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寧波
法院未能行使司法變更權的缺點是什么
1。這將極大地限制公民的訴訟權利。客觀上縮小行政訴訟范圍。以公安行政案件為例：被處罰人和被侵權人對公安處罰不服的，都可以向人民法院提起行政訴訟。被處罰人的一般適用包括：請求法院撤銷處罰決定；請求法院減輕處罰；要求法院減少賠償金額。被侵權人的一般請求是要求法院調查行為人的行政責任；請求法院增加對犯罪人的處罰；要求法院增加賠償金額。如果人民法院不行使司法變更權，法官在處理行政案件時只能作出六項判決中的兩項，即當事人申請撤銷處罰決定和申請撤銷賠償裁決。這不僅從本質上縮小了司法監督的范圍，也限制了公民的訴訟權利。法官敢于大膽行使司法變更權，直接決定變更行政機關的處罰決定，可以充分保護當事人的合法權益，不會造成訴訟負擔。一些行政訴訟將是徒勞的。在一些當事人向人民法院提起訴訟的行政案件中，當事人要求減少處罰或賠償金額，但在案件受理后，行政機關的處罰決定很少“違法”。因為法律法規規定的處罰范圍比較廣。這樣，即使行政處罰決定明顯不公平，法院的撤銷在法律上也是毫無根據的，只能維持。如果法官敢于大膽行使司法變更權，他可以擴大受理行政案件的范圍。降低行政機關的工作效率。在行政機關的處罰決定中，有些處罰方法明顯不當；有些人不適當地適用法律；有些人忽視了情節的輕重；有些懲罰有時輕，有時重，等等。人民法院在審理行政案件的過程中，掌握了行政案件的基本事實和所依據的法律、法規，具備變更錯誤行政裁決的條件。如果法院直接改變行政機關的行政決定，行政糾紛可以及時解決。相反，如果法院撤銷行政機關的行政決定并將其發回行政機關，它可以通過人為地將同一行政案件分為多次重復來解決，從而增加當事人的訴訟成本。公民的合法權益得不到保障。通過撤銷和重新作出具體行政行為來糾正行政機關的錯誤裁決，是基于兩個假設。首先，法院可以在沒有任何干擾的情況下作出撤銷決定。第二，行政機關可以根據法院的判決及時作出新的裁定。實踐證明，法院要撤銷行政決定，會遇到很多阻力和干擾。有時法院只作出撤銷行政機關行政決定的判決，而不作出行政機關應當在一定期限內作出具體行政行為的判決，這會一再拖延下一個行政決定，甚至終止下一個行政決定
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