一、受到行政機關(guān)的不法侵害，可以要求賠償嗎？

國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害，國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。我國憲法規(guī)定，由于國家機關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律取得賠償?shù)臋?quán)利。民法通則也規(guī)定，國家機關(guān)或者國家機關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中，侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。我國的國家賠償法，對國家機關(guān)及其工作人員侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的賠償作了專門規(guī)定。行政訴訟法規(guī)定，公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權(quán)請求賠償。

二、如果只提出賠償要求，怎么辦理？

根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，公民、法人或者其他組織單獨就損害賠償提出請求，應(yīng)當(dāng)先向給自己合法權(quán)益造成損害的行政機關(guān)提出。該行政機關(guān)應(yīng)認(rèn)真聽取請求人的要求，然后依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合損害的實際情況提出處理辦法。如果請求人同意行政機關(guān)的賠償處理辦法，賠償問題就解決了，不必再到人民法院提起訴訟；如果請求人不同意行政機關(guān)的賠償處理辦法，可以向人民法院就賠償問題提起訴訟。

三、誰賠償？怎樣賠償？

行政訴訟法規(guī)定，行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由該行政機關(guān)或者該行政機關(guān)工作人員所在的行政機關(guān)負(fù)責(zé)賠償。這里，包括了兩種情況：一是行政機關(guān)作出具體行政行為侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，造成損害的，由該行政機關(guān)負(fù)責(zé)賠償；二是行政機關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中，侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成了損害，應(yīng)當(dāng)由該行政機關(guān)工作人員所在的行政機關(guān)負(fù)責(zé)賠償。
為什么行政機關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益所造成的損害，也由該行政機關(guān)工作人員所在的行政機關(guān)負(fù)責(zé)賠償，而不由其個人賠償呢？
１．因為行政機關(guān)的工作是通過行政機關(guān)工作人員來實現(xiàn)的，行政機關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)實際上就是行政機關(guān)本身的活動，是代表行政機關(guān)進行活動，其執(zhí)行職務(wù)所產(chǎn)生的后果屬于行政機關(guān)，后果包括正確執(zhí)行職務(wù)和違法執(zhí)行職務(wù)所產(chǎn)生的后果，所以應(yīng)由該行政機關(guān)工作人員所在的行政機關(guān)負(fù)責(zé)賠償。
２．如果由行政機關(guān)工作人員承擔(dān)賠償責(zé)任，容易造成其不敢大膽執(zhí)行職務(wù)的狀況。
３．如果由行政機關(guān)工作人員個人賠償，對受害人也不利，因為行政機關(guān)工作人員個人賠償能力有限，往往不能賠償受害人的損失。
那么，是不是行政機關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害，行政機關(guān)工作人員個人就可以不負(fù)責(zé)任了呢？不是的，行政訴訟法還規(guī)定，行政機關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的行政機關(guān)工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費用。這就是說，在行政機關(guān)賠償損失后，對因行政機關(guān)工作人員一般過失造成的損害不進行追償，但并不免除有故意或者重大過失的行政機關(guān)工作人員的責(zé)任，該行政機關(guān)可以根據(jù)具體情況責(zé)令其承擔(dān)部分或者全部賠償費用，即進行追償。

四、對賠償訴訟能調(diào)解嗎？

根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，賠償訴訟可以適用調(diào)解。但調(diào)解必須當(dāng)事人自愿，不得強迫。如果法律、法規(guī)明確規(guī)定了賠償數(shù)額的范圍，人民法院應(yīng)當(dāng)在此范圍內(nèi)進行調(diào)解；如果法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定賠償數(shù)額的范圍，調(diào)解不應(yīng)當(dāng)違背法律、法規(guī)規(guī)定的原則。

五、賠償?shù)馁M用從哪里來？

行政訴訟法規(guī)定，賠償費用，從各級財政列支。行政機關(guān)是代表國家進行管理活動，所以行政機關(guān)的各種經(jīng)費都是由國家撥付的，賠償費用自然也應(yīng)當(dāng)由國家撥付。如果法律不對賠償費用的來源作出明確規(guī)定，行政機關(guān)對賠償費用難于支付，賠償就不易實現(xiàn)，受害人的合法權(quán)益也就不能得到有效保障，所以行政訴訟法對賠償費用的來源作了專門規(guī)定。
行政訴訟法還規(guī)定，各級人民政府可以責(zé)令有責(zé)任的行政機關(guān)支付部分或者全部費用。這就是說，賠償費用由國家財政支出之后，各級人民政府可以要求對造成損害有責(zé)任的行政機關(guān)由其行政經(jīng)費中支付部分或者全部費用。這樣規(guī)定的意義在于：首先，使賠償費用同行政機關(guān)的執(zhí)行情況掛鉤，使行政機關(guān)的管理活動同行政機關(guān)自身利益掛鉤，避免因可以不承擔(dān)賠償費用而忽視依法行政，有利于提高行政機關(guān)的執(zhí)法水平；其次，使行政機關(guān)不能靠吃國家行政大鍋飯，便于調(diào)動行政機關(guān)的積極性，加強行政機關(guān)為人民服務(wù)的高度責(zé)任感。

來源：中國人大網(wǎng) 2000年12月17日