“目前，出口退稅缺口已累計(jì)近1000億元，在多年積弊的情況下，退稅制度對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的扭曲影響不容忽視。

降低“兩高一資”的退稅率“出口產(chǎn)業(yè)不僅可以提高宏觀經(jīng)濟(jì)的整體資源配置效率，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也有利于出口增長(zhǎng)：出口退稅進(jìn)程的加快有利于企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)；出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將更加合理；中央政府的貼息也將減少企業(yè)間的相互影響。”企業(yè)最沉重的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在的問(wèn)題是，如何繼續(xù)以出口退稅政策調(diào)整為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，引導(dǎo)出口產(chǎn)品從傳統(tǒng)的低附加值向高科技、高附加值方向發(fā)展；從傳統(tǒng)成本優(yōu)勢(shì)向綜合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，不斷推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。“

出口退稅政策的調(diào)整對(duì)紡織行業(yè)有很大的影響

事實(shí)上，早在一年前，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)總局等相關(guān)部門開(kāi)始醞釀新一輪出口退稅政策調(diào)整，這在業(yè)內(nèi)早已耳熟能詳。但即便如此，當(dāng)退稅政策調(diào)整的確切消息傳出時(shí)，仍然引起了極大的震動(dòng)。

近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)，年增長(zhǎng)率超過(guò)8%。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)最重要的力量是出口和投資。為了鼓勵(lì)出口，政府早在1985年就啟動(dòng)了出口退稅制度。到目前為止，出口退稅確實(shí)已成為促進(jìn)出口增長(zhǎng)的重要力量。以中國(guó)最重要的出口產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)為例。近年來(lái)，廣東、浙江、福建等紡織出口企業(yè)受產(chǎn)能過(guò)剩加劇、出口競(jìng)爭(zhēng)加劇、人民幣升值、反傾銷調(diào)查等非貿(mào)易壁壘、原材料成本上升等因素影響，出口利潤(rùn)率持續(xù)下降，而利潤(rùn)不再僅僅靠差價(jià)來(lái)保證，許多企業(yè)將出口退稅視為盈利的最后途徑。隨著政府退稅率超過(guò)10%，企業(yè)最終可以保證利潤(rùn)率在3%-5%之間。降低出口退稅率將使本已困難的紡織品出口雪上加霜，并可能影響紡織行業(yè)數(shù)萬(wàn)家企業(yè)和近千萬(wàn)人的就業(yè)

除了紡織行業(yè)，退稅政策調(diào)整還涉及多個(gè)行業(yè)。對(duì)于受限制的行業(yè)來(lái)說(shuō)，恐怕要消化政策調(diào)整的影響不會(huì)一蹴而就。在政策調(diào)整下，企業(yè)為了生存需要尋求新的應(yīng)對(duì)方式。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有進(jìn)一步提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，逐步擺脫勞動(dòng)力成本的簡(jiǎn)單優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品的附加值，才能從容面對(duì)政策調(diào)整