重慶公務員短信針砭時弊致引來牢獄之災

記者孫文祥／2006年9月19日，重慶彭水人李星辰在其博客上發表了署名文章《現代文字獄驚現重慶彭水》，引發了全國網民的關注，秦中飛也迅速成為話題人物。因創作并用手機傳發一首《沁園春.彭水》，重慶市彭水縣教委人事科科員秦中飛一夜之間成為當地的“名人”。

這首詞寫道：馬兒跑遠，偉哥滋陰，華仔膿包。看今日彭水，滿眼瘴氣，官民沖突，不可開交。城建打人，公安辱尸，竟向百姓放空炮。更哪堪，痛移民難移，徒增苦惱。官場月黑風高，抓人權財權是絕招。嘆白云中學，空中樓閣，生源痛失，老師外跑。虎口賓館，盡落虎口，留得沙坨彩虹橋。俱往矣，當痛思痛，不要騷搞！

詞中提到的“偉哥滋陰和華仔膿包”被指影射彭水縣現任縣長周偉和縣委書記藍慶華。今年8月31日，秦中飛被彭水縣公安局傳訊調查。9月1日，秦中飛因涉嫌誹謗罪被刑事拘留。9月11日以涉嫌誹謗罪被逮捕。此外，縣公安局還調查了100多名接收并轉發這條短信的人，使得“秦中飛短信事件”越鬧越大，彭水人 “談詞色變”。

網民們通過各種途徑，向重慶市有關部門反映情況，質疑彭水縣公安局的行為。在輿論的關注下，這一事件在9月27日發生了戲劇性的變化，秦中飛被“強行保釋”，結束了30天的牢獄生活。“公安機關對這一案件的調查基本結束，已移送檢察機關，秦中飛罪輕罪重由法院判了算。”彭水縣委副書記孟德華告訴《望東方周刊》記者。

秦中飛現年31歲，重慶市彭水縣人，1998年綿陽師專畢業后分配到高谷中學教書，2003年調到彭水縣教委人事科任科員。本刊記者多方調查獲悉，今年8 月15日前后，秦中飛收到朋友發來的一條短信，內容是一首《虞美人》，其中有幾句是“彭水腐敗何時了，往事知多少，白云中學流產了，彭酉公路越修越糟糕，學生走光老師跑.”

秦中飛看完后覺得“很搞笑”，但覺得《虞美人》不很押韻，平時喜好舞文弄墨的他頓感手癢，決定用詞牌《沁園春》重新創作。20來分鐘左右，秦中飛把寫好的《沁園春》輸入手機。在接下來的十幾天里，他以短信形式發了十幾條給親朋好友。但當時秦并未意識到，不虞之災即將降臨。

彭水縣廣為流傳的一種說法是，《沁園春.彭水》自秦中飛始發后，迅速在彭水縣教委干部和各中小學教師間流傳，最后傳到彭水縣委縣政府主要領導的手機上，領導怒斥這首詞影響安定團結，并指示縣公安局介入調查。

一首詞為何如此興師動眾？據知情人士透露，詞中提到的“偉哥滋陰”和“華仔膿包”兩句被彭水縣現任領導對號入座，而后面提到的三個爛尾工程白云中學、虎口賓館及烏江三橋，據當地人猜測也與某些領導有關。

秦中飛出生在一個貧苦的家庭，父親早逝，老母年近七旬、體弱多病、雙腿殘疾，妻子無職業，孩子才滿五歲。一向循規蹈矩的秦中飛做夢都沒想到會因為一條短信惹來麻煩。

到公安局后，秦中飛承認了短信是他原創，此時他仍然以為是例行調查，頂多是接受批評教育，但當日晚12時許，辦案人員將秦帶到值班室，并將他的一只手銬上，讓秦談創作這首詞的目的，并解釋詞中所指的意思。秦的解釋是，創作這首詞的動機是“調侃、好玩”，詞中所指的社會現象也是彭水盡人皆知的，沒有其他目的。

顯然，秦的解釋沒能讓辦案人員滿意。9月1日，彭水縣公安局以涉嫌誹謗罪為由，對秦中飛刑事拘留。當晚12點，秦被送往彭水縣看守所。此后一周，辦案人員每天都要提審秦中飛一次，過程和內容與前幾次無異。

9月1日下午4點，秦中飛的妻子陳瓊才得到丈夫被捕入獄的消息。縣公安局的5名辦案人員對秦中飛租住的房子進行搜查，將秦平時看的一些詩詞書籍查封帶走。陳瓊拿著公安局發的刑事拘留通知書不知所措。

“我沒有固定工作，一家三口都依靠秦中飛每個月800多元的工資維持生計，鄉下的家中還有60多歲的母親，知道他被捕，我當時就暈過去了。”陳瓊告訴《望東方周刊》記者。9月11日，彭水縣公安局經該縣檢察院批準，正式以涉嫌誹謗罪名義對秦中飛進行逮捕。陳瓊意識到麻煩大了，只有初中文化的她開始向律師咨詢刑法關于誹謗罪的規定。

秦中飛的這條原創“搞笑”短信，不僅給他自己帶來了牢獄之災，也讓周圍朋友的生活蒙上了一層陰影。本刊記者從多個渠道獲悉，秦中飛被抓之前，凡是收到和轉發過《沁園春.彭水》的人，都被傳喚到彭水縣公安局接受調查。辦案人員調查的內容主要是：收到的短信是誰發出的，當事人在收到后又發給了哪些人，對短信《沁園春.彭水》如何理解等問題。

目前，只有秦中飛因為是“始作俑者”被關押，其他涉案人員在接受調查后被釋放。但有知情人士向本刊記者透露，凡是轉發該短信的政府公職人員，名單隨后將被報給縣委組織部，這批人將很難再被提拔任用。

“我是在8月22日前后接到秦中飛的短信，當時覺得挺好玩，詞中所指的社會現象都是彭水縣這些年發生的，沒有想到最后事情變得這么嚴重。”彭水縣某學校教師胡為（應當事人要求化名）對本刊記者說。

胡為沒有就此條短信回復秦中飛，但卻轉發給了若干朋友。9月1日，辦案人員找胡為進行調查，要求其背誦短信內容。“背不出來或背不完整的，被認為‘不老實’，避重就輕。”

背誦完短信后，辦案人員又要求被調查者解讀短信的意思，主要解釋“馬兒跑遠，偉哥滋陰，華仔膿包”，是不是影射彭水縣前任縣委書記馬平、現任縣長周偉及縣委書記藍慶華。“解釋出這種意思的就放人，不這樣解釋的人就繼續解讀。”

胡為告訴本刊記者，整個調查過程持續了兩個多小時，剛開始他害怕極了，調查結束后還被吩咐不要亂說話。更讓胡為擔心的是將來的生活和前途。“這個事情現在鬧大了，秦中飛可能不會有什么大的麻煩，但待事件平息后，我們這些轉發短信的公職人員肯定會被處理的，可能被調到邊遠的鄉村學校。”

彭水縣委副書記孟德華對《猓望東方周刊》記者說：“此次短信事件共調查了100余人。”本刊記者了解到這些人當中大部分是彭水縣教委職工及各學校的教師。 “我們大都是農村子弟，沒有什么背景，通過公選進了城，此前所有的努力，都可能因為這條短信而付諸東流。”一位被傳喚調查的教師告訴本刊記者。其中，彭水縣教委副主任秦中和與漢葭鎮一學校校長也被傳喚調查。

此外，接受傳喚調查的人回來的第一件事都是將手機內的短信《沁園春.彭水》刪除，并更換手機號。本刊記者采訪過程中，陳瓊每次都是用不同的手機號跟記者聯系。“打個電話都擔心被竊聽，出門得前后看看有沒有被人跟蹤。”陳瓊說，并建議記者也換一個本地的手機號以防萬一。記者試圖接觸更多的被傳喚調查者了解情況，但大多數人選擇了沉默。

“短信事件”發生后，當地民眾都不敢再用手機傳發《沁園春.彭水》，但秦中飛的遭遇和詞的內容，卻在當地民間口耳相傳。河北省作家協會會員李宏志撰文指出，《沁園春.彭水》以詩詞本身講，不過習作罷了，可是內容卻捅了馬蜂窩，因為此詞說出了當地人人皆知卻不敢明說的事實。

網友紛紛將李星辰的文章發送到彭水縣委縣政府主要領導的工作郵箱，并通過各種途徑，向重慶市有關部門反映情況，質疑彭水縣公安局的行為。彭水縣的網友也在各論壇上發帖關注此事，通過自身的所見所聞，來印證《沁園春.彭水》中所反映的情況。

“我國憲法規定，公民有言論自由，對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利。如果秦中飛的詞反映情況屬實，彭水縣政府就有濫用公權力之嫌。”上海匯業律師事務所律師吳冬告訴《望東方周刊》記者。李星辰說：“希望能幫秦中飛討回清白，這條路可能很長，但一定要堅持。”

在沸沸揚揚近一月后，“沁園春”一案突然發生了戲劇性的變化。“9月28日中午，彭水公安局的一名干警通知我可以申請對秦中飛取保候審。我明確答復說，秦中飛被公安局抓了已經快一個月，而且檢察院在9月11日也批準刑事逮捕，這說明秦中飛已經被認定有嚴重的違法行為，司法機關在將秦中飛釋放以前應該公開審理此案。”

秦中飛的哥哥秦中參告訴本刊記者：“現在只是取保候審，說明案件還沒有結束，公安局不能想關就關，想放就放，應該給個明確的結論或說法。”9月29日，彭水縣教委的主要領導徐某又找到陳瓊等人，要求其對秦中飛進行取保候審。陳瓊仍然拒絕。

“9月30日，教委主任徐某和公安局的一位副局長，再次與我們家屬商談關于取保候審的事。遭到拒絕后，該公安局副局長揚言，不管家屬是否同意，秦中飛都要被放出來，只是例行通知一下你們。”秦中參告訴本刊記者。

9月30日晚上7點，秦中飛在保證人秦中良的陪同下回到家中，結束了30天的牢獄生活。秦中參說：“我們家屬從沒提出過取保候審的申請，也沒有同意，保證人也是縣教委安排的。”彭水縣公安局的決定書表明，秦中飛被取保候審的理由是“犯罪嫌疑人犯罪情節輕”，“不致發生社會危害性”。

對秦中飛而言，出獄仿佛是從一個監獄轉到了另一個監獄。先是大張旗鼓地調查抓人，現在又要求家屬取保候審，這樣的變化有怎樣的背景？檢察機關到底能給秦中飛什么樣的說法呢？

回過頭來看，秦中飛的《沁園春》上闋寫道：“城建打人，公安辱尸，竟向百姓放空炮。”“城建打人”是指當地的城管在執法過程中打傷了宏江超市十字街頭賣饅頭的婦女周某，引發群情激憤；但彭水縣委副書記孟德華認為不是城建打人，是市政執法與市民占道經營發生糾紛。

關于詞中所指的“公安辱尸”，彭水當地有兩種說法。在網上流傳的一個版本是：“2003年，彭水縣一領導的關系戶建了一個殯儀館，收費昂貴且強制周邊居民之喪儀必由其承辦。有一居民‘擅自’安葬其親屬，某領導竟令公安出動，開棺起尸，強制送到那家殯儀館。這便是一度民怨沸騰的‘公安辱尸’。”

彭水縣委副書記孟德華對本刊記者解釋道：“當時縣里面搞殯葬改革，在天臺山建立統一的陵園，進行規范管理，統一辦喪事，擯棄一些落后的習俗。改革初始，因為當地‘壽終正寢’的習俗，民眾習慣在家辦喪事，殯葬改革阻力非常大。當時有一戶人家堅持不去殯儀館辦喪事，民政局長去勸說時被居民圍攻打傷，最后縣里出動公安維持秩序，并未強行將尸體送往殯儀館處理。”

而彭水縣居民何鴻對本刊記者講述了“公安辱尸”的另一個版本：2004年5月12日，彭水縣保家鎮人張小紅等11人（均未滿18歲），途經保家中學時，毆打了該校學生李勇。稍后，李勇叫來叔叔李紹華和姑父王華興報復。李、王二人糾集朋友，持木棒、菜刀等工具打傷一人，其余人見勢不妙迅速逃跑。保家鎮派出所民警等人趕到現場，將傷者陳某等帶往派出所。

大約一小時后，又有人致電派出所，說逃跑的幾個人在扒子坪出現。保家鎮派出所指導員劉代云、民警徐安全、協警向陽，還有手持木棒的李、王等人駕車前往現場。張小紅等四人很快被警察發現，他們迅速往郁江方向逃跑。指導員劉代云等人駕車緊緊追趕，張等四人情急之下跳進水里。幾個浪頭打來，張小紅立足不穩，被卷入滾滾波濤，再沒起來。

當晚，劉代云等民警對前來詢問的張小紅母親楊育茂說：“你兒子畏罪逃脫，如果回家最好投案自首。”2004年8月19日，《重慶商報》以“重慶彭水警察窮追四人跳江，死一人被拋尸垃圾堆”為題作了相關報道。據該報道稱，在派出所便衣民警和手持木棒的村民追趕下，彭水四名青少年跳進郁江。

17歲的張小紅再沒上岸，五天后他的尸體浮出江面。他的父母親希望派出所出面掩埋尸體，然而派出所民警和地方政府官員在尸體擱置43小時后，雇人拋尸垃圾堆。重慶市檢察院第四分院職務犯罪偵查局對張小紅之死作了歷時一個月的偵查，主偵檢察官李建華認定，張小紅死亡緣自一起普通治安糾紛，與保家鎮派出所民警有關。

對此，彭水縣委副書記孟德華對《望東方周刊》記者說：“這是我任彭縣公安局局長時發生的事，張小紅在緩刑期間，糾集社會青年，毆打保家鎮中學學生，保家鎮派出所民警接警后趕往現場，張小紅在逃跑時涉水過河被淹死，民警是正當執行公務。”

詞的下闋中有云：“白云中學，空中樓閣，生源痛失，老師外跑。虎口賓館，盡落虎口，留得沙沱彩虹橋。”秦中參告訴本刊記者：“凡是熟悉彭水的人，都知道這是指彭水的白云中學、烏江三橋及兩江賓館三個爛尾工程。”

詞中所說的沙沱彩虹橋，是指位于彭水縣沙沱的烏江三橋。秦中飛妻子陳瓊的哥哥告訴本刊記者，2002年城管將兩岸居民強制拆遷，2003年該橋動工，修了幾個橋墩后便擱置至今。

10月5日下午，記者坐摩的來到烏江三橋，現場沒有看到任何施工的跡象，4個橋墩突兀地樹在江心。現場的工程公告稱，烏江三橋由中鐵十三局承建，連接彭水至酉陽公路，主孔采用140米的鋼筋混凝土結構建筑，橋身全長230米。工程于2003年1月21日動工，2004年7月20日竣工，總工期17個月。

留在工地看守的中鐵十三局職工黃先生告訴記者：“因資金問題早就停工了。2005年7月14日第二次開工，但又因資金不足停工到現在，誰也不知道什么時候能修好。”孟德華在接受本刊記者采訪時否認了是資金不足的問題。他說，烏江三橋是設計上出了問題，偏移了18厘米，才導致現在遲遲不能完工。烏江三橋工程也不是彭水縣說了算的，縣里邊主要是做一些配套工作，但老百姓不管這些，將怨氣全撒到縣委縣政府身上，認為縣里沒辦好事。

白云中學，原先選址于彭水縣城郊漢葭鎮白云村，籌建于2004年。白云中學在當地引起較大的爭議是因為選址不當，花了兩百多萬，最后不了了之。前文中曾提到的彭水縣某學校教師胡為（化名）說：“縣里的教師對白云中學的情況非常了解，籌建之初每個教師都交了50元到200元的捐建費，后來沒有建成，導致大量教師和學生外流。”

“秦中飛也捐了100元。”陳瓊告訴記者。在村民的指引下，記者幾經周折來到白云中學原先選址的地方。白云村村民冉先生告訴記者，彭水縣城山多地少，縣里原來準備在這個地方建設白云新區，先在這兒征地300畝，修建白云中學，計劃建成后成為彭水縣第一高級中學，招生規模5000人，帶動當地的經濟發展。

地質勘探結果出來后，發現這個地方土質不適合建樓，前期費用花了200余萬元。至于這200余萬元的用途，冉先生解釋道：2004年縣里先征了50畝地，每畝地價為14300元，另補償給村集體每畝1000元，50畝地總共花了約80萬元，其余的都花在設計、地質勘探和奠基儀式上。

冉先生還記得2004年11月的奠基儀式，“那是非常的熱鬧。”縣領導、縣里各部門的頭頭都參加了。本刊記者在現場看到，白云中學原址如今還是一片荒地。孟德華認為白云中學工程因地質上存在問題被撤下，只征了50畝地，沒有給縣里造成大的損失。

兩江賓館，也就是詞中所指的虎口賓館，籌建于2004年，選址于彭水縣城郊名“老虎口”的地方，烏江和郁江兩江在此交流，故取名為兩江賓館，是彭水縣一大景點。據了解，2004年彭水縣在此搞了20周年縣慶，此后兩江賓館便處于停工狀態，目前該賓館主體工程已建成，正在進行裝修。

孟德華說：“20周年縣慶沒有動用縣財政一分錢，籌集的500萬元都是彭水在外的企業家捐獻的。”　　走訪中，記者注意到沙沱烏江三橋和老虎口兩江賓館二處工程所在地分別是縣城南北門戶，建成后可以改善城市基礎設施，提升彭水縣城形象。

導致彭水短信風波的《沁園春》中有“馬兒跑遠”一句，被指影射彭水縣前任縣委書記馬平。1997年至2000年間，馬平在彭水縣任縣委書記，后調往銅梁縣任縣委書記。2006年6月21日，馬平被免去了銅梁縣委書記、常委、委員職務。本刊記者獲悉，馬平涉嫌職務犯罪，在擔任銅梁縣委書記期間，利用職務之便，多次非法收受他人賄賂，數額巨大。

8月18日，重慶市檢察機關決定對馬平立案偵查。因馬平系重慶市第二屆人大代表，重慶市人大8月30日召開主任會議，決定許可檢察機關對馬平采取刑事拘留、逮捕強制措施。這一情況也在此次會議上備案。