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寧波
土地公平對農民增收的意義和風險是什么
土地公平對農民增收有何意義？首先，農民可以獲得分紅權，在土地權益化后成立合作社，如果農民想再耕種土地，可以通過承包或者在合作社工作來獲得收入，這就是勞動力的收入。如果合作社運作良好，農民仍然有權分享紅利。其次，農民可以在土地入股后享受政策補貼。
如果土地入股種糧，中國還有政策補貼。按照目前的改革精神，收入分為兩部分，一部分是原來的承包地，另一部分是作為新的主體或新的經營者。土地入股后，農民還可以獲得自己承諾的地塊收益。第三，土地股份可以發展增值產業。加入股份合作社。在當前糧價不是很堅挺、糧價下行壓力比較小的情況下，農民通過土地入股可以有效規避風險。合作社土地入股后，還可以發展一些增值產業，延伸產業鏈，爭取增值。這些收入可以以紅包的形式分成若干份，讓參合農民分享。土地股份合作制是讓農民參與到土地合作社中來，參與“分紅”，實際上是把土地經營權流轉到合作社統一管理。對增加農民收入具有現實意義。
持有土地的風險是什么？一是規模風險，土地股份合作社的規模有多大，土地股份合作社的邊界是什么？這涉及到與人打交道，這更為復雜。第二是市場風險，無論是內外租型、獨立經營型還是內外租+獨立經營型，產品都會受到市場波動的影響。農民沒有收入就不能合作，土地股份合作社就不能發展。目前，多數土地股份合作社一方面向農民承諾最低分紅額度，另一方面與佃戶簽訂租賃協議。如果承租人因虧損無力支付租金，合作社將難以實現最低分紅。第四，治理風險容易被“內部人”控制，使得股東大會（代表）和監事會徒勞存在，合作社不能做到一人一票，導致成員之間不能合作，影響成員之間的合作。合作社作為獨立的企業法人，必須有獨立的名稱、住所、投資方式和金額，必須與村行政組織完全脫鉤。
村領導往往要兼顧合作社的具體管理事務，合作社的資金有時要從村行政支出中撥付，這就使得短期內難以實現真正的“政社分開”。
土地權益的收益是好的，但在權益方面也存在上述五大風險。因此，農民入股土地應加強防范。你知道嗎
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