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國(guó)家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理堵塞走私煙用絲束流入煙草企業(yè)渠道的決定
各省、自治區(qū)、直轄市及重慶、大連、深圳市煙草專賣局（公司），國(guó)家局駐南方、西南特派員辦事處：
近一時(shí)期，煙用絲束的走私活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重干擾了煙用絲束的國(guó)家專賣管理和正常的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)，造成了國(guó)家稅收的大量流失。為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1996〕4號(hào)文件（《關(guān)于堅(jiān)決打擊騙取出口退稅嚴(yán)厲懲治金融和財(cái)稅領(lǐng)域違法亂紀(jì)行為的決定》），進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀控制和行業(yè)內(nèi)煙用絲束的專賣管理，嚴(yán)厲打擊煙用絲束的走私違法活動(dòng)，國(guó)家煙草專賣局決定：
1.有煙用絲束進(jìn)口權(quán)的公司只限于中國(guó)煙草進(jìn)出口總公司及所屬公司；海南省、深圳市煙草公司只準(zhǔn)進(jìn)口特區(qū)內(nèi)煙廠自用部分的煙用絲束。進(jìn)口煙用絲束由中國(guó)煙草進(jìn)出口總公司統(tǒng)一對(duì)外詢價(jià)、談判、成交，統(tǒng)一安排客戶，由有煙用絲束進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司分頭簽約、履約。煙用絲束實(shí)行進(jìn)口許可證管理。進(jìn)口許可證由中國(guó)煙草進(jìn)出口總公司憑國(guó)家煙草專賣局批件，統(tǒng)一到經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)。
2.各卷煙廠根據(jù)卷煙生產(chǎn)計(jì)劃，只能從中國(guó)煙草物資公司及其所在省級(jí)局的煙草物資機(jī)構(gòu)購(gòu)買絲束。
3.各煙草企業(yè)不得以邊貿(mào)、易貨、捐贈(zèng)等形式進(jìn)口絲束。
4.有關(guān)執(zhí)法部門查獲、沒(méi)收的絲束，要交由煙草拍賣行拍賣給省級(jí)以上（含省級(jí)）有經(jīng)營(yíng)權(quán)的煙草物資公司，或由中國(guó)煙草物資公司指定的有權(quán)經(jīng)營(yíng)的單位統(tǒng)一收購(gòu)，由中國(guó)煙草物資公司根據(jù)卷煙生產(chǎn)計(jì)劃的需求情況確定買方，按同期進(jìn)口絲束的供應(yīng)價(jià)供貨。
5.從嚴(yán)查處參與走私絲束的違法行為。煙草企業(yè)違反規(guī)定購(gòu)買走私絲束的，對(duì)直接責(zé)任人一律開除公職，對(duì)企業(yè)主管負(fù)責(zé)人予以撤職，對(duì)其他有關(guān)人員也要按情節(jié)輕重予以嚴(yán)肅處理；觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
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