渝勞社辦發(fā)〔2008〕134號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）勞動(dòng)和社會(huì)保障局，北部新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局，市級(jí)各企業(yè)主管部門(mén)，各控股（集團(tuán)）公司，各類(lèi)企業(yè)：

為全面貫徹落實(shí)黨的十七大和市第三次黨代會(huì)精神，深化收入分配制度改革，建立正常的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制和共決機(jī)制，使企業(yè)工資微觀分配與我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，根據(jù)原勞動(dòng)部的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將重慶市2008年度工資指導(dǎo)線予以發(fā)布。

一、根據(jù)我市2007年度社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和2008年度社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)，經(jīng)過(guò)對(duì)全市工資水平的定性分析與定量測(cè)算，全市2008年度企業(yè)工資指導(dǎo)線確定為：

（一）2008年企業(yè)職工貨幣工資平均增長(zhǎng)基準(zhǔn)線為15%。

（二）2008年企業(yè)職工貨幣工資平均增長(zhǎng)上線（預(yù)警線）為20%。

（三）2008年企業(yè)職工貨幣工資增長(zhǎng)下線為零增長(zhǎng)或5%以?xún)?nèi)增長(zhǎng)。

二、實(shí)施意見(jiàn)

（一）2007年度經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，企業(yè)職工年平均工資未達(dá)到全市經(jīng)濟(jì)單位職工年平均工資2倍的企業(yè)，工資增長(zhǎng)幅度可以在基準(zhǔn)線和上線區(qū)間內(nèi)執(zhí)行。

（二）2007年度經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，企業(yè)職工年平均工資為全市經(jīng)濟(jì)單位職工年平均工資2倍以上的企業(yè)，工資增長(zhǎng)幅度可以在基準(zhǔn)線和下線區(qū)間內(nèi)執(zhí)行。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商，根據(jù)企業(yè)的承受能力，可以安排本企業(yè)工資零增長(zhǎng)或考慮物價(jià)上漲等因素在5%以?xún)?nèi)增長(zhǎng)。但支付給提供正常勞動(dòng)職工的工資不得低于本市當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

三、進(jìn)一步建立和完善工資集體協(xié)商制度，合理確定職工工資水平，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和共決機(jī)制

本市行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)，特別是非公有制企業(yè)，應(yīng)依據(jù)工資指導(dǎo)線和本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、工資水平、人工成本水平等因素，通過(guò)工資集體協(xié)商，合理制定本企業(yè)職工的工資增長(zhǎng)方案，在企業(yè)中建立正常的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制和共決機(jī)制。企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商時(shí)，要著重體現(xiàn)勞動(dòng)要素在分配中的價(jià)值，建立企業(yè)管理者和職工的收入與勞動(dòng)貢獻(xiàn)相適應(yīng)的制度，使職工工資水平隨企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)而提高。企業(yè)在制定本單位工資增長(zhǎng)分配方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向工資水平偏低的生產(chǎn)一線及技術(shù)崗位人員傾斜，其工資增幅應(yīng)當(dāng)高于本企業(yè)中層以上管理人員平均工資增長(zhǎng)幅度。生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員平均工資水平不增長(zhǎng)的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者工資不得增長(zhǎng)。企業(yè)在依據(jù)工資指導(dǎo)線合理確定職工工資增長(zhǎng)幅度的同時(shí)，還要綜合運(yùn)用市勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)布的人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息，合理調(diào)整企業(yè)各崗位的工資水平，不斷完善企業(yè)內(nèi)部分配制度，建立健全工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。企業(yè)通過(guò)集體協(xié)商確定的本企業(yè)工資分配改革實(shí)施方案，應(yīng)報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核備案。

市勞動(dòng)保障局將會(huì)同市有關(guān)部門(mén)加大對(duì)企業(yè)工資收入分配的監(jiān)督管理力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資水平偏高、工資增長(zhǎng)過(guò)快的企業(yè)和企業(yè)效益的增長(zhǎng)幅度與職工工資的增長(zhǎng)幅度不合理的企業(yè)的監(jiān)督檢查。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配工作的監(jiān)控和指導(dǎo)，按照分類(lèi)調(diào)控、分級(jí)管理的原則，指導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益狀況，合理確定職工工資水平，使企業(yè)職工工資水平與經(jīng)濟(jì)效益相適應(yīng)。

二○○八年五月二十九日