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寧波
應增加強制性產品責任保險
據不完全統計，“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”事件已造成6000多名兒童住院，2人死亡。雖然部分嬰兒已基本治愈，情況已被各級部門緊急救治控制，但這起突發中毒事件帶給人們的不僅是對食品安全的恐懼，更是對如何救助災民、如何發展我國食品藥品領域的深刻思考。
筆者認為，為完善食品藥品產品責任賠償機制，督促事故企業盡快走出困境，國家應實行強制性產品責任保險制度，建立可靠的產品責任賠償社會保障體系。科技進步和經濟發展極大地提高了生產效率和生活便利性，也為更嚴重的人類悲劇創造了機遇。隨著新材料、新原料、新能源、新產品結構、新配方設計的采用，商品對人的侵權行為可能在一定程度上進一步升級。特別是在食品和醫藥領域，產品缺陷事件一旦發生，往往伴隨著高死亡率、嚴重后遺癥，受害面廣。1963年日本米糠油事件中，1.4萬人中毒，53人死亡。1962年，日本沙利度胺催眠劑事件導致1000個胎兒畸形。近兩年來，我國頻繁發生“蜜環菌素a”、“新福”、“甲氨蝶呤”、“富陽奶粉”、“三鹿毒奶粉”事件，造成多人傷亡，社會影響極為惡劣。事故的最終結果是，許多受害者因無力支付巨額醫療費用而錯過了治療機會，終身受苦；獲得經濟補償的受害者只能維持基本生活。他們中的大多數人因為得不到法律支持而孤身一人。即使他們贏了官司，他們也大多堅持判決，無法得到全面賠償。然而，由于事件的不利影響，大部分企業失去了市場競爭力，停產、破產，背負巨額債務和聲譽，從市場上消失。其次，基于上述后果，筆者提出在《食品安全法（草案）》和未來的《藥品安全法》中實施強制性產品責任保險制度。這一制度能夠最大限度地保護消費者的合法權益，適當分散企業的責任分擔，使企業在承擔一定賠償責任后，能夠從事故的陰影中上下，從而實現消費者與經營者的雙贏。強制保險是依據法律、行政法規建立保險關系的保險。它一般是根據國家執行有關政治、經濟、社會、治安等政策的需要而設立的
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