2015年,有媒體以遺產稅即將到來的標題,對我國開征遺產稅的信息進行了報道,引起了廣大群眾的高度關注,尤其是房屋作為大多數家庭中遺產價值最高、財富最集中的應稅對象,更使得老百姓普遍產生擔憂情緒,兩年過去了,遺產稅仍沒有明確消息,那么,房屋遺產稅最新消息2018年會出臺?
近日,國家財政部明確答復表示:我國目前并未開征遺產稅,也從未發布遺產稅相關條例或條例草案。這也是為國內是否出臺過關于遺產稅的相關條例,作出了官方回答。
一、開征遺產稅難度大
財政部在回復中表示,經過30多年的研究,遺產稅呈現出三大特征。
1、征稅范圍復雜。體現在遺產多種多樣,既包括房地產等不動產,也包括銀行存款、現金、股票、證券、古玩、字畫、珠寶等動產,還包括知識產權等無形資產,開征遺產稅需要全面、準確掌握居民財產信息,以及遺贈、繼承等具體情況。
2、征管程序復雜。遺產稅需要對各類財產進行合理估價,需要大量專業人員從事相關估價工作,征管中極易產生爭議,爭議解決程序通常也較為復雜。
3、征管配套條件要求高。如不同政府部門的緊密配合、對拒不繳稅的納稅人在法律中做出稅收保全和強制措施制度安排等。
這些特征意味著開征遺產稅所面臨的是一項復雜的工程。
二、征收遺產稅可能會導致社會負面效應
財政部稱,從近年來遺產和贈與稅的國際發展趨勢看,征收遺產和贈與稅在調節貧富差距的同時,可能會對一國的經濟, 特別是國外資本流入和國內資本流出產生一定的影響,是否征收遺產和贈與稅已逐步成為國家、地區間稅收競爭、吸引投資的一項重要內容。
這一點指就是遺產稅可能會導致的社會負面效應,體現在對資本的影響上就是,可能導致資本投入的減少;可能導致資本外流。一國的遺產稅過高,會影響投資的積極性,導致資本外流,甚至影響本國的經濟穩定。
三、國際趨勢對我國遺產稅具有借鑒意義
財政部稱,下一步將繼續跟蹤國際上遺產稅的發展趨勢,進一步研究遺產稅有關問題。這說明,我國開征遺產稅也會參考國際趨勢。
但是,正因為遺產稅是一項比較復雜的稅種,一些國家遺產稅變化較大。據了解,美國遺產稅自1797年首次開征以來便爭議不斷,時征時停,稅率也起起落落。
比如,2001年美國遺產稅的個人起征點為67.5萬美元,夫婦為135萬美元,稅率是55%;而到了2011年,個人遺產稅的起征點改為500萬美元,夫婦是1000萬美元,稅率降至35%;從2013年開始,稅率升到了40%。而近日美國眾議院近期通過的美國稅改方案顯示,到2025年廢除遺產稅。
四、遺產稅:平衡社會財富的“富人稅”
如果要問遺產稅什么時候來,或者說還會不會來? 雖然目前沒有官方的消息,但從財政部回復的這些信息可以看出,遺產稅作一種復雜稅種,短時間不會出臺。
不過,遺產稅是一個國家或地區對死者留下的遺產征稅,也被稱為死亡稅,征稅目的是為了防止貧富過分懸殊。
理論上講,遺產稅如果征收得當,對于調節社會成員的財富分配有一定意義。而對于大多數老百姓來說,他們的財富值還遠遠達不打需要靠稅收來調配的程度。如果從這個角度看,可以說,遺產稅即使出臺實施,那也只會是針對于富有到一定程度的富人來說,也就是所謂的“富人稅”。
綜上所述,關于房屋遺產稅最新消息2018年是否會開征的問題,從財政部的答復情況來看,應該說出臺的可能性不大,一方面遺產稅征收的操作難度較大,范圍、程序和配套措施都較為復雜,另一方面,也可能會對社會資本和經濟發展建設造成不利影響,同時,從國際上看,趨勢也不明朗,但不能否認,遺產稅仍不失為國家調節國民財富平衡的一種有效手段。
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