1、 補(bǔ)休。是指沒有休息的休息，休息后用其他時(shí)間來彌補(bǔ)以前休息時(shí)沒有休息的時(shí)間

也就是說，從中國勞動部門的正式文件開始，就用“休”字來彌補(bǔ)公休日的加班

，根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，“補(bǔ)休”是用來彌補(bǔ)勞動者在休息日正常工作所損失的休息時(shí)間。補(bǔ)休應(yīng)等同于加班

那么，我們是否也可以用“補(bǔ)休”來彌補(bǔ)正常工作和法定節(jié)假日的加班

從勞動法的角度來看，法律沒有規(guī)定平時(shí)和法定節(jié)假日的加班可以是“補(bǔ)休”，但只有公休日加班才能算“補(bǔ)休”。請看《勞動法》的完整規(guī)定：

勞動法第四十四條有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動者正常工作時(shí)間的工資：

（一）安排勞動者延長工作時(shí)間的，工資不低于工資的150%；（2）安排勞動者在休息日工作，不能補(bǔ)休的，工資不低于工資的200%；（3）安排勞動者在法定節(jié)假日工作的，按照上述規(guī)定，法律直接規(guī)定平時(shí)和法定節(jié)假日加班按相應(yīng)比例支付工資，但沒有規(guī)定改用“補(bǔ)假”。因此，實(shí)踐中的主流觀點(diǎn)是“補(bǔ)休”只適用于公休日加班（有些地方規(guī)定法定節(jié)假日可以補(bǔ)休）

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于安排2016年部分節(jié)假日的通知》（國辦發(fā)〔2015〕18號）

四、勞動節(jié)：五一假期，5月2日（星期一）補(bǔ)休日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于安排2017年部分節(jié)假日的通知》（國辦發(fā)〔2016〕17號）一。元旦：1月1日放假，1月2日（星期一）補(bǔ)休。”

看到這里不要搞混了。這里的“補(bǔ)假”不是《勞動法》第四十四條規(guī)定的休息日加班的“補(bǔ)假”。正是因?yàn)槿w市民的假期正好是公休日，所以“補(bǔ)假”是在工作日補(bǔ)休的。依據(jù)如下：

《全國元旦和周年紀(jì)念日放假辦法》第六條凡公民周六、周日放假的，應(yīng)當(dāng)在工作日補(bǔ)休。如果節(jié)假日是星期六、星期日，部分市民將不補(bǔ)休

注：國務(wù)院發(fā)布的《元旦、紀(jì)念日國定假日辦法》中，使用了“補(bǔ)休”一詞。在國務(wù)院辦公廳下發(fā)的通知中，“補(bǔ)假”一詞其實(shí)更準(zhǔn)確，因?yàn)榉ǘㄐ菁偃掌谑枪潭ǖ摹．?dāng)適逢公眾假期時(shí)，必須是休息日前的法定假期（即“補(bǔ)假”），不可能先公休一天，然后再休法定假（即“補(bǔ)假”）

國務(wù)院辦公廳關(guān)于2011年春節(jié)、五一、國慶假期安排的通知“十一”假期具體安排如下：

I。春節(jié)。根據(jù)規(guī)定，公休日為3天（1月24日、25日、26日），1月20日（星期六）、21日（星期日）的公共假期調(diào)整為1月29日（星期一）、30日（星期二），1月27日（星期六）、28日（星期日）照常休假。這樣，春節(jié)放假時(shí)間從1月24日到30日，共7天。1月20日、21日上班

2根據(jù)規(guī)定，公休日為3天（5月1日、2日、3日），4月28日（星期六）、29日（星期日）公休日調(diào)整為5月4日（星期五）、5月7日（星期一），5月5日（星期六）、5月6日（星期日）照常。這樣，“五一”小長假從5月1日持續(xù)到7日，共7天。4月28日和29日上班。根據(jù)規(guī)定，公休日為3天（10月1日、2日、3日），9月29日（星期六）、30日（星期日）的公休日調(diào)整為10月4日（星期四）、5日（星期五）、10月6日（星期六）、7日（星期日）。這樣，“十一”假期從10月1日持續(xù)到7日，共7天。9月29日和30日上班我們看到，所謂的“調(diào)休”是指將某一特定的公共假期調(diào)到其他時(shí)間（通常是調(diào)休后）。這與“補(bǔ)休”的性質(zhì)不同。補(bǔ)假是指公休日前加班補(bǔ)休，且公休日不變的。補(bǔ)休，是指國家利用公共權(quán)力直接改變公共假日的日期，并在2001年以后直接將非公共假日改為公共假日，國務(wù)院辦公廳從2008年起基本上每年都會向市民發(fā)出通知，告知年休假日，由于清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)假期增加，2009年“五一”不再改為7天，有人討論恢復(fù)“五一”小長假，有的地方甚至考慮出臺相關(guān)調(diào)整措施。為此，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國家法定節(jié)假日有關(guān)規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2009〕6號），其中明確規(guī)定，2015年，為慶祝中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，地方政府不得擅自休假或自行安排，國務(wù)院專門下發(fā)通知，對從未休過陣亡將士紀(jì)念日的，連續(xù)休三天假。（2）地方政府“補(bǔ)休”

在一些特殊情況下，地方政府還將采取“補(bǔ)休”的辦法。當(dāng)然，工作時(shí)間的改變，原則上需要國務(wù)院的批準(zhǔn)，地方政府沒有自主決定的權(quán)利，比如，2016年G20杭州峰會于9月4日至5日在杭州召開，經(jīng)國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)，杭州市政府決定9月1日至9月7日放假7天，涵蓋杭州市9個(gè)城區(qū)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體，以“確保與會國代表團(tuán)順利抵達(dá)和返回，盡量減少對城市交通和公眾出行的影響。”