中華人民共和國最高人民法院中華人民共和國最高人民檢察院公布《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》,最高人民法院批準人民法院審判委員會2013年3月8日第1571次會議和最高人民檢察院2013年3月18日第十二次檢察委員會會議通過,現予公布,自2013年4月4日起施行。最高人民法院、最高人民檢察院于2013年4月2日根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關規定,為依法懲治盜竊行為,保護公私財產,對辦理盜竊刑事案件適用法律的幾個問題作了如下解釋:第一條盜竊公私財產的價值在一千元以上三千元以下的,3萬元以上10萬元以下,數額在30萬元以上50萬元以下的,分別認定為刑法第二百六十四條規定的“數額較大”、“數額巨大”、“數額特別巨大”。各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以根據當地經濟發展情況,結合社會保障情況,在前款規定的數額范圍內,確定本地區執行的具體數額標準,報最高人民法院、最高人民檢察院批準。
跨區域公共交通發生盜竊案,如果無法核實盜竊地點,盜竊金額是否達到“大額”,“數額巨大”和“特別巨大”應當按照受理案件的省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院確定的有關數額標準確定。
盜竊毒品和其他違禁品的,應當根據盜竊罪,根據情節輕重,予以處理。第二條盜竊公私財物的,數額較大的標準可以按照前條規定的標準的50%確定:(一)因盜竊受到刑事處罰的;(二)在一年內因盜竊受到行政處罰的;(三)組織、控制未成年人盜竊的;(四)在自然災害、事故、社會治安事件等突發事件發生期間,在事發地盜竊的;(五)盜竊殘疾人、孤寡老人、殘疾人財物的;(六)盜竊住院病人及其親友財物的;(七)盜竊救災、搶險、防洪、優撫財物的,扶貧、移民和救濟;(8)盜竊造成的嚴重后果。第三條兩年內盜竊三次以上的,以多次盜竊論處。
為他人家庭生活非法進入住所,與外界相對隔絕的,應認定為“入室盜竊”。
盜竊槍支、爆炸物、管制刀具和國家禁止的其他設備,或者為犯罪目的盜竊其他可能危及他人人身安全的設備的,認定為“攜帶兇器盜竊”。
在公共場所或公共交通工具上盜竊他人財物應被視為“扒竊”。第四條盜竊數額的確定,按照下列方法進行:
(一)有有效價格證明的,按照有效價格證明確定;沒有有效價格證明的,或者根據價格證明,盜竊數額明顯不合理的,由鑒定機構按照有關規定鑒定;(二)盜竊外幣的,按照被盜時人民幣對中國外匯交易中心或中國人民銀行授權機構公布的貨幣的中間價折合成人民幣;未公布中國外匯交易中心匯率中間價的外幣或者由中國人民銀行授權機構按照被盜時人民幣對境內銀行貨幣的中間價折合成人民幣,或者按照被盜時人民幣對美元的中間價計算境內銀行或者國際外匯市場的貨幣對美元的匯率人民幣兌美元;(3)盜竊數額能夠核實的,按照核實的數額計算盜竊數額;盜竊數額不能核實的,盜竊數額,以盜竊前六個月的月平均用電量減去盜竊后的月平均用電量計算;盜竊前使用不足六個月的,盜竊數額,按照正常使用期間的月平均消耗量減去盜竊后計量器具顯示的月平均消耗量計算;
(4)用于盜竊他人通信線路、復制他人電信設備的設施,盜竊數額根據合法使用人支付的費用確定;無法直接確認的,合法用戶的電信設備、設施被盜連接復制后的月繳費額,減去被盜連接復制前6個月的月平均話費,計算盜竊數額;合法用戶使用過電信設備、設施的未滿六個月的設備設施,按照實際使用的月平均話費計算盜竊數額;(五)非法連接他人通信線路或者復制他人電信編碼銷售的,盜竊數額根據銷贓數額確定。盜竊造成的損失大于盜竊數額的,可以以損失數額作為量刑情節。第五條盜竊有價支付憑證、有價證券、有價票據的,按照下列方法確定盜竊數額:
(一)盜竊匿名、未報告的有價支付憑證、有價證券、有價票據的,按照下列方法計算盜竊數額:(二)記名有價支付憑證、有價證券、有價票據被盜,已經兌現的,按照兌現部分的財產價值計算被盜數額;尚未兌現,但失主不能通過掛失、重新索賠、辦理手續等方式避免損失的,盜竊數額按給失主造成的實際損失計算。
第六條有本解釋第二條第三款至第八款規定情形之一的盜竊公私財物,或者盜竊、攜帶兇器盜竊,數額達到本解釋第一條規定的“數額巨大”、“數額極其巨大”的50%,可以分別認定為“其他嚴重情節”或者刑法第二百六十四條規定的“其他特殊情節”不嚴重。第七條盜竊公私財物數額較大,認罪悔罪、退贓或者賠償,有下列情形之一,情節較輕的,可以不起訴或者免除刑事處罰;必要時,由有關部門給予行政處分:
(一)有法定從寬處罰情節的;(二)沒有參與分享贓物或者收受贓物較少,不是主犯的;
(三)被害人理解的;
(四)其他情節輕微的小而危害不大。第八條盜竊家庭成員或者近親屬財物,取得諒解的,一般不視為犯罪;被追究刑事責任的,酌情從寬處理。第九條盜竊國有收藏的一般文物、三級文物、二級以上文物的,分別認定為刑法第二百六十四條規定的“數額巨大”、“數額巨大”、“特別巨大”。
多件不同等級的國有文物被盜,同一等級的三件文物可視為更高等級的文物。
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