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南京市人民政府關(guān)于禁止利用集體土地從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售的通告
為加強(qiáng)我市農(nóng)村集體土地自建房屋的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共國(guó)城市規(guī)劃法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)通告如下：
一、除國(guó)家征用外，農(nóng)民集體土地不得用于經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，任何單位、個(gè)人未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得利用集體土地建房出售、出租。利用集體土地從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)或以“農(nóng)民公寓”、“中心村”等為名在集體土地上建房銷(xiāo)售的擬建、在建項(xiàng)目一律停止建設(shè)。已建、在建及擬建的項(xiàng)目立即停止銷(xiāo)售，接受處理。
二、農(nóng)村村民使用集體土地建住宅，必須符合宅基地申請(qǐng)條件，并依法履行審批手續(xù)，每戶只能有一處且不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的宅基地，多出的宅基地應(yīng)依法收歸集體所有。出售出租房屋的，不得再申請(qǐng)宅基地。
三、城鎮(zhèn)居民不得購(gòu)買(mǎi)集體土地上的房屋或購(gòu)買(mǎi)集體土地建房，已購(gòu)買(mǎi)的房屋和已使用的集體土地由所在鎮(zhèn)（街）、村負(fù)責(zé)辦理清退手續(xù)。市、區(qū)縣的房產(chǎn)、國(guó)土行政主管部門(mén)不得對(duì)其核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證。
四、對(duì)已入住集體土地上開(kāi)發(fā)建設(shè)的住房戶，今后如遇國(guó)家建設(shè)需要而征地拆遷，除已取得合法權(quán)利證書(shū)的外，一律不予補(bǔ)償，因此而產(chǎn)生的各種問(wèn)題由所在區(qū)縣、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)處理，造成嚴(yán)重后果的，將依法追究有關(guān)單位和人員的行政、黨紀(jì)、刑事責(zé)任。
五、建委、計(jì)委、國(guó)土、規(guī)劃、房產(chǎn)、物價(jià)、建工、城市管理行政執(zhí)法局、監(jiān)察局等行政主管部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，查處各類(lèi)違法違規(guī)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)正常秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。各區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)限期組織好轄區(qū)范圍內(nèi)利用集體土地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售的項(xiàng)目清理及善后工作，依法辦事，不留后遺癥。
二00三年八月二十二日
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