第二章玩弄校花双胞胎,日本人真人姓交大视频,成 人 免费 黄 色 视频,欧美熟妇无码成a人片

勞動(dòng)合同法誕生記:黑磚窯造成條文修改

來(lái)源: 律霸網(wǎng)整理?寧司 · 2020-07-20 · 247人看過(guò)

勞動(dòng)合同法誕生記:黑磚窯造成條文修改

2007-12-28 來(lái)源: 中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)半小時(shí) 

  •   第93條和第94條規(guī)定不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的用人單位和個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違法招工,給勞動(dòng)者造成損害的,要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;第95條第一次對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員玩忽職守等行為規(guī)定了具體賠償和責(zé)任;第38條的增加了個(gè)第二款,遇到這種暴力、威脅這種摧殘,不需要通


圖為安徽淮北市新華書(shū)店內(nèi)。據(jù)悉,《勞動(dòng)合同法》將在2008年1月1日開(kāi)始實(shí)施,勞動(dòng)者將比以往得到更多的權(quán)益保障,比如只要簽訂的勞動(dòng)合同在三年以?xún)?nèi)的,試用期都不允許超過(guò)2個(gè)月。 中新社發(fā) 謝正義 攝

2008年1月1日,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》就要正式施行,這部法律牽涉億萬(wàn)勞動(dòng)者的切身利益,這幾天,很多媒體都在對(duì)它細(xì)細(xì)解讀,但今天翻開(kāi)這部法律,我最想告訴大家的是兩個(gè)數(shù)字:《勞動(dòng)合同法》起草過(guò)程中,從全國(guó)征集到的意見(jiàn)超過(guò)19萬(wàn)條,它在全國(guó)人大常委會(huì)審議了4次才最終得以通過(guò)。

19萬(wàn)條意見(jiàn)讓我們看到了,《勞動(dòng)合同法》在大家心目中的地位,而4次審議,告訴我們這部法律的誕生充滿(mǎn)了波折,今天我們就帶著這兩個(gè)數(shù)字一起來(lái)回顧一下,《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)的前前后后。

中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)和社會(huì)保障法研究所所長(zhǎng)黎建飛:“《勞動(dòng)法》在實(shí)施的10多年當(dāng)中出了一系列的問(wèn)題,第一合同簽訂第低,不簽合同,簽訂率低下,二短期合同盛行,勞動(dòng)者很難簽到長(zhǎng)期合同,一年一簽成為普遍現(xiàn)象,甚至是一年數(shù)簽,第三就是試用期濫用,頻繁使用試用期,反復(fù)約定試用期,第四是違約金的濫用。”

黎建飛,中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)和社會(huì)保障法研究所所長(zhǎng),參與了《勞動(dòng)合同法》的起草工作,在《勞動(dòng)法》實(shí)施的13年里,勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛大幅度增加,勞動(dòng)合同問(wèn)題成了眾多勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的核心。

沒(méi)有合同,工人就沒(méi)有任何保障,受害者只能默默承受無(wú)盡的痛苦,然而用人單位不簽勞動(dòng)合同的現(xiàn)象不在少數(shù),據(jù)了解,我國(guó)目前中小型非公有企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率還不到20%,60%以上用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同是一年一簽,有的甚至一年幾簽,作為中華全國(guó)總工會(huì)法律工作部副部長(zhǎng),謝良敏經(jīng)常接到來(lái)自全國(guó)各地的投訴,然而謝良敏也很無(wú)奈,因?yàn)橛萌藛挝辉阢@《勞動(dòng)法》的空子,在法律責(zé)任中沒(méi)有明確規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系就要簽訂勞動(dòng)合同,對(duì)不簽勞動(dòng)合同的法律責(zé)任規(guī)定的不清楚。

《勞動(dòng)法》給用人單位留下了很多可以鉆的空子,不簽勞動(dòng)合同、簽訂短期合同、拖欠工資的事情頻繁發(fā)生,還有一種《勞動(dòng)法》里沒(méi)有規(guī)定的用工形式——?jiǎng)趧?wù)派遣也被越來(lái)越多的用人單位采納,這樣一來(lái),勞動(dòng)者就被放到了一個(gè)模糊地帶,他們經(jīng)勞務(wù)公司派遣,到用工單位工作后,一旦合法權(quán)益受到侵害,到底該由勞務(wù)派遣單位負(fù)責(zé),還是該由用工單位負(fù)責(zé),就成了一個(gè)在法律上無(wú)法解釋的難題。

在中華全國(guó)總工會(huì)法律工作部副部長(zhǎng)謝良敏看來(lái),勞動(dòng)派遣之所以遭到用人單位的濫用,實(shí)際上是用人單位推卸責(zé)任的一種行為,非常需要通過(guò)法律來(lái)規(guī)范勞動(dòng)派遣。

2005年10月,全國(guó)人大常委會(huì)展開(kāi)了《勞動(dòng)法》執(zhí)法大檢查,重點(diǎn)檢查簽訂和執(zhí)行勞動(dòng)合同、落實(shí)和完善最低工資制度、解決拖欠工資問(wèn)題和實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題,結(jié)果發(fā)現(xiàn)《勞動(dòng)法》施行情況不容樂(lè)觀,對(duì)此全國(guó)人大常委會(huì)提出了具體的建議:要在全國(guó)范圍內(nèi)推行以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)的勞動(dòng)用工登記制度,明確用人單位是簽訂勞動(dòng)合同的責(zé)任主體,不簽訂勞動(dòng)合同就是違法行為。

而實(shí)際上,從2004年開(kāi)始由勞動(dòng)保障部牽頭,《勞動(dòng)合同法》就已經(jīng)開(kāi)始了起草工作,但正是全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《勞動(dòng)法》的執(zhí)法檢查,直接推動(dòng)了《勞動(dòng)合同法》的誕生。

全國(guó)人大法工委行政法室副主任張世誠(chéng):“《勞動(dòng)法》的執(zhí)法檢查對(duì)《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)是有積極的重要的促進(jìn)作用的。”

一些用人單位侵害職工權(quán)益,并不是偶然現(xiàn)象,全國(guó)人大常委會(huì)展開(kāi)的《勞動(dòng)法》執(zhí)法大檢查,掀開(kāi)了這個(gè)蓋子,如何堵住《勞動(dòng)法》的漏洞成了立法者的當(dāng)務(wù)之急,亡羊補(bǔ)牢的第一步,就從制定《勞動(dòng)合同法》開(kāi)始,而這一步也正應(yīng)了一句老話(huà),萬(wàn)事開(kāi)頭難。

2006年3月20日,《勞動(dòng)合同法草案》開(kāi)始向全社會(huì)公布征求意見(jiàn),這是我們國(guó)家自建國(guó)以來(lái)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的第五部法律,然而沒(méi)想到引起全國(guó)人民的高度關(guān)注,在短短的一個(gè)月時(shí)間,收到了19萬(wàn)條意見(jiàn),這在中國(guó)的立法史上是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的現(xiàn)象,而這時(shí)大量來(lái)自用人單位方面的意見(jiàn),如企業(yè)的規(guī)章制度要經(jīng)過(guò)工會(huì)和職工代表大會(huì)討論通過(guò),用人單位一方的代表對(duì)這個(gè)反映意見(jiàn)較大,對(duì)《勞動(dòng)合同法草案》第二稿的修改產(chǎn)生了重要影響。

然而,法律畢竟需要平衡各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)利益,全國(guó)人大法工委行政法室副主任張世誠(chéng)表示,《勞動(dòng)合同法》該保護(hù)的要保護(hù),該注意的也要注意,不好簡(jiǎn)單的說(shuō)就是保護(hù)一方的權(quán)益。

2006年12月26日,已經(jīng)歷經(jīng)一年修改的《勞動(dòng)合同法草案》(第二稿)提交全國(guó)人大常委會(huì)審議,然而各方代表對(duì)于這一稿的意見(jiàn)分歧依然很大,但爭(zhēng)議的焦點(diǎn)已經(jīng)集中到了勞務(wù)派遣、終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和無(wú)固定期限勞動(dòng)合同等問(wèn)題上。

2005年到2006年是我國(guó)煤礦安全事故高發(fā)的兩個(gè)年份,大量礦難事故發(fā)生后,許多礦主刻意隱瞞死亡人數(shù),針對(duì)這些突發(fā)的事件,《勞動(dòng)合同法草案》第三稿中就特意加入了相應(yīng)的條款:要求勞動(dòng)關(guān)系從用工之日起建立,而且要求在建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),要建立職工名冊(cè)。

2007年4月20日,《勞動(dòng)合同法草案》第三稿提交全國(guó)人大常委會(huì)審議,一般的法律在三審的時(shí)候都能通過(guò),然而這部《勞動(dòng)合同法草案》到了第三稿的時(shí)候,在試用期、服務(wù)期以及就業(yè)限制等焦點(diǎn)問(wèn)題上,各方面都沒(méi)有妥協(xié),第三稿的討論仍然激烈。

《勞動(dòng)合同法草案》進(jìn)入到了第四稿的修改之中,然而就在此間,一起突發(fā)事件讓《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)突然加速。張世誠(chéng)認(rèn)為,如果沒(méi)有發(fā)生這個(gè)事情,這部法律可能還得討論一段時(shí)間。

《勞動(dòng)合同法》在制定起草中間,經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次爭(zhēng)論和修改,其實(shí),圍繞法律草案的每一輪爭(zhēng)論,每一筆修改,都是在對(duì)各方利益重新做一次權(quán)衡和調(diào)節(jié),那又是什么事件,最終促成了《勞動(dòng)合同法》的誕生?

謝良敏:“應(yīng)該說(shuō)它‘黑磚窯’事件的出現(xiàn),使《勞動(dòng)合同法》最后能夠全票通過(guò)。”

2007年5月隨著山西省一些地方存在“黑磚窯”的現(xiàn)象被媒體披露后,引起了社會(huì)輿論的強(qiáng)烈關(guān)注,起初,山西省一些地方的公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報(bào),在運(yùn)城臨汾晉城一帶查處了幾處涉嫌非法用工的黑磚窯,但是在搜查過(guò)程中,卻發(fā)現(xiàn)這些黑磚窯存在著拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、雇用童工,甚至毆打農(nóng)民工致人死命的嚴(yán)重違法犯罪行為。

在檢查的3347戶(hù)磚窯廠(chǎng)中,涉及非法使用農(nóng)民工53036名,經(jīng)調(diào)查,已立案534件,取締非法磚窯廠(chǎng)315個(gè),補(bǔ)發(fā)拖欠農(nóng)民工工資72萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1024人。謝良敏作為國(guó)務(wù)院聯(lián)合調(diào)查組的成員,在山西工作了兩個(gè)月。

謝良敏:“黑磚窯這個(gè)問(wèn)題反映了我國(guó)的勞動(dòng)制度,我們的勞動(dòng)監(jiān)督檢查制度,我們的工商登記制度,以及咱們公安管理方面都存在一定的漏洞,因?yàn)楹诖u窯這個(gè)事件發(fā)生之后,實(shí)際上涉及到公安部門(mén),工商登記部門(mén),涉及到勞動(dòng)監(jiān)查部門(mén),這些都有相應(yīng)的責(zé)任。”

記者:“那對(duì)我們這部法律制訂的上面,具體的哪些條文,產(chǎn)生什么樣的效果?”

謝良敏:“現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在的93條和94條,乃至95條都是這個(gè)根據(jù)黑磚窯這個(gè)事件的影響,做出的有針對(duì)性的問(wèn)題。”

《勞動(dòng)合同法》第93條和第94條規(guī)定了不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的用人單位和個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違法招工,給勞動(dòng)者造成損害的,要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,而第95條更是第一次對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員玩忽職守等行為規(guī)定了具體賠償和責(zé)任。

與此同時(shí),山西“黑磚窯”事件還直接造成了第38條的修改。

黎建飛:“‘山西黑煤窯’事件向人們揭示著這么嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí),這么殘忍的事件,因此他就增加了個(gè)第二款,遇到這種暴力、威脅這種摧殘,不需要通知就可以走人,剩下的權(quán)利你再來(lái)主張就可以,這一個(gè)條文是最典型的。”

山西“黑磚窯”事件不僅使法律條文發(fā)生了修改,更直接推動(dòng)了《勞動(dòng)合同法》的在2007年6月29日全國(guó)人大常委會(huì)上全票通過(guò)。

記者:“如果說(shuō)沒(méi)有這個(gè)‘黑磚窯’事件的話(huà)大家還得爭(zhēng)論?”

謝良敏:“估計(jì)還要爭(zhēng),因?yàn)椤诖u窯’事件發(fā)生之后,很大的刺激了立法機(jī)關(guān),包括眾多委員的感到不可理解,感到必須要加以嚴(yán)懲,所以說(shuō)這就推動(dòng)了這部法律的通過(guò)。”

盡管這部法律經(jīng)過(guò)了四次審議才正式公布,但并不能認(rèn)為這部法律已經(jīng)很完善,謝良敏告訴記者,目前國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始了《勞動(dòng)合同法》實(shí)施細(xì)則的制定工作。

謝良敏:“現(xiàn)在國(guó)務(wù)院法制辦已經(jīng)在征求關(guān)于《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施條例,已經(jīng)在征求意見(jiàn)了,估計(jì)可能沒(méi)有多長(zhǎng)時(shí)間也就該公布了,除此之外,勞動(dòng)保障部門(mén)也在制訂一些具體的實(shí)施辦法,就說(shuō)是對(duì)一些個(gè)很具體的問(wèn)題,要做出相應(yīng)的規(guī)定,因?yàn)楫吘狗伤豢赡埽徊糠桑豢赡馨阉械氖虑槎家?guī)定清楚,還要通過(guò)相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)章,乃至問(wèn)題解答,這個(gè)解決一些細(xì)節(jié)問(wèn)題。”

半小時(shí)觀察:好法還需落到實(shí)處

最近一段時(shí)間,不少企業(yè)的老總一坐下來(lái)就開(kāi)始愁眉苦臉地探討如何應(yīng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》帶來(lái)的壓力。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的日子越來(lái)越近,關(guān)于新法背景下的勞動(dòng)糾紛新聞也越來(lái)越多。很多企業(yè),包括國(guó)家著名的跨國(guó)公司,為了公司的利益都在試圖鉆《勞動(dòng)合同法》的空子,以規(guī)避可能的風(fēng)險(xiǎn)。

《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)是一個(gè)利益博弈的結(jié)果,企業(yè)和勞動(dòng)者的責(zé)權(quán)利都以法律條文的形式確定下來(lái),但是,我們注意到,這部法律的具體實(shí)施仍有很多地方還是空白。我們也呼吁相關(guān)部門(mén),能夠盡可能讓全社會(huì)充分討論實(shí)施細(xì)則,并盡快出臺(tái)。因?yàn)椋挥斜U狭舜蠖鄶?shù)人的權(quán)益,才能保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力。

(本文來(lái)源:中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)半小時(shí) )

該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)

登錄×

驗(yàn)證手機(jī)號(hào)

我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請(qǐng)放心輸入

為保證隱私安全,請(qǐng)輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢(xún)會(huì)派發(fā)給律師。

評(píng)論區(qū)
登錄 后參于評(píng)論

專(zhuān)業(yè)律師 快速響應(yīng)

累計(jì)服務(wù)用戶(hù)745W+

發(fā)布咨詢(xún)

多位律師解答

及時(shí)追問(wèn)律師

馬上發(fā)布咨詢(xún)
蔣廷

蔣廷

執(zhí)業(yè)證號(hào):

11201201810026956

天津朗昊律師事務(wù)所

簡(jiǎn)介:

微信掃一掃

向TA咨詢(xún)

蔣廷

律霸用戶(hù)端下載

及時(shí)查看律師回復(fù)

掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號(hào)

離婚財(cái)產(chǎn)如何分割計(jì)算

2020-02-25

治安管理處罰法規(guī)定從重處罰情形

2020-03-16

故意侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)犯法嗎

2020-03-16

從“n號(hào)房”到“男子囚禁性侵16歲少女24天”,受害者該何去何從?

2020-03-24

哪些財(cái)產(chǎn)要婚前財(cái)產(chǎn)證明

2020-04-02

殘疾輔助器具費(fèi)賠償問(wèn)題

2020-04-07

競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議可以解除嗎

2020-04-10

商標(biāo)屬于商業(yè)機(jī)密嗎

2020-04-10

作為原告在法庭上應(yīng)注意哪些問(wèn)題?

2020-04-18

什么情況下可以解除合同

2020-04-27

新婚姻法規(guī)定結(jié)婚年齡是多少歲

2020-04-29

離婚時(shí)怎么防止對(duì)方轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)

2020-04-29

丈夫在外借錢(qián)是否是夫妻共同債務(wù)?

2020-04-29

拐賣(mài)婦女兒童罪的概要

2020-04-29

調(diào)整懷孕女職工崗位合理嗎

2020-04-29

股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同訴訟時(shí)效計(jì)算方式

2020-04-29

新婚姻法對(duì)子女撫養(yǎng)權(quán)有啥規(guī)定?

2020-04-29

婚前財(cái)產(chǎn)分割有哪些法律依據(jù)?

2020-04-30

食品過(guò)期有哪些處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

2020-05-01

房屋被違法拆遷怎么辦?

2020-05-02

離婚以后子女撫養(yǎng)費(fèi)怎么給?

2020-05-02

繼父母有子女撫養(yǎng)權(quán)嗎?

2020-05-02

離婚訴訟中要怎么樣爭(zhēng)奪孩子的撫養(yǎng)權(quán)?

2020-05-02

離婚訴訟怎么樣才可以收集有效的離婚證據(jù)?

2020-05-03

被敲詐勒索了怎么辦?

2020-05-03

婚姻法子女撫養(yǎng)權(quán)什么情況下優(yōu)先女方

2020-05-03

夫妻離婚什么情況下?lián)碛凶优揭暀?quán)?

2020-05-04

證明對(duì)方存在婚外情的證據(jù)都有哪些?

2020-05-05

在朋友圈分享音樂(lè)算侵權(quán)嗎?

2020-05-06

勞務(wù)派遣有風(fēng)險(xiǎn)

2020-05-21

事實(shí)婚姻應(yīng)該如何處理?

2020-05-08

空白勞動(dòng)合同是否具有法律效力

2020-05-08

如何填寫(xiě)食品安全設(shè)施設(shè)備登記表

2020-05-08

離婚前財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給孩子可否?有哪些法律規(guī)定?

2020-05-10

家庭暴力家庭訴訟離婚的流程怎么走?

2020-05-10

離婚后還能不能分割財(cái)產(chǎn)和離婚賠償糾紛訴訟時(shí)效多久?

2020-05-10

老婆婚內(nèi)出軌離婚夫妻共同財(cái)產(chǎn)怎么分割?

2020-05-10

煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪的構(gòu)成要件是什么?

2020-05-10

轉(zhuǎn)移夫妻共同財(cái)產(chǎn)和偽造夫妻共同債務(wù)有什么法律后果?

2020-05-10

非法剝奪公民宗教信仰自由罪的認(rèn)定和界限

2020-05-10
法律常識(shí) 地區(qū)找律師 專(zhuān)業(yè)找律師 友情鏈接
主站蜘蛛池模板: 比如县| 团风县| 定边县| 集安市| 柘荣县| 合江县| 稷山县| 博白县| 富阳市| 黔西县| 岫岩| 宝清县| 清远市| 鲜城| 泰来县| 桓台县| 台山市| 佛山市| 荆州市| 宁波市| 霍林郭勒市| 伊川县| 舞阳县| 尤溪县| 大田县| 曲靖市| 平舆县| 巢湖市| 大兴区| 文昌市| 山西省| 江口县| 卢氏县| 祁连县| 丰都县| 泰宁县| 德保县| 辛集市| 涡阳县| 天峨县| 工布江达县|