取決于行為人和其他犯罪人是否進(jìn)行了意思聯(lián)絡(luò),具體到征地補(bǔ)償中,即征地工作人員對(duì)他人騙取征地補(bǔ)償款的事實(shí)是否明知。如明知,則進(jìn)人共同犯罪的判斷領(lǐng)域;不明知,則不存在共犯問(wèn)題。
(二)共同騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款犯罪的形態(tài)。國(guó)家征地工作人員對(duì)他人詐騙征地補(bǔ)償款行為具備了明知的條件下,就進(jìn)入了共同犯罪的認(rèn)定領(lǐng)域。結(jié)合其客觀行為,共同騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款犯罪的形態(tài)有如下三種:
(1)事中明知 不作為形態(tài)。國(guó)家征地工作人員開(kāi)始對(duì)他人騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款的行為并不知情,但隨著征地工作開(kāi)展而知曉,在補(bǔ)償款被騙取之前而不作為,事后收取了他人給予的感謝費(fèi)。
(2)事前明知 作為形態(tài)。國(guó)家征地工作人員在其履行職務(wù)之前,就知曉他人騙取征地補(bǔ)償款的行為而予以幫助,事后收取了他人給予的感謝費(fèi)。
(3)事前積極共謀 積極作為形態(tài)。國(guó)家征地工作人員事前積極與他人共謀騙取征地補(bǔ)償款,其職務(wù)便利是達(dá)致騙取結(jié)果的主要方式,事后收取了他人給予的感謝費(fèi)。內(nèi)外勾結(jié)的三種實(shí)踐形態(tài)都屬于共同騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款犯罪,雖然只是程度上的差別,而這種程度上的差別卻妨礙了司法實(shí)踐中對(duì)共同貪污罪的認(rèn)定,造成了此類(lèi)案件的同案不同判現(xiàn)象。
二、行為的定性:構(gòu)成要件的解讀
(一)侵犯法益的種類(lèi)。法益,是指根據(jù)憲法的基本原則,由法所保護(hù)的、客觀上可能受到侵害或威脅的人的生活利益。法益具有多重功能,如刑事政策機(jī)能、違法評(píng)價(jià)機(jī)能、解釋論機(jī)能等。法益的解釋論機(jī)能是指法益具有作為違法構(gòu)成要件解釋目標(biāo)的機(jī)能
[1]入罪判斷是確定行為是否符合刑法分則規(guī)定的行為構(gòu)成的過(guò)程,而行為構(gòu)成是根據(jù)一個(gè)或多個(gè)法益來(lái)制定的,法益是行為構(gòu)成形成的基石,因此,行為符合行為構(gòu)成就意味著行為侵害了刑法所保護(hù)的法益。
[2]正是因?yàn)榉ㄒ嬖谛谭ㄒ?guī)范中占有基礎(chǔ)性和核心功能,才使得其能夠用于指導(dǎo)解釋刑法分則規(guī)定的行為構(gòu)成(也即法益的解釋論機(jī)能),因此認(rèn)定法益是分析案件的第一步。法益的定位是一個(gè)整體性思維,結(jié)合國(guó)家征地工作人員客觀的職務(wù)行為與其主觀心態(tài),其可能侵犯的法益有:國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性(受賄、貪污)、公共財(cái)產(chǎn)(貪污),甚至還有國(guó)家公務(wù)的合法、公正、有效執(zhí)行及國(guó)民對(duì)此的信賴(lài)(濫用職權(quán))。因此可能涉及的罪名主要有受賄罪、貪污罪、濫用職權(quán)罪。
綜上所述,騙取征地補(bǔ)償款,對(duì)于國(guó)家工作人員明知有意騙取,不揭發(fā)的,屬于共同騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款,明知騙取仍然予以幫助,共同參與謀劃騙取行為,收受騙取人財(cái)物的。屬于共同犯罪,應(yīng)當(dāng)判處的罪名有貪污罪,濫用職權(quán)罪,受賄罪。
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