國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局;各中資外匯指定銀行:
為進一步滿足境內(nèi)機構(gòu)和個人的用匯需求,促進貿(mào)易便利化,根據(jù)中國人民銀行公告(2006)第5號,現(xiàn)就經(jīng)常項目外匯管理政策調(diào)整的有關事宜通知如下:
一、取消經(jīng)常項目外匯賬戶開戶事前審批,提高經(jīng)常項目外匯賬戶限額
(一)外匯局不再對境內(nèi)機構(gòu)經(jīng)常項目外匯賬戶的開立、變更、關閉進行事先核準。境內(nèi)機構(gòu)凡已經(jīng)開立過經(jīng)常項目外匯賬戶的,如需開立新的經(jīng)常項目外匯賬戶,可持開戶申請書、營業(yè)執(zhí)照(或社團登記證)和組織機構(gòu)代碼證直接到外匯指定銀行(以下簡稱“銀行”)辦理開戶手續(xù);凡未開立過經(jīng)常項目外匯賬戶的,應持營業(yè)執(zhí)照(或社團登記證)和組織機構(gòu)代碼證先到外匯局進行機構(gòu)基本信息登記。
(二)提高境內(nèi)機構(gòu)經(jīng)常項目外匯賬戶保留外匯的限額,按上年度經(jīng)常項目外匯收入的80%與經(jīng)常項目外匯支出的50%之和確定。對于上年度沒有經(jīng)常項目外匯收支且需要開立賬戶的境內(nèi)機構(gòu),開立經(jīng)常項目外匯賬戶的初始限額,調(diào)整為不超過等值50萬美元。
(三)境內(nèi)機構(gòu)有真實貿(mào)易背景且有對外支付需要的,可在開戶銀行憑《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》及其它有關外匯管理法規(guī)規(guī)定的有效憑證和商業(yè)單據(jù)提前辦理購匯,并存入其經(jīng)常項目外匯賬戶。
二、簡化服務貿(mào)易售付匯憑證,調(diào)整服務貿(mào)易售付匯審核權(quán)限
(一)對境外機構(gòu)支付等值5萬美元以下(含5萬美元),對境外個人支付等值5千美元以下(含5千美元)服務貿(mào)易項下費用的,境內(nèi)機構(gòu)和個人憑合同(協(xié)議)或發(fā)票(支付通知書)辦理購付匯手續(xù);超過上述限額的,按原規(guī)定辦理。
(二)境內(nèi)機構(gòu)和個人通過互聯(lián)網(wǎng)等電子商務方式進行服務貿(mào)易項下對外支付的,可憑網(wǎng)絡下載的相關合同(協(xié)議)、支付通知書,加蓋印章或簽字后,辦理購付匯手續(xù)。
(三)對法規(guī)未明確規(guī)定審核憑證的服務貿(mào)易項下的售付匯,等值10萬美元以下(含10萬美元)的由銀行審核,等值10萬美元以上的由所在地外匯局審核。
(四)國際海運企業(yè)(包括國際船舶運輸、無船承運、船舶代理、貨運代理企業(yè))支付國際海運項下運費及相關費用,可直接到銀行購匯;貨主根據(jù)業(yè)務需要,可直接向境外運輸企業(yè)支付國際海運項下運費及相關費用。
三、放寬境內(nèi)居民個人購匯政策,實行年度總額管理
(一)對境內(nèi)居民個人購匯實行年度總額管理,年度總額為每人每年等值2萬美元。境內(nèi)居民個人在年度總額內(nèi)購匯的,憑本人真實身份證明并向銀行申報用途后辦理;超過年度總額購匯的,經(jīng)銀行審核外匯管理規(guī)定的真實需求憑證后辦理。
(二)境內(nèi)居民個人年度總額內(nèi)所購外匯,可以存入本人境內(nèi)外匯賬戶或用于經(jīng)常項目外匯支出。凡外匯匯出境外、提取外幣現(xiàn)鈔或攜帶出境的,仍按原外匯管理規(guī)定辦理。
(三)境內(nèi)居民個人在年度總額內(nèi)購匯,應由本人辦理或委托其直系親屬代為辦理。凡由直系親屬代為辦理的,需提供委托人和代辦人的身份證明、親屬關系證明,以及委托人的授權(quán)書。
(四)外匯局對境內(nèi)居民個人購匯不再實行核銷管理。
四、規(guī)范業(yè)務管理,加強監(jiān)測預警
(一)外匯局通過信息系統(tǒng)對境內(nèi)機構(gòu)和個人外匯收支活動實施監(jiān)管,并根據(jù)涉外經(jīng)濟發(fā)展和國際收支形勢的客觀需要,對經(jīng)常項目外匯賬戶限額和境內(nèi)居民個人購匯年度總額進行調(diào)整。
(二)銀行應按要求加強對境內(nèi)機構(gòu)和個人外匯資金流入和結(jié)匯的真實性審核,向外匯局報送外匯賬戶的開立、關閉和外匯收支以及個人購匯信息。
(三)對違反本通知規(guī)定的,外匯局依據(jù)有關外匯管理法規(guī)進行查處。
本通知自2006年5月1日起執(zhí)行。本通知未盡事宜仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。以前規(guī)定與本通知規(guī)定相抵觸的,按本通知規(guī)定執(zhí)行。
各分局收到本通知后,應盡快轉(zhuǎn)發(fā)至所轄支局、外資銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作銀行;各中資外匯指定銀行總行收到本通知后,應盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支行。執(zhí)行中如遇到問題,請及時向國家外匯管理局反饋。
2006年4月13日
國家外匯管理局
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