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海域使用管理示范區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求
建立海域使用管理示范區(qū)是貫徹實(shí)施海域使用管理制度的一項(xiàng)重要措施，對(duì)于規(guī)范海域使用管理制度，完善海域使用管理立法，深化海域使用管理，都具有極其現(xiàn)實(shí)的意義。為監(jiān)督檢查各示范區(qū)工作，進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展海域使用管理示范區(qū)工作的意見(jiàn)》，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)海域使用管理示范區(qū)工作，特提出以下工作標(biāo)準(zhǔn)和要求：
1.機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)工作
成立示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由政府主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，海洋、財(cái)政部門(mén)牽頭，涉海部門(mén)參加。制定示范區(qū)工作實(shí)施方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。海域使用管理制度地方化，結(jié)合實(shí)際制定地方法規(guī)或規(guī)章，主要配套制度健全。
2.海域使用登記工作
大型海域使用項(xiàng)目登記率在100％以上，小型海域使用項(xiàng)日的登記率90％以上，新使用海域登記率為100％。海域使用項(xiàng)目界址清楚，面積準(zhǔn)確。分類(lèi)統(tǒng)計(jì)海域使用情況，繪制海域使用現(xiàn)狀圖，建立海域使用管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.海洋功能區(qū)劃和海域使用規(guī)劃工作
根據(jù)《海洋功能區(qū)劃技術(shù)導(dǎo)則》編制示范區(qū)海洋功能區(qū)劃。在此基礎(chǔ)上，同時(shí)考慮示范區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海域使用管理的客觀需要，制定示范區(qū)海域使用規(guī)劃。海洋功能區(qū)劃和海域使用規(guī)劃必須報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施。
4.海域使用可行性論證工作
對(duì)改變海域?qū)傩?、影響生態(tài)環(huán)境和其它開(kāi)發(fā)活動(dòng)的用海項(xiàng)目，申報(bào)審批前要進(jìn)行海域使用可行性論證，編寫(xiě)報(bào)告書(shū)；對(duì)海洋資源、生態(tài)環(huán)境以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)影響較小的海域使用項(xiàng)目，填寫(xiě)海域使用可行性論證報(bào)告表。
5.海域使用審批及監(jiān)察管理
示范區(qū)工作啟動(dòng)后的新上海域使用項(xiàng)目完全按照《國(guó)家海域使用管理暫行規(guī)定》和《海域使用審批程序管理規(guī)定》實(shí)行審批。經(jīng)常性開(kāi)展海域使用監(jiān)督檢查，對(duì)違法的海域使用項(xiàng)目及時(shí)依法處理。
6.海域使用金征管工作
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制定海域有償使用管理辦法和海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)。海域使用金的分配和使用符合有關(guān)規(guī)定，并有利于推動(dòng)示范區(qū)工作。海域使用金財(cái)務(wù)制度健全。
7.總結(jié)工作
對(duì)以上各項(xiàng)工作，示范區(qū)必須進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)，并注意收集工作中的典型案例，建立較完善的資料檔案管理制度。
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肖志銀律師，畢業(yè)于省部共建大學(xué)法學(xué)院大法學(xué)專(zhuān)業(yè)，曾系“春暉行動(dòng)”貴州民族大學(xué)分校副會(huì)長(zhǎng)，南明區(qū)民商事案件調(diào)解中心兼職調(diào)解員，現(xiàn)為中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)及貴州省律師協(xié)會(huì)會(huì)員。 辦案經(jīng)驗(yàn)豐富且擔(dān)任多家政府、公司專(zhuān)業(yè)法律顧問(wèn)，如：黔南州惠水縣羨塘鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府、清鎮(zhèn)市住建局、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司、貴州世紀(jì)中意工程項(xiàng)目管理有限公司、貴州弘宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、貴州鑫華凱建設(shè)工程有限公司等。 執(zhí)業(yè)以來(lái)辦理案件近300余起，均取得良好效果，其中重大法律服務(wù)案例有：碧桂園貴州地區(qū)商業(yè)套案、貴州德勝投資管理有限公司套案、貴州弘宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司套案、潘華與貴州大地永樂(lè)置業(yè)有限公司合同糾紛案、曾圣蓉與貴州廣播電視臺(tái)返還原物糾紛、貴州結(jié)廬商業(yè)管理有限公司租賃合同糾紛案、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司生命權(quán)糾紛等。
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全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十一屆〕第十三號(hào)
2010-02-26全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)氣候變化的決議
2009-08-27全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的決定(1993)
1993-12-29中華人民共和國(guó)水污染防治法(９６修正)
1996-05-15全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》的決定
2000-10-31全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《上海合作組織成員國(guó)關(guān)于地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)的協(xié)定》的決定
2002-12-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)睦鄰友好合作條約》的決定
2005-08-28全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定
2000-12-28中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法
2002-10-28第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于推遲審議憲法修改草案的決議
1981-12-12全國(guó)人民代表大會(huì)香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)關(guān)于建立香港回歸祖國(guó)紀(jì)念碑的決議
1996-05-25全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院增發(fā)今年國(guó)債和調(diào)整中央財(cái)政預(yù)算方案的決議
1998-08-29中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法
2002-06-29烈士褒揚(yáng)條例(2019第二次修訂)
2019-08-01中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例(2017修正)
2017-10-07外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例(2018修正)
2018-09-18跨省域補(bǔ)充耕地國(guó)家統(tǒng)籌管理辦法
2018-03-29國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見(jiàn)
2013-12-20國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)
2013-08-08國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)的通知
2013-02-03教育督導(dǎo)條例
2012-09-09國(guó)務(wù)院關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃的批復(fù)
2012-02-13國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知
2011-09-13國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)
2010-12-10國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會(huì)等部門(mén)關(guān)于依法打擊和防控資本市場(chǎng)內(nèi)幕交易意見(jiàn)的通知
2010-11-16國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知
2009-09-26關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)
2009-03-30國(guó)務(wù)院關(guān)于淮河流域防洪規(guī)劃的批復(fù)
2009-03-26森林防火條例
2008-12-01國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例若干問(wèn)題的意見(jiàn)
2008-04-29