山東省高級(jí)人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)
(2001年2月22日山東省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)) 為了正確、及時(shí)地審理人身?yè)p害賠償案件,依法保護(hù)自然人、法人的合法權(quán)益,制裁民事侵權(quán)行為,根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策,以及最高人民法院的有關(guān)司法解釋?zhuān)Y(jié)合我省的實(shí)際情況和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)就審理人身?yè)p害賠償案件中的若干問(wèn)題,提出如下處理意見(jiàn),供審理此類(lèi)案件時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。 一、起訴和受理中的問(wèn)題 1、凡是自然人的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、姓名權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)等權(quán)利遭受不法侵害,以及違反社會(huì)公共利益、社會(huì)公德侵害他人隱私或者他人人格利益的,受害人及其近親屬(配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女)均可以侵權(quán)為由向人民法院請(qǐng)求司法救濟(jì)。人民法院收到當(dāng)事人有關(guān)侵權(quán)賠償請(qǐng)求的起訴后,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零八條的規(guī)定進(jìn)行審查。符合起訴條件的,應(yīng)依法予以受理;不得以案件復(fù)雜、疑難以及實(shí)體上處理無(wú)依據(jù)為由拒絕受理,對(duì)過(guò)去尚未發(fā)生過(guò)的新型侵權(quán)賠償案件,只要法律沒(méi)有明確規(guī)定禁止法院受理的,或受理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有利的,應(yīng)當(dāng)予以受理;對(duì)不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理;當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的,應(yīng)裁定駁回起訴。 2、侵害人致人損害造成重傷或死亡的,受害人或死者的近親屬向法院提起民事訴訟,經(jīng)審查認(rèn)為侵害人的行為構(gòu)成犯罪的,法院應(yīng)告知當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)幚砘蛞扑凸矙C(jī)關(guān)處理;當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理或駁回起訴;經(jīng)審查認(rèn)為不構(gòu)成犯罪的或者公安機(jī)關(guān)認(rèn)為侵害人的行為不構(gòu)成犯罪或犯罪情節(jié)輕微沒(méi)有給予刑事處分的,受害人向法院起訴請(qǐng)求賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)作為民事案件受理。 3、侵害人致人損害造成輕傷,受害人起訴時(shí)已明確表示放棄追究侵害人的刑事責(zé)任,或刑事自訴由原告撤回或由法院駁回的,受害人只提出賠償請(qǐng)求的,人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理。 4、在刑事訴訟中,受害人沒(méi)有提出附帶民事訴訟,刑事訴訟結(jié)束后,受害人又起訴請(qǐng)求侵害人賠償損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件予以受理;在刑事訴訟中,受害人明確表示放棄民事賠償請(qǐng)求或撤回附帶民事訴訟的,刑事訴訟結(jié)束后,受害人又請(qǐng)求賠償?shù)模瑧?yīng)予受理。 5、當(dāng)事人提起人身?yè)p害賠償訴訟,法院作為民事案件受理后,又以同一事實(shí)和理由要求追究侵害人的刑事責(zé)任的,應(yīng)中止民事訴訟,待刑事案件審結(jié)后,根據(jù)不同情況進(jìn)行處理:對(duì)于不構(gòu)成犯罪,或犯罪情節(jié)輕微,沒(méi)有給予被告人刑事處分的,或刑事訴訟已由原告撤回或者被駁回的,應(yīng)恢復(fù)民事訴訟;對(duì)于民事訴訟請(qǐng)求已在刑事附帶民事訴訟中解決的,應(yīng)裁定駁回起訴。 6、自然人之間的人身?yè)p害賠償糾紛,無(wú)論是否經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的調(diào)解處理,當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)處理,不得以未經(jīng)調(diào)處為由拒絕受理;對(duì)于已經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府達(dá)成調(diào)解處理協(xié)議,但尚未執(zhí)行或已執(zhí)行尚未執(zhí)行完畢,當(dāng)事人反悔,向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理;對(duì)于調(diào)解處理協(xié)議已經(jīng)執(zhí)行完畢,當(dāng)事人又反悔,向人民法院起訴的,應(yīng)裁定不予受理或駁回起訴。 7、自然人之間因民間糾紛引起的打架斗毆等治安案件,造成人身傷害,當(dāng)事人請(qǐng)求法院處理,經(jīng)審查符合起訴條件的,應(yīng)予受理;公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)正在處理中或尚無(wú)結(jié)論,當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理;人民法院受理后,發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)正在處理中,應(yīng)中止審理,待公安機(jī)關(guān)審結(jié)后,再視情節(jié)進(jìn)行處理;公安機(jī)關(guān)處結(jié)后,當(dāng)事人僅就賠償問(wèn)題向人民法院提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)依法審查,符合起訴條件的,應(yīng)予受理。 8、因行政機(jī)關(guān)的具體行政行為造成自然人或法人及其他社會(huì)組織損害,當(dāng)事人向法院起訴請(qǐng)求賠償?shù)模瑧?yīng)按照《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定處理。 9、因海上運(yùn)輸或海上、通海水域、港口作業(yè)過(guò)程中的人身傷亡事故引起的人身?yè)p害賠償,受害人向地方人民法院起訴的,地方法院不得受理,應(yīng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的海事法院起訴;地方法院已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的海事法院。 10、因道路交通事故引起的人身?yè)p害糾紛,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查不能確認(rèn)是任何一方當(dāng)事人的違章行為造成的,受害人可以不經(jīng)交通管理部門(mén)調(diào)解,直接向人民法院起訴,法院應(yīng)予受理,不得以未經(jīng)交通管理部門(mén)調(diào)解為由拒絕受理。但當(dāng)事人必須提交交通管理部門(mén)作出的該事故不屬于任何一方當(dāng)事人違章行為造成的結(jié)論。 在道路維修改造期間,當(dāng)事人發(fā)生的與車(chē)輛、行人有關(guān)的事故引起的損害賠償糾紛,向人民法院起訴的,人民法院可以直接受理。 當(dāng)事人就非道路上發(fā)生的與車(chē)輛、行人有關(guān)的事故引起的損害賠償糾紛,向法院起訴的,法院可直接受理,不適用國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定。 11、在醫(yī)療過(guò)失賠償糾紛中,如果受害人及其死者近親屬對(duì)醫(yī)療事故鑒定結(jié)論有異議而向人民法院起訴的,不予受理,告知當(dāng)事人可以申請(qǐng)重新鑒定;當(dāng)事人對(duì)衛(wèi)生行政部門(mén)作出的醫(yī)療事故處理決定不服向法院起訴的,應(yīng)當(dāng)作為行政案件受理;當(dāng)事人對(duì)醫(yī)療過(guò)失賠償問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理。 對(duì)于沒(méi)有醫(yī)療事故鑒定結(jié)論,而當(dāng)事人請(qǐng)求醫(yī)療過(guò)失賠償向人民法院起訴的,法院應(yīng)直接受理,不以是否具備醫(yī)療事故鑒定結(jié)論為前置條件。 對(duì)于經(jīng)鑒定不構(gòu)成醫(yī)療事故的醫(yī)療差錯(cuò)引起的賠償糾紛,當(dāng)事人向法院的,法院應(yīng)予受理。 向地方開(kāi)放的中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)醫(yī)療單位發(fā)生的醫(yī)療賠償糾紛,由地方人民法院受理,軍事法院無(wú)權(quán)受理。 12、當(dāng)事人依據(jù)人身保險(xiǎn)合同對(duì)保險(xiǎn)公司提起的人身傷害賠償糾紛,法院應(yīng)作為保險(xiǎn)合同案件受理。 13、侵害人死亡、并留有遺產(chǎn)的,受害人起訴要求侵害人的繼承人或遺產(chǎn)保管人賠償損失的,法院應(yīng)予受理;如果侵害人是未成年人,在侵害中或侵害后死亡的,受害人起訴要求其監(jiān)護(hù)人賠償損失的,法院應(yīng)予受理。 14、未經(jīng)他人同意,擅自公布他人隱私材料或者以書(shū)面、口頭形式宣揚(yáng)他人隱私致他人名譽(yù)受到損害的,應(yīng)按侵害他人名譽(yù)權(quán)受理。 15、因自然人姓名、法人名稱(chēng)的登記、過(guò)戶(hù)、改動(dòng)等而產(chǎn)生的爭(zhēng)議,應(yīng)由有關(guān)行政部門(mén)予以處理,人民法院不予受理。但因離婚案件引發(fā)子女姓氏改動(dòng)糾紛,人民法院應(yīng)予受理。 16、對(duì)不法侵害自然人的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)等物質(zhì)性人格權(quán),導(dǎo)致受害人致殘或死亡,受害人或受害人的配偶、父母、子女以及與受害人具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系的其他近親屬,在請(qǐng)求侵害人賠償財(cái)產(chǎn)損失以外,單獨(dú)或一并要求精神損害賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予受理。 17、不法侵害婚姻自主權(quán)等項(xiàng)法律規(guī)定的特定身份權(quán),受害人要求精神損害賠償起訴到人民法院的,人民法院應(yīng)予受理。 18、美容整形手術(shù)失敗給受害人造成不良后果,致人生理功能受損的,視為侵害他人身體權(quán);受害人請(qǐng)求精神損害賠償起訴到法院的,人民法院應(yīng)予受理。 19、非法利用、損害遺體、遺骨,或者以違反社會(huì)公共利益、社會(huì)公德的其他方式侵害遺體、遺骨、骨灰的行為,使死者親屬遭受感情創(chuàng)傷、精神痛苦或人格貶損的,視為侵害死者親屬名譽(yù)權(quán)或其他精神人格權(quán)。死者近親屬請(qǐng)求賠償精神損害賠償起訴到法院的,人民法院應(yīng)依法予以受理。 20、不法侵害負(fù)載重大感情價(jià)值,或者具有人格象征意義的紀(jì)念性珍藏品造成永久性滅失或毀損,以等價(jià)賠償方式賠償受害人財(cái)產(chǎn)損失不足以彌補(bǔ)物品所有權(quán)人心理創(chuàng)傷,物品所有人以侵權(quán)為由,要求賠償精神損害起訴到人民法院的,人民法院應(yīng)予受理。 21、工傷爭(zhēng)議案件的受理,按照1998年10月15日山東省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)第51次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》執(zhí)行。 二、訴訟主體的確定和賠償責(zé)任的承擔(dān)問(wèn)題 22、人身?yè)p害賠償案件的當(dāng)事人,原告是受害人,被告是侵害人和依照法律規(guī)定對(duì)侵害人的侵權(quán)行為承擔(dān)民事責(zé)任的公民、法人和其他組織。 受害人因侵權(quán)行為致死,或者自然人死亡后,其人格或遺體遭受侵害,死者的配偶、父母、子女向人民法院起訴請(qǐng)求賠償精神損害的,應(yīng)列其配偶、父母、子女為原告;沒(méi)有配偶、父母、子女的,可以由其他近親屬提起訴訟,列其他近親屬為原告。 23、二人以上共同故意實(shí)施侵權(quán)行為造成他人人身傷害的,應(yīng)以共同侵權(quán)人為共同被告并承擔(dān)連帶責(zé)任。 24、教唆、幫助他人實(shí)施侵權(quán)行為的人,為共同侵權(quán)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶民事責(zé)任。在訴訟中,列教唆、幫助人和侵權(quán)人為共同被告。 教唆、幫助無(wú)行為能力的人實(shí)施侵害行為的人為侵權(quán)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。在訴訟中,列教唆、幫助人為被告。 教唆、幫助限制行為能力的人實(shí)施侵害行為的人,為共同侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要民事責(zé)任。在訴訟中,應(yīng)列教唆、幫助人和侵權(quán)人為共同被告。 在上述情形中,如果無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人沒(méi)有盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。 25、二人以上共同實(shí)施危險(xiǎn)行為造成他人人身傷害的,如果當(dāng)事人之間不能舉證確定損害后果是哪人的行為造成的,可根據(jù)證據(jù)規(guī)則和過(guò)錯(cuò)推定原則,推定各個(gè)行為人為共同侵權(quán)人,由各行為人作為共同被告,對(duì)損害后果共同承擔(dān)連帶民事責(zé)任。 26、受害人起訴共同侵權(quán)人中的部分侵權(quán)人,人民法院可根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)通知其他侵權(quán)人參加訴訟,作為共同被告,并承擔(dān)連帶民事責(zé)任;不申請(qǐng)通知其他侵權(quán)人參加訴訟的,部分侵權(quán)人對(duì)共同侵權(quán)人造成的損失承擔(dān)全部責(zé)任;部分侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任后,可以向其他侵權(quán)人追償。 27、受害人見(jiàn)義勇為,為維護(hù)國(guó)家、集體或他人的合法權(quán)益而自己受到傷害的,應(yīng)由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任;在侵害人無(wú)力賠償?shù)那闆r下,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或依職權(quán)通知受益人參加訴訟,作為第三人,由其承擔(dān)適當(dāng)補(bǔ)償責(zé)任;在無(wú)侵害人或侵害人逃逸、不確定的情況下,應(yīng)以受益人為被告,由其承擔(dān)適當(dāng)補(bǔ)償責(zé)任。 28、法人和其他組織的法定代表人或其工作人員在執(zhí)行職務(wù)中造成他人人身?yè)p害的,應(yīng)以法人或其他組織為被告,由該法人或其他組織承擔(dān)民事責(zé)任;但實(shí)施與執(zhí)行職務(wù)無(wú)關(guān)的行為致人損害的,應(yīng)以侵害人為被告,由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任。其他組織無(wú)法人資格,并且不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)以其開(kāi)辦單位為當(dāng)事人。法人或其他組織被關(guān)閉、撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)以其財(cái)產(chǎn)接受人或者負(fù)有清算義務(wù)的主管部門(mén)或開(kāi)辦單位作為當(dāng)事人,并承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。 29、國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中致人損害,應(yīng)以國(guó)家機(jī)關(guān)為被告,并承擔(dān)民事責(zé)任;國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的非職務(wù)行為致人損害的,由侵害人承擔(dān)民事責(zé)任。但國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)致人損害,如屬于《國(guó)家賠償法》調(diào)整范圍的,應(yīng)根據(jù)《國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 30、個(gè)人合伙成員在從事合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中造成他人損害的,由全體合伙人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。在訴訟中,應(yīng)以全體合伙人為被告;非從事合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)致他人損害的,由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任。 31、個(gè)人合伙成員在從事合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自身受到損害,應(yīng)以其他合伙人為被告,由全體合伙人分擔(dān)損失;受害人死亡的,其近親屬向法院起訴要求賠償?shù)模瑧?yīng)以其他合伙人為被告,由其他合伙人給予死者家屬適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。 32、因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成本人或第三人人身?yè)p害的,受害人向產(chǎn)品制造者或產(chǎn)品銷(xiāo)售者要求賠償?shù)模梢砸罁?jù)當(dāng)事人的訴訟主張確定產(chǎn)品制造者或者銷(xiāo)售者為被告承擔(dān)賠償責(zé)任,或者以制造者、銷(xiāo)售者為共同被告,確定他們應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。如果產(chǎn)品質(zhì)量是由運(yùn)輸者或倉(cāng)儲(chǔ)者造成的,制造者或者銷(xiāo)售者請(qǐng)求賠償損失的,可以將運(yùn)輸者或倉(cāng)儲(chǔ)者列為第三人,一并處理,也可告知當(dāng)事人另行起訴。 33、雇員在按照雇傭合同從事雇傭活動(dòng)中致人損害的,應(yīng)以雇主為被告,由其承擔(dān)賠償責(zé)任。 雇員故意或有重大過(guò)失致人損害的,雇主在對(duì)外承擔(dān)了賠償責(zé)任后,可要求雇員承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。 學(xué)徒工致人損害的,參照上述原則處理。 34、雇員在按照雇傭合同從事雇傭活動(dòng)中自身受到損害的,應(yīng)以雇主為被告承擔(dān)賠償責(zé)任,雇員有過(guò)錯(cuò)的,視其過(guò)錯(cuò)程度,可以減輕雇主的賠償責(zé)任;如損害是由雇主以外的第三人造成的,受害人可以要求雇主承擔(dān)責(zé)任,也可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。 35、義務(wù)幫工人員在從事幫工活動(dòng)中致人損害或者自身受到傷害,被幫工人員作為受益人應(yīng)列為被告,并給予受害人適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償;損害是由第三人造成的,應(yīng)以第三人為被告承擔(dān)賠償責(zé)任。 36、建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物因倒塌、墜落等原因致人損害的,應(yīng)由管理人或所有人作為被告承擔(dān)賠償責(zé)任;如果損害完全是由第三人的過(guò)錯(cuò)造成的,則由第三人作為被告承擔(dān)賠償責(zé)任。 37、堆放物倒塌致人損害,如果當(dāng)事人有過(guò)錯(cuò)的,適用本《意見(jiàn)》第36條的規(guī)定處理;如果當(dāng)事人均無(wú)過(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則由堆放物的管理人或所有人酌情補(bǔ)償受害人的損失。 38、在道路、通道上的堆放物或防護(hù)裝置致人損害,道路管理部門(mén)未盡到善良管理人的注意義務(wù),可認(rèn)定道路管理部門(mén)具有道路管理的瑕疵責(zé)任,應(yīng)由其承擔(dān)受害人的損害賠償責(zé)任;但道路管理部門(mén)能夠證明是因第三人的過(guò)錯(cuò)造成損害的,應(yīng)以第三人為被告承擔(dān)賠償責(zé)任。 39、飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的,應(yīng)以動(dòng)物飼養(yǎng)人或管理人為被告,承擔(dān)民事責(zé)任;如果飼養(yǎng)人與管理人為不同人時(shí),以實(shí)際占有、控制該動(dòng)物的人為被告承擔(dān)賠償責(zé)任;但飼養(yǎng)人或管理人能夠證明損害是由受害人或第三人的過(guò)錯(cuò)行為引起的除外。 40、動(dòng)物之間相互爭(zhēng)斗致他人人身?yè)p害引起的賠償糾紛或動(dòng)物之間的相互加害引起的財(cái)產(chǎn)賠償糾紛,應(yīng)根據(jù)動(dòng)物實(shí)施加害時(shí)的狀態(tài)和動(dòng)物的種類(lèi)與性質(zhì)來(lái)確定訴訟主體和民事責(zé)任。 雙方的動(dòng)物均不屬于按規(guī)定和習(xí)慣可以散養(yǎng)的,它們?cè)谏⑹А⑻右轄顟B(tài)下相互發(fā)生侵害,造成損失的,雙方互不承擔(dān)責(zé)任;如果在散失、逃逸狀態(tài)下互相爭(zhēng)斗致人損害的,應(yīng)以雙方動(dòng)物的飼養(yǎng)人或管理人為被告,由其共同承擔(dān)受害人的賠償責(zé)任。一方的動(dòng)物屬于可散養(yǎng)的,另一方的動(dòng)物屬于不應(yīng)散養(yǎng)的,因相互之間爭(zhēng)斗致人損害的,應(yīng)由不應(yīng)散養(yǎng)的一方動(dòng)物管理人或飼養(yǎng)人承擔(dān)主要賠償責(zé)任;如果雙方的動(dòng)物均屬于可散養(yǎng)的,因相互爭(zhēng)斗致他人損害的,由雙方動(dòng)物的管理人或飼養(yǎng)人各自分擔(dān)損失;但飼養(yǎng)人或管理人能夠證明是由受害人或第三人的過(guò)錯(cuò)行為引起的除外。 41、在公共場(chǎng)所、道旁和通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等實(shí)施對(duì)周?chē)h(huán)境具有危險(xiǎn)性的行為,沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的,應(yīng)以施工人為被告,由其承擔(dān)民事賠償責(zé)任,不應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任;設(shè)置的標(biāo)志和采取的安全措施被第三人破壞的,施工人仍應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,但可以向第三人追償。 42、在公共場(chǎng)所、道旁和通道上因地下管、線的安全防護(hù)設(shè)施致人損害的,應(yīng)以該設(shè)施的管理人或所有人為被告承擔(dān)民事責(zé)任。但管理人或所有人能夠證明是由第三人的過(guò)錯(cuò)造成損害的除外。 43、因環(huán)境污染造成他人損害的、不論侵害人是否有過(guò)錯(cuò),是否違反了國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、防治污染的有關(guān)行政法規(guī),只要有損害結(jié)果且污染環(huán)境行為與損害結(jié)果有因果關(guān)系,侵害人就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 44、無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力的人致人損害,應(yīng)以侵害人及其監(jiān)護(hù)人為被告,并由其監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟。在確定民事責(zé)任時(shí),如果監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)義務(wù)的,可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任;在執(zhí)行時(shí),侵害人有財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)先以個(gè)人的財(cái)產(chǎn)支付賠償費(fèi)用,個(gè)人無(wú)財(cái)產(chǎn)的或財(cái)產(chǎn)不足以支付賠償費(fèi)用的,由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。 45、夫妻離婚后,未成年子女侵害他人權(quán)益的,應(yīng)以撫養(yǎng)該子女或同該子女共同生活的一方為被告承擔(dān)賠償責(zé)任;如果獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任確有困難的,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或依職權(quán)通知未與未成年子女共同生活的一方參加訴訟,共同承擔(dān)賠償責(zé)任。 46、在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人或在精神病院治療的精神病人,在學(xué)習(xí)、生活期間受到損害或給他人造成損害,單位有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)以侵害人和單位為共同被告,并由這些單位承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 47、監(jiān)護(hù)人將無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力的人委托他人看護(hù)期間致人損害的,應(yīng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任;受托人確有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)依其過(guò)錯(cuò)程度,承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。 48、侵害人致人損害時(shí)年滿(mǎn)十八周歲的,應(yīng)當(dāng)由本人承擔(dān)民事責(zé)任;本人沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入或財(cái)產(chǎn),可以以撫養(yǎng)人為第三人,由撫養(yǎng)人承擔(dān)墊付責(zé)任;墊付有困難的,可以判決或調(diào)解侵害人延期給付。 已獨(dú)立生活的成年人致人損害,無(wú)論個(gè)人是否具有經(jīng)濟(jì)收入或財(cái)產(chǎn),均應(yīng)由本人獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,不應(yīng)以撫養(yǎng)人為第三人。 49、侵害人在造成他人損害時(shí)不滿(mǎn)十八周歲,在訴訟時(shí)已滿(mǎn)十八周歲,如其無(wú)經(jīng)濟(jì)賠償能力,應(yīng)以侵害人為被告,原監(jiān)護(hù)人為第三人,并承擔(dān)民事責(zé)任。 50、侵害人死亡,受害人要求賠償?shù)模瑧?yīng)以侵害人的法定繼承人或遺產(chǎn)保管人為被告,從侵害人的遺產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用,但應(yīng)以遺產(chǎn)數(shù)額為限。如侵害人無(wú)遺產(chǎn),則不予賠償。侵害人是無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力人,應(yīng)以其監(jiān)護(hù)人為被告,并承擔(dān)民事責(zé)任。 51、因電力設(shè)施或電力運(yùn)行事故造成公民人身?yè)p害的,應(yīng)按照電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬原則確定訴訟主體,由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人按照《民法通則》第一百二十三的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任;電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人與電力管理部門(mén)簽訂有書(shū)面代管協(xié)議的,應(yīng)以電力管理部門(mén)為被告,承擔(dān)賠償責(zé)任。 52、行為人為防止、避免和制止第三人的違法行為而造成他人損害的,應(yīng)以第三人為被告,由第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。 53、行為人不履行法律直接規(guī)定的義務(wù)或者職務(wù)上、業(yè)務(wù)上要求的義務(wù),過(guò)失造成他人人身傷害的,視為不作為的違法行為,行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但因不作為的行政行為引起的行政侵權(quán)賠償案件除外。 54、使用冒名頂替等非法方法不法侵害他人的勞動(dòng)、工作、就學(xué)等權(quán)利,造成他人精神痛苦,人格貶損和利益損失的,視為侵害姓名權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等精神性人格權(quán)的行 ?
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