“房產(chǎn)稅”被稱為房地產(chǎn)調(diào)控的殺手锏,自去年重慶、上海試點(diǎn)以來,一直受到社會(huì)各界的關(guān)注。此外,保障性住房建設(shè)也是房地產(chǎn)調(diào)控的重要手段。在“房地產(chǎn)稅”試行一年之際,可以說,將其用于保障性住房建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)稅的調(diào)控和對(duì)保障性住房的調(diào)控。這樣的調(diào)控會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生怎樣的影響?它將透露什么信息?
首先,用房地產(chǎn)稅來保障房建設(shè),說明房地產(chǎn)調(diào)控力度在繼續(xù)加大。受房地產(chǎn)調(diào)控措施等多重因素影響,去年下半年至今年初,房地產(chǎn)市場(chǎng)相對(duì)冷清。但房地產(chǎn)開發(fā)商普遍預(yù)計(jì),國(guó)家不會(huì)讓房地產(chǎn)市場(chǎng)暴跌,拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因此調(diào)控或?qū)⒎潘桑詰?yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和歐債危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。在此背景下,財(cái)政部下發(fā)文件,要求將房地產(chǎn)稅用于保障性住房建設(shè),增加市場(chǎng)保障性住房供給,最大限度滿足低收入群體的住房需求,這無疑讓一些期待放松調(diào)控的開發(fā)商感到失望。二是將房產(chǎn)稅用于保障性住房建設(shè),體現(xiàn)了改革成果惠民,稅收“取之于民、用之于民”。房地產(chǎn)稅試點(diǎn)之初,一個(gè)很大的爭(zhēng)議和擔(dān)憂是,地方政府能否將房地產(chǎn)稅收入用于特定用途?能否用于改善民生和保障性住房建設(shè)?現(xiàn)在,從重慶作為試點(diǎn)城市的表態(tài)和財(cái)政部的進(jìn)一步規(guī)范,我們可以看到,國(guó)家對(duì)在保障性住房建設(shè)中使用房地產(chǎn)稅的態(tài)度是明確的,這對(duì)于下一步推進(jìn)其他城市房產(chǎn)稅試點(diǎn)具有重要的示范意義。
最后,由于輿論支持房地產(chǎn)稅收入在一定程度上用于保障性住房建設(shè),下一步房地產(chǎn)稅或?qū)⒗^續(xù)在其他城市試點(diǎn),或全面鋪開、加大力度。房地產(chǎn)稅改革一旦成功,將有助于完善地方主體稅種結(jié)構(gòu),為增值稅等流轉(zhuǎn)稅的結(jié)構(gòu)性減稅改革騰出空間。此外,通過房產(chǎn)稅市場(chǎng)化的手段,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是房地產(chǎn)市場(chǎng)的一大貢獻(xiàn)。你知道嗎
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