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寧波
南京巨款爭奪孫子撫養(yǎng)權(quán)案續(xù)：祖父提再審申請
兩年前，曾經(jīng)被多家媒體報道的“282萬元巨款奪孫大戰(zhàn)”日前又起新風(fēng)波：洋洋的祖父陳健民就當(dāng)初282萬元調(diào)解書一案向南京市中級人民法院提出了民事再審申請。據(jù)悉，市中院已經(jīng)受理此案。而此前2004年12月20日，陳健民向法院提起訴訟，請求法院撤銷《調(diào)解協(xié)議書》并判令葛家返還財產(chǎn)案，經(jīng)浦口區(qū)法院一審判決陳健民敗訴。此后，陳健民不服，又向南京市中院提起上訴。近日，南京中院作出了終審判決，陳健民依然敗訴。
自己簽的這份調(diào)解協(xié)議書，陳健民說得最多的一句話就是“我是迫不得已才簽的，葛家和警方逼得我不得不簽這份協(xié)議”。協(xié)議書簽訂后，陳健民立即向六合法院書面告知是出于無奈簽下的協(xié)議，違背了自己的真實意愿，請求法院解除協(xié)議。然而案件最終卻到了浦口法院，陳健民無奈地得知自己敗訴。讓他不明白的是，為什么同一件事兩個法院給出了截然相反的答案：六合法院不支持所謂的調(diào)解協(xié)議，而浦口法院卻認(rèn)為協(xié)議書有效。
此次陳健民向法院申請再審的訴訟請求里稱，二審并未查明浦口區(qū)南門派出所在違法調(diào)解時是否開出了《拘留證》，是否收取了申請人陳健民100萬元保證金，葛明是否扭傷了陳健民的手致其傷殘，是認(rèn)定事實不清。他認(rèn)為，南門派出所民警在開出《拘留證》的情況下對他說“拘留證已開好，不在調(diào)解協(xié)議書上簽字就拘留你”。但《調(diào)解協(xié)議書》簽訂以后，南門派出所又強(qiáng)行收取他100萬元的保證金，顯然這兩種行為都是脅迫，違背了他的真實意愿。
此外，陳健民在再審申請中還訴稱，二審認(rèn)定“公安機(jī)關(guān)對民事糾紛進(jìn)行調(diào)解不違反法律規(guī)定”，“調(diào)解民事糾紛亦是公安機(jī)關(guān)法定職責(zé)之一”，是適用法律錯誤。他認(rèn)為，我國只有《治安管理條理》規(guī)定“對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)輕微的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)節(jié)處理”，并無其他任何法律規(guī)定公安機(jī)關(guān)“調(diào)解民事糾紛”。因此，二審法院對南門派出所的行為認(rèn)定缺乏法律依據(jù)。
有關(guān)人士認(rèn)為，這份協(xié)議的整個內(nèi)容將金錢的給付作為出賣撫養(yǎng)權(quán)的條件，其本質(zhì)就是將人身與金錢掛鉤，這顯然違背了社會的一般道德準(zhǔn)則。對此，上海中匯律師事務(wù)所南京分所主任張映波認(rèn)為，整個協(xié)議不應(yīng)該得到承認(rèn)。孩子的撫養(yǎng)權(quán)應(yīng)該由孩子的父母決定，這份協(xié)議是由孩子的祖父母和外祖父母簽訂的，當(dāng)時孩子的親生父母小陳和小葛并不在現(xiàn)場。
張映波還擔(dān)憂，這份調(diào)解協(xié)議書被合法化，將會給社會提供一個“壞榜樣”。這給以后此類案件帶來惡劣的影響，有人便會援引該案，孩子的買賣只要通過協(xié)議的形式就可以視為合法，一手交錢一手交人的行為就有可能得到法律的支持。
民法專家、中國政法大學(xué)劉全明教授認(rèn)為，此案的關(guān)鍵就是第二份調(diào)解協(xié)議是否有效。從目前的情況來看，該協(xié)議的合法性值得商榷。
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