土地出讓合同的效力是什么?出讓人未依法取得土地使用權(quán)證書的,以出讓合同的效力為準(zhǔn)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,土地使用證是土地使用者取得土地使用權(quán)的唯一合法憑證。以出讓方式取得土地使用權(quán)證書的一般程序是簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同,受讓人應(yīng)當(dāng)按照出讓合同約定繳納土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi),然后申領(lǐng)國有土地使用權(quán)證書。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,持政府批準(zhǔn)文件可以取得國有土地使用證。《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定:“下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓:(六)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的;”可見,以轉(zhuǎn)讓、劃撥方式取得土地使用權(quán)的出讓人,在依法取得土地使用權(quán)證書前,與他人簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同,違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)為無效合同。根據(jù)產(chǎn)權(quán)公示原則,土地使用權(quán)在法定登記機(jī)關(guān)登記簿上記載的行為是一種登記行為。作為一種公共行為,土地使用者一旦完成登記,即取得合法的土地使用權(quán)。土地使用證只是政府部門頒發(fā)的權(quán)利證書。土地使用者是否實(shí)際取得并持有土地使用證,不影響依法登記取得的權(quán)利。因此,必須取得土地使用證才能轉(zhuǎn)讓,這與產(chǎn)權(quán)公示理論不符。在實(shí)踐中,由于行政程序等原因,土地使用者遲遲拿不到土地使用證的情況屢見不鮮,對出讓人不公平。建議將土地使用權(quán)登記作為取得土地使用權(quán)的標(biāo)志和轉(zhuǎn)讓的前提,弱化權(quán)屬證書在實(shí)踐中的作用。《解釋(征求意見稿)》回避了土地使用權(quán)登記的法律作用,這可能與我國不動產(chǎn)登記制度的不完善有關(guān)。但是,如果按照這一意見執(zhí)行,不僅可能與今后物權(quán)法的規(guī)定相抵觸,而且會對我國不動產(chǎn)登記制度的建立和規(guī)范產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí),以“有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)文件”作為取得土地使用權(quán)的依據(jù),顯然屬于擴(kuò)大解釋,不僅缺乏法律依據(jù),而且在實(shí)際執(zhí)行中容易造成混亂。在此基礎(chǔ)上,本文對土地出讓合同效力的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了梳理。可見,一般來說,農(nóng)村居民轉(zhuǎn)讓承包地,必須轉(zhuǎn)給其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員,否則需要先向有關(guān)部門申請。而簽訂的合同,如果沒有違法的情況,應(yīng)該是有效的。如果您對此有更多疑問,律師事務(wù)所將提供專業(yè)的法律咨詢服務(wù)。你知道嗎
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