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寧波
南京市關于限期全面解決全市拆遷安置遺留問題過程中的疑點、難點問題及處理意見
全市解決拆遷安置遺留問題已持續了近一年時間，為進一步加快此項工作的推進，徹底解決拆遷安置遺留問題，市解決拆遷安置遺留問題協調小組按照特事特辦的原則歸納整理意見如下：
一、涉及不符合規劃規定的：
1、遺留問題涉及到原已有規劃設計要點的間距要求與現要求不符的：
處置意見：按照原規劃設計要點要求辦理規劃許可證。
2、涉及規劃紅線內建筑未拆除的：
姜家園B3組團（紅線內南京市港務局老干部活動中心一直未拆除）。
處置意見：考慮到群眾已入住多年，且南京市港務局已承諾若出現問題由其單位負責，由建設單位下關天江公司書面報告，并由下關區政府做出承諾，今后若出現問題由其負責解決，經市解決拆遷安置遺留問題協調小組備案后，由市規劃局補發建設工程規劃許可證。
3、涉及到已安置入住的部分底層房屋改變用途的：
處置意見：原底層為非住宅的房屋，但實際作為復建房進行安置，考慮到群眾已入住多年，為盡快解決拆遷安置遺留問題，由規劃局按照底層為住宅補發建設工程規劃許可證。
4、涉及到底層居民租住開發企業自有公房的：
處置意見：房屋間距不符合2003年12月31日前規定標準的，但底層居民租住開發企業自有公房，由開發企業做出如居民對房屋間距問題有疑義，由開發企業負責對其進行調劑的承諾后，房屋兩證辦至開發企業名下。
5、涉及到用于安置的門面房加層問題的（對周邊無影響）：
處置意見：由規劃局進行核查，如不影響周邊居民房屋規定間距，則經處罰后按現狀補發建設工程規劃許可證。
6、涉及到與小區外部有規劃矛盾的（間距不足）：
處置意見：考慮到群眾已入住多年，對于房屋與小區外部建筑間距不足問題，由建設單位及其所在區（主管單位）做出今后在此事上出現問題責任自負的承諾且由市解決拆遷安置遺留問題協調小組備案后，由相關部門繼續辦理手續。
二、涉及施工資料不全、無竣工驗收報告問題的：
1、涉及已建成房屋的通水、通球、避雷及絕緣電阻檢測、屋面蓄水試驗及市政驗收無法進行問題的：
處置意見：凡此類問題，由市質監站專業人員進行詳細的住戶回訪，在未發現質量問題的前提下，由建設單位書面報告，經市解決拆遷安置遺留問題協調小組審核同意，由質監站辦理備案手續；如有質量問題，建設單位迅速制定整改方案，經市質監站會有關部門審核同意進行限期整改，合格后給予辦理備案手續。
2、涉及質監備案主體除建設單位外其余的責任單位或破產倒閉、或改制重組、或停業造成主體變更、缺失無法備案的：
處置意見：凡此類問題，由建設單位書面報告并承諾負全部責任，經區政府同意且注明負連帶責任后，經市解決拆遷安置遺留問題協調小組審核同意，以建設單位名義辦理備案手續。
3、涉及因資料不全導致城建檔案無法備案問題的：
處置意見：凡此類問題，由市建工局質監站負責把關，凡質監站同意并辦理驗收及質監備案的項目，城建檔案館給予辦理備案。
三、涉及有關費用未交，不能完善手續的：
1、涉及有關單位之間因債務關系，無法完善手續的：
處置意見：凡此類問題，由各區政府協調，督促開發企業以現金、臺帳或房屋資產沖抵等方式解決，2003年底前必須辦結。
2、涉及到土地出讓金未交，無法完善手續的（雨花南路4號住宅）：
處置意見：對于雨花南路4號住宅不符合寧政發（2000）3號文精神的部分，由南京公交房地產公司繳納土地出讓金。
3、涉及到有關規費未交，無法完善手續的：
處置意見：對于欠交各項規費的問題，原則上由開發企業自行繳納，可考慮在該開發企業的臺帳中沖抵，不夠沖抵的部分由區政府在該區的總臺帳中調劑的方法解決。牽涉到建設單位名稱變更的，由現單位書面報告并承諾負全部責任，經區政府見證且注明負連帶責任后，相關部門給予繼續辦理。
4、以上第2項、第3項問題，的確有特殊困難，經南京市解決拆遷安置遺留問題協調小組調查、研究后，扎口向市政府請示有關減免事項。
四、關于申請利用零星邊角地塊建設門面房解決超期過渡的問題。
1、各區政府將實物安置時期遺留的未安置門面房問題進行再次匯總上報市解決拆遷安置遺留問題協調小組，由建委牽頭會房產局對有遺留問題的開發企業現有存量門面房進行核查清理，對于可分割出租的中小型商業用房，由各區政府統一收回優先用于安置；
2、各區政府應要求開發企業必須利用存量門面房或貨幣買斷的方式安置一批超期過渡戶；
3、對于實在無條件安置的，在市區尋找1－2個地塊重新集中開發，在對地塊的平衡測算后，把門面房的地點、面積、測算的底價等情況與超期過渡戶一一見面。土地采用公開掛牌的方式，公告中寫清楚定向回購的面積數額，有安置任務的開發企業須以不低于土地、建設成本價購買，具體以按規定測算、審計的數據為準。
4、開發公司須與住戶簽定安置協議同時與建設單位簽定購房協議。 ?
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