無證駕駛受傷案是否算工傷
王先生問:我是某單位職工,2005年8月,我無證駕駛無牌照兩輪摩托車下班返家,途經一轉彎交叉路口時,遇到當地村民王某駕駛農用車,王某駕車同方向行駛超越我駕駛的兩輪摩托車時,將我刮倒。我隨后被送往醫院搶救治療。后經法醫鑒定為三級傷殘。
2005年9月,公安交通部門出具《道路交通事故認定書》認定:王某駕駛機動車經交叉路口,在未確認安全的條件下,超越同方向的機動車……負此事故的全部責任;我不負此事故責任。交通事故發生后,我因無證駕駛無牌照摩托車,違反了《治安管理處罰條例》,被處罰款200元。
2005年9月,我向縣勞動和社會保障局申請工傷認定,該局于2005年12月作出決定認為我在下班途中,無證駕駛無牌照摩托車與農用車相撞,對照國務院《工傷保險條例》第十六條第一款規定“因犯罪或者違反治安管理傷亡的,不得認定為工傷。”不認定為工傷。
請問勞動和社會保障局的認定正確嗎?我該怎么辦?
本欄目律師認為:王先生受傷,系肇事司機王某違章駕駛直接造成的,王某負此事故全部責任,而非王先生無證駕駛無牌照車輛違反治安管理造成的。因此王先生受傷與其違反《治安管理處罰條例》的行為沒有法律上的因果關系,其符合國務院《工傷保險條例》第十四條第(六)項“在上下班途中,受到機動車事故傷害的,應當認定為工傷”的規定。勞動和社會保障局適用“國務院《工傷保險條例》第十六條第(一)項:因犯罪或者違反治安管理傷亡的”對王靜作出的工傷認定決定,適用法律錯誤,應予撤銷。
《工傷保險條例》第十六條第(一)項的規定,只有在公安機關有關法律文書認定職工行為違反治安管理,且該行為與傷害具有因果關系的條件下才能適用。另外,公安部門出具的道路交通事故責任認定書明確認定:王先生不負此事故責任;王某負此事故全部責任。因此,王先生違反治安管理的行為與此事故的發生沒有必然因果關系,與其受到傷害沒有必然因果關系。勞動和社會保障局的工傷認定結果是錯誤的。
王先生完全可以向上級勞動和社會保障部門申請復議或者直接向人民法院提起行政訴訟,要求撤銷錯誤的工傷認定決定,重新作出工傷認定決定。
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