出現(xiàn)農(nóng)民土地糾紛怎么辦
根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)和農(nóng)村政策,農(nóng)村土地糾紛一般可以通過3種途徑解決:一是基層調(diào)解組織解決,二是土地糾紛仲裁機(jī)構(gòu)解決,三是通過訴訟解決。在司法實(shí)踐當(dāng)中,對(duì)于農(nóng)村的土地糾紛案件,應(yīng)當(dāng)采取因地制宜、標(biāo)本兼治、多管齊下的方法來解決。
1、解決農(nóng)村土地糾紛的一個(gè)好辦法是因地制宜。
在農(nóng)村,無論是村民之間還是村民與村集體之間發(fā)生的土地糾紛,大部分是一些雞毛蒜皮的小事,尤其是村民之間的土地糾紛,多是為了地鄰之間某家多種了一壟半壟、某家地邊過了一點(diǎn)界、甚至于某家拔草時(shí)往自家地里扔了一把草。對(duì)于類似這種氣死公安、難死法院的糾紛,一板一眼地管,根本沒法管。如果不管,為了爭(zhēng)一口氣,村民之間的糾紛又往往會(huì)升級(jí)為與土地相關(guān)的案件甚至刑事案件。這樣的案件看起來簡(jiǎn)單,但如果只是就事論事地解決卻不簡(jiǎn)單。解決這樣的糾紛的根本原則是因地制宜、切合農(nóng)村實(shí)際。如果完全死搬硬套政策與法律,解決起來就會(huì)很復(fù)雜。只有了解糾紛的內(nèi)在原因和當(dāng)事人糾紛以外的原因,調(diào)動(dòng)村級(jí)因素尤其是地緣和人緣因素,以合情合理、大致均衡、顧及雙方面子為目標(biāo)才容易化復(fù)雜為簡(jiǎn)單,解決糾紛,平息矛盾。
2、解決農(nóng)村土地糾紛的原則應(yīng)當(dāng)是多管齊下。
完善的糾紛解決機(jī)制是農(nóng)村土地糾紛解決的有效途徑和手段。根據(jù)本地這些年土地糾紛解決的統(tǒng)計(jì)資料來看,復(fù)雜的農(nóng)村土地糾紛能夠較好地解決多是由鄉(xiāng)村兩級(jí)以及上級(jí)土地管理、司法等有關(guān)部門相互配合的結(jié)果。解決農(nóng)村土地糾紛的大量工作在農(nóng)村基層,基層的調(diào)解組織和調(diào)解工作是解決土地糾紛的基礎(chǔ),且往往能收到明顯的效果,但由于土地糾紛源于多個(gè)層面,只靠基層的調(diào)解工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,應(yīng)當(dāng)盡快完善農(nóng)村土地糾紛解決機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地糾紛多管齊下、綜合解決。
3、解決農(nóng)村土地糾紛的根本應(yīng)當(dāng)是標(biāo)本兼治,治本為主。
經(jīng)過對(duì)本地土地糾紛發(fā)生的原因調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大量的涉及村民與集體之間的土地糾紛和村民之間的宅基地糾紛,存在著諸多的歷史原因和客觀原因。由于存在問題的時(shí)間較長(zhǎng),事件相關(guān)證據(jù)難以查找,甚至有的事件當(dāng)事人已經(jīng)不在了,這些原因往往導(dǎo)致一些土地糾紛處于難以理清事實(shí)、難以核對(duì)證據(jù)、難以依法解決的三難境地。因此,對(duì)于大量的農(nóng)村土地糾紛的根本解決應(yīng)當(dāng)是標(biāo)本兼治,治本為主。
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