規(guī)定嚴(yán),隨意觸犯須擔(dān)責(zé)!' alt='滆湖漁業(yè)資源保護(hù)規(guī)定嚴(yán),隨意觸犯須擔(dān)責(zé)!'/>
滆湖又稱西太湖,它又俗稱沙子湖,亦稱西滆湖和西滆沙子湖和西太湖,位于江蘇常州市武進(jìn)區(qū),是蘇南僅次于太湖的第二大湖泊,南接宜興,北通長江,東瀕太湖,西接長蕩湖,如同一塊碧玉,靜靜地鑲嵌在蘇南大地上。(來源:《百度詞條·西太湖》)
2009年12月17日,原農(nóng)業(yè)部頒布第1308號公告,將滆湖國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)列入《國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)名單(第三批)》(編號為3213)。
隨著長江流域十年禁漁的新規(guī)出臺,滆湖水域漁業(yè)資源的保護(hù)力度也逐漸加強(qiáng)。在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)非法捕撈的行為,也得到了極大地遏制。
2019年12月17日,江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《江蘇省滆湖漁業(yè)資源保護(hù)若干規(guī)定》(蘇農(nóng)規(guī)〔2019〕7號),該《規(guī)定》自2020年2月1日起實(shí)施。筆者現(xiàn)就通過一起行政處罰案例和一起刑事案例,向大家簡要介紹一下滆湖漁業(yè)資源保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。
【案例1】釣魚釣來一起行政處罰!
2020年11月8日10時30分,趙某在滆湖國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)太平港以西500米處岸邊水域使用魚竿進(jìn)行垂釣時,被江蘇省滆湖漁政監(jiān)督支隊(duì)執(zhí)法人員當(dāng)場查獲,現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)漁獲物。
2020年11月14日,江蘇省滆湖漁政監(jiān)督支隊(duì)作出行政處罰決定,對趙某處以200元罰款。趙某被行政處罰的依據(jù)是現(xiàn)行的《江蘇省漁業(yè)管理條例》第四十一條第二款規(guī)定:
違反本條例規(guī)定,在禁止垂釣的區(qū)域垂釣的,由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒收漁獲物,可以并處二百元罰款;
使用多桿、多鉤、錨魚、長線串鉤等器具垂釣,或者銷售漁獲物的,沒收漁獲物、違法所得、垂釣器具,并處二百元以上二千元以下罰款;
使用可視化設(shè)備或者利用船、艇、筏、浮具等輔助垂釣的,沒收漁獲物、違法所得、垂釣器具、可視化設(shè)備,并處二千元以上二萬元以下罰款。
【案例2】電魚電來一起刑事案件!
2020年7月1日22時許,朱某駕駛家中電瓶船竄至武進(jìn)區(qū)前黃鎮(zhèn)滆湖國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi),采用電捕工具電魚的方式捕魚,期間采用該方式共捕獲鯉魚1條,重5.12千克;烏魚4條,重7.52千克;
紅鰭鲌(黃長條)4.06千克。上述捕得魚類鑒定價值人民幣558元。2020年7月2日,江蘇省滆湖漁政監(jiān)督支隊(duì)將該案移送至常州市公安局武進(jìn)分局。當(dāng)日,公安機(jī)關(guān)立案偵查。朱某也于當(dāng)時被抓獲并因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪被取保候?qū)?/a>。朱某被刑事立案偵查的法律依據(jù)是現(xiàn)行的《刑法》第三百四十條:
違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。關(guān)于非法捕撈水產(chǎn)品罪的立案標(biāo)準(zhǔn),最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》(公通字〔2008〕36)第六十三條明確規(guī)定——違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一) 在內(nèi)陸水域非法捕撈水產(chǎn)品五百公斤以上或者價值五千元以上,或者在海洋水域非法捕撈水產(chǎn)品二千公斤以上或者價值二萬元以上的;
(二) 非法捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價值的水生動物苗種、懷卵親體或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)捕撈水產(chǎn)品,在內(nèi)陸水域五十公斤以上或者價值五百元以上,或者在海洋水域二百公斤以上或者價值二千元以上的;
(三) 在禁漁區(qū)內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法捕撈的;
(四) 在禁漁期內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法捕撈的;
(五) 在公海使用禁用漁具從事捕撈作業(yè),造成嚴(yán)重影響的;
(六) 其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
為了避免從事觸犯滆湖漁業(yè)資源保護(hù)規(guī)定的行為,我們需要了解《江蘇省滆湖漁業(yè)資源保護(hù)若干規(guī)定》中的一些基本規(guī)定。
一、關(guān)于禁漁期的規(guī)定。
1. 每年的1月1日零時至8月31日二十四時為全湖禁漁期,除特許捕撈外,禁止其他一切捕撈行為。每年的9月1日零時至9月14日二十四時為限制捕撈期,禁止?jié)O籪從事捕撈。禁漁區(qū)域?yàn)闇韬克颍匕队械坦〉囊缘坦榻纾瑹o堤埂的以吳淞高程4米以內(nèi)為界。
2. 禁漁期的特許捕撈。每年的5月1日零時開始,特許金小鉤、蝦籠、一指絲網(wǎng)等小型捕撈漁具進(jìn)行捕撈。
二、關(guān)于禁漁區(qū)的規(guī)定。滆湖國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和滆湖鲌類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)為常年禁漁區(qū)。
滆湖國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)范圍:滆湖湖中心至雞獨(dú)港與八灣頭之間的水域。界于東經(jīng)119°47′19″-119°52′10″,北緯31°37′36″-31°33′54″之間。
滆湖鲌類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)范圍:滆湖大橋以北、防洪大堤以南的水域。界于東經(jīng)119°47′43″-119°52′48″,北緯31°39′43″-31°41′19″之間。
按照省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要求,滆湖湖區(qū)禁止開展網(wǎng)箱、網(wǎng)圍等水產(chǎn)養(yǎng)殖。
三、關(guān)于禁用漁具、漁法的規(guī)定。滆湖水域禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源和生態(tài)的方法進(jìn)行捕撈;禁止攜帶炸魚、毒魚、電魚等裝置、器具、有毒物質(zhì)進(jìn)入滆湖水域。
滆湖水域禁止制造、銷售、攜帶、使用、存放下列漁具漁法:地籠網(wǎng)、松毛把、季郎把、魚鷹捕魚、花籃、飛網(wǎng)、踏網(wǎng)、吸螺機(jī)、人工耥螺、人工扒(摸)蚌、敲舟古作業(yè)等;
禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸等不符合規(guī)范的漁具進(jìn)行捕撈。全年封湖育草,未經(jīng)許可,任何單位或者個人不得入湖打撈水草。
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