河北省律師服務(wù)收費管理實施辦法
第一條為規(guī)范律師服務(wù)收費行為,維護委托人和律師的合法權(quán)益,促進我省律師服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)《價格法》、《律師法》和國家發(fā)展改革委員會、司法部關(guān)于印發(fā)《律師服務(wù)收費管理辦法》(發(fā)改價格[2006]61l號)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條依照《中華人民共和國律師法》經(jīng)河北省司法廳核準登記設(shè)立的律師事務(wù)所或分所及獲準執(zhí)業(yè)的律師,為委托人提供法律服務(wù)的收費行為適用本辦法。
第三條律師服務(wù)收費遵循公開公平、自愿有償、誠實信用的原則。
律師事務(wù)所應(yīng)當便民利民,加強內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,為委托人提供方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
第四條律師服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
第五條律師事務(wù)所依法提供下列法律服務(wù)實行政府指導(dǎo)價:
(一)代理民事訴訟案件;
(二)代理行政訴訟案件;
(三)代理國家賠償案件;
(四)為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告申請取保候?qū)彛瑩?dān)任被告人的辯護人或自訴人、被害人的訴訟代理人;
(五)代理各類訴訟案件的申訴。
律師事務(wù)所依法提供其他法律服務(wù)的收費實行市場調(diào)節(jié)價。
第六條政府指導(dǎo)價的基準價和浮動幅度由省物價局會同省司法廳制定。
第七條市、縣物價局會同同級司法局負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)律師服務(wù)收費的監(jiān)督管理工作。
第八條政府制定律師服務(wù)收費,應(yīng)當廣泛聽取社會各方面意見,必要時可以實行聽證。
第九條政府制定的律師服務(wù)收費應(yīng)當充分考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、社會承受能力和律師業(yè)的長遠發(fā)展,收費標準按照補償律師服務(wù)社會平均成本,加合理利潤與法定稅金確定。
第十條實行市場調(diào)節(jié)價的律師服務(wù)收費,由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
律師事務(wù)所與委托人協(xié)商律師服務(wù)收費時應(yīng)當考慮以下主要因素:
(一)耗費的工作時間;
(二)法律事務(wù)的難易程度;
(三)委托人的承受能力;
(四)律師可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任;
(五)律師的社會信譽和工作水平;
(六)所在地社會經(jīng)濟發(fā)展狀況。
第十一條律師服務(wù)收費可以根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容,采取計件收費、按標的額比例收費和計時收費三種方式。具體采取哪種方式由律師事務(wù)所和委托人依照本辦法的規(guī)定協(xié)商確定。
計件收費是指以每一委托事項為基本單位,按規(guī)定的數(shù)額或在規(guī)定的范圍、幅度、限額內(nèi)具體商定收取律師服務(wù)費的計價方式。
計件收費一般適用于不涉及財產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。
按標的額比例收費是指按照委托事項涉及的當事人爭議金額的多少,根據(jù)一定比例確定律師服務(wù)收費的計價方式。
按標的額比例收費適用于涉及財產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。
計時收費是指律師事務(wù)所根據(jù)其辦理委托法律事項耗費的有效工作時間,在規(guī)定的標準范圍內(nèi),按確定的收費標準向委托人收取律師服務(wù)費的計價方式。
計時收費適用于全部法律事務(wù)。
采用計時收費的,在結(jié)案后,律師事務(wù)所應(yīng)當向委托人出具工作清單。
有效工作時間的界定由省律師協(xié)會另行規(guī)定,報省物價局和省司法廳核準后執(zhí)行。
第十二條辦理涉及財產(chǎn)關(guān)系的民事案件時,委托人被告知政府指導(dǎo)價后仍要求實行風(fēng)險代理的,律師事務(wù)所可以實行風(fēng)險代理收費,但下列情形除外:
(一)婚姻、繼承案件;
(二)請求給與社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫恤金、救濟金、工傷賠償?shù)模?br/>
(四)請求支付勞動報酬的等。
第十三條禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案件以及群體性訴訟案件實行風(fēng)險代理收費。
第十四條實行風(fēng)險代理收費,律師事務(wù)所應(yīng)當與委托人簽訂風(fēng)險代理收費合同,約定雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任、收費方式、收費數(shù)額或比例以及應(yīng)實現(xiàn)的目標、效果等。
實行風(fēng)險代理收費,最高收費金額不得高于收費合同約定標的額的30%。
第十五條律師事務(wù)所應(yīng)當嚴格執(zhí)行省物價局會同省司法廳制定的律師服務(wù)收費管理實施辦法和收費標準。
第十六條律師事務(wù)所應(yīng)當在收費場所顯著位置公示律師服務(wù)收費管理實施辦法、收費標準、業(yè)務(wù)規(guī)程、服務(wù)項目等信息,實行明碼標價,自覺接受委托入和社會監(jiān)督。
律師服務(wù)收費明碼標價的標價方式由省物價局監(jiān)制。
律師服務(wù)收費明碼標價應(yīng)當做到價目齊全,詳細標明收費項目、計價方式、基準價格、浮動幅度等內(nèi)容,標價內(nèi)容真實明確,字跡清晰規(guī)范,標示醒目。以文字(含圖表)方式標示的,一律以阿拉伯數(shù)字標明人民幣金額。
涉外律師事務(wù)所應(yīng)同時用中英文兩種文字進行明碼標價。
律師事務(wù)所對律師服務(wù)收費明碼標價,應(yīng)當公布價格舉報電話“12358”,方便群眾進行監(jiān)督。
第十七條律師事務(wù)所接受委托,應(yīng)當與委托人簽訂律師服務(wù)收費合同或者在委托代理合同中載明收費條款。
收費合同或收費條款應(yīng)當包括:收費項目、收費標準、收費方式、收費數(shù)額、付款和結(jié)算方式、爭議解決方式等內(nèi)容。
第十八條律師事務(wù)所與委托人簽訂合同后,不得單方變更收費項目或者提高收費數(shù)額。確需變更的,律師事務(wù)所必須事先爭得委托人的書面同意。
第十九條律師事務(wù)所向委托人收取律師服務(wù)費,應(yīng)當向委托人出具合法票據(jù)。
第二十條律師事務(wù)所在提供法律服務(wù)過程中,代委托人支付的訴訟費、仲裁費、鑒定費、公證費、查檔費等,不屬于律師服務(wù)費,由委托人另行支付。
第二十一條律師事務(wù)所需要預(yù)收異地辦案差旅費的,應(yīng)當向委托人提供費用概算,經(jīng)協(xié)商一致由雙方簽字確認。確需變更費用概算的,律師事務(wù)所必須事先爭得委托人的書面同意。
第二十二條結(jié)算第二十條和第二十一條有關(guān)費用時,律師事務(wù)所應(yīng)當向委托人提供代其支付的費用和異地辦案差旅費清單及有效憑證。不能提供有效憑證的部分,委托人可不予支付。
第二十三條律師服務(wù)費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師不得私自向委托人收取任何費用。
除前款所列三項費用外,律師事務(wù)所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費用。
第二十四條律師事務(wù)所應(yīng)當接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向委托入收取任何費用。
對于經(jīng)濟有困難,但不符合法律援助范圍的公民,律師事務(wù)所可以酌情減收或免收律師服務(wù)費。
第二十五條律師事務(wù)所異地設(shè)立的分支機構(gòu),應(yīng)當執(zhí)行分支機構(gòu)所在地的收費規(guī)定。
第二十六條律師事務(wù)所異地提供法律服務(wù),可以執(zhí)行律師事務(wù)所所在地或者提供法律服務(wù)所在地的收費規(guī)定,具體辦法由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
第二十七條律師服務(wù)收費實行《收費許可證》管理,律師事務(wù)所按隸屬關(guān)系應(yīng)到同級物價局申領(lǐng)《收費許可證》,并按規(guī)定進行年審。
第二十八條各級物價局應(yīng)加強對律師事務(wù)所收費的監(jiān)督檢查。
律師事務(wù)所、律師有下列價格違法行為之一的,由物價局依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實施行政處罰:
(一)不按規(guī)定公示律師服務(wù)收費管理實施辦法和收費標準
的;
(二)提前或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價的:
(三)超出政府指導(dǎo)價范圍或幅度收費的;
(四)采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴大范圍等方式變相提高收費標準的;
(五)以明顯低于成本的收費進行不正當競爭的;
(六)不按規(guī)定中領(lǐng)《收費許可證》及不按規(guī)定進行年審的:
(七)其它價格違法行為。
第二十九條各級司法行政部門應(yīng)加強對律師事務(wù)所、律師法律服務(wù)活動的監(jiān)督檢查。
律師事務(wù)所、律師有下列違法行為之一的,由司法行政部門依照《律師法》和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》實施行政處罰:
(一)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、簽訂書面委托合同或者
收費合同規(guī)定的;
(二)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一收取律師服務(wù)費、代委托人支付的
費用和異地辦案差旅費規(guī)定的;
(三)不向委托人提供預(yù)收異地辦案差旅費用概算,不開具律師服務(wù)收費合法票據(jù)、不向委托人提交代交費用、異地辦案差旅費的有效憑證的;
(四)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一保管、使用律師服務(wù)專用文書、財務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案規(guī)定的:
(五)違反律師執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德的其他行為。
第三十條公民、法人和其他組織認為律師事務(wù)所或律師存在價格違法行為,可以通過函件、電話、來訪等形式,向物價、司法行政部門或者律師協(xié)會舉報、投訴。
第三十一條各級物價、司法行政部門超越定價權(quán)限,擅自制定、調(diào)整律師服務(wù)收費標準的,由上級物價局或者同級人民政府責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,提請有關(guān)部門對責(zé)任人予以處分。
第三十二條因律師服務(wù)收費發(fā)生爭議的,律師事務(wù)所應(yīng)當委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以提請律師事務(wù)所所在地的律師協(xié)會、司法行政部門和物價局調(diào)解處理,也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第三十三條本辦法由省物價局會同省司法廳負責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自2006年12月1日執(zhí)行。河北省物價局、河北省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、司法部《關(guān)于印發(fā)(律師服務(wù)收費管理暫行辦法)的通知》的通知(冀價經(jīng)費字[1997]第125號)同時廢止. ?
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