在本法的起草過程中,對抵押期限的規(guī)定已形成共識,但對如何規(guī)定抵押期限卻眾說紛紜。第一種意見認為,抵押權(quán)人在抵押物所擔保債權(quán)的訴訟時效屆滿后兩年內(nèi)不行使抵押權(quán)的,抵押權(quán)消滅。理由是:主債權(quán)訴訟時效屆滿后,主債權(quán)尚未消滅,只有債權(quán)人喪失了勝訴權(quán)。由于主債權(quán)的存在,其抵押權(quán)也存在。但是,如果抵押權(quán)一直存在,可能是抵押權(quán)人長期怠于行使抵押權(quán),不利于抵押物的經(jīng)濟效用,阻礙經(jīng)濟發(fā)展。因此,再給抵押權(quán)人兩年行使抵押權(quán)比較合理。抵押權(quán)人在兩年內(nèi)未行使抵押權(quán)的,抵押權(quán)消滅。最高人民法院關于有關問題的司法解釋也是這樣規(guī)定的。有人認為兩年期限短,不利于保護抵押權(quán)人的利益,建議改為五年。第二種意見認為,擔保物權(quán)因主債權(quán)履行期屆滿后四年內(nèi)不能行使而消滅,其原因是抵押期限與主債權(quán)的訴訟時效相聯(lián)系。因為訴訟時效被中止或者中斷。它可能使擔保物權(quán)長期存在,增加抵押人的負擔,不利于法律關系和市場交易的穩(wěn)定。可以通過規(guī)定四年的排除期來解決。第三種意見認為,應當在《擔保物權(quán)通則》一章中規(guī)定,主債權(quán)訴訟時效期間屆滿未行使擔保物權(quán)的,擔保物權(quán)消滅。這樣,抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)的期限就可以包括在內(nèi)。第四種意見認為,抵押權(quán)人應當在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán),否則人民法院不予保護。《物權(quán)法》采納了上述第四種意見。這一規(guī)定主要考慮的是,隨著市場經(jīng)濟的快速運行,如果允許繼續(xù)抵押,抵押權(quán)人可能怠于行使抵押權(quán),不利于抵押物的經(jīng)濟效用,制約經(jīng)濟發(fā)展。因此,規(guī)定抵押期限可以促進抵押權(quán)人積極行使權(quán)利,促進經(jīng)濟發(fā)展。由于抵押權(quán)是主債權(quán)的從屬權(quán),我國一些國家和臺灣地區(qū)的民法將抵押期限與主債權(quán)的消滅時效或訴訟時效聯(lián)系起來,值得借鑒。此外,上述三種觀點都存在一定的缺陷。本文試圖作一簡要分析:第一種意見認為,在主債權(quán)訴訟時效屆滿后,抵押權(quán)仍然存在兩年。它是否合適值得研究。抵押人是第三人的,抵押人在兩年內(nèi)承擔擔保責任后,有權(quán)向債務人追償。但是,由于主債權(quán)已經(jīng)過了訴訟時效,債務人有權(quán)對抵押人的清償請求進行抗辯。這種抗辯權(quán)能否對抗抵押人的追索權(quán)?否則,訴訟時效對債務人來說毫無意義,債務人實際上必須履行債務。如果能夠抗拒,抵押人的追索權(quán)就無法得到保障。
在第二種意見中,四年期限為排除期,是一個沒有中止或中斷的固定期限,而主債權(quán)的限制期是中止或中斷的,可能導致主債權(quán)的時效期尚未屆滿,抵押權(quán)被消滅,從而使抵押權(quán)喪失對主債權(quán)履行的擔保功能。
第三種意見是,質(zhì)押和留置權(quán)的期限也設定了。根據(jù)本意見,主債權(quán)訴訟時效屆滿,質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人未行使質(zhì)權(quán)、留置權(quán)的,質(zhì)權(quán)、留置權(quán)消滅,質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人應當將質(zhì)物、留置權(quán)返還出質(zhì)人和債務人,這對質(zhì)押財產(chǎn)和留置權(quán)財產(chǎn)的實際占有具有重要意義,對抵押權(quán)的質(zhì)權(quán)人和留置權(quán)人是不公平的。質(zhì)權(quán)和留置權(quán),本法根據(jù)各自權(quán)利的特點分別作出規(guī)定。基于以上分析,第四種意見較為妥當,故本法采納。應當指出,本條規(guī)定,抵押權(quán)人在主債權(quán)訴訟時效期間不行使抵押權(quán)的,人民法院不予保護。也就是說,在主債權(quán)訴訟時效期過后,抵押權(quán)人喪失的是抵押權(quán)受人民法院保護的權(quán)利,即勝訴權(quán),抵押權(quán)本身不消滅,抵押人自愿履行擔保義務的,在抵押權(quán)仍然有效的情況下,抵押權(quán)人仍然可以行使抵押權(quán)。上述內(nèi)容是對“抵押期限規(guī)定”問題的回答。如果讀者需要法律幫助,歡迎閱讀律師網(wǎng)進行法律咨詢。你知道嗎
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