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寧波
國家煙草專賣局關于對外進行卷煙生產 技術合作有關問題的通知
開展對外技術合作與技術交流工作，對促進我國卷煙工業技術進步、提高卷煙產品質量、增加企業經濟效益有著十分重要的作用。近年來這項工作的實踐證明是有成效的。根據《中華人民共和國煙草專賣法》的規定：“國務院煙草專賣行政主管部門根據國務院規定，管理煙草行業的進出口貿易和對外經濟技術合作。”為加強對外卷煙生產技術合作的管理，使對外卷煙生產技術合作工作更好地開展，現就對外進行卷煙生產技術合作有關問題通知如下：
一、所有中外卷煙生產技術合作均由國家煙草專賣局（中國煙草總公司）統一組織談判，合作內容與對象由國家煙草專賣局（中國煙草總公司）統一安排，各省級局（公司）可以提出申請和建議。各省局（公司）、各企業擬與國外進行卷煙生產技術合作，應事先向國家煙草專賣局（中國煙草總公司）報告。
二、在中國進行卷煙生產技術合作須遵循以下原則：
１．不搞任何形式的合資、合營。
２．除來牌、來料加工外，產品銷售由中方獨立負責。
３．來牌加工產品，原則上全部使用國產煙葉，盡可能用國產輔助材料，卷煙產品全部出口境外。
４．來料加工產品，全部出口。如果要在中國寄售，必須是國際名牌，并根據國內市場需要確定加工數量。
５．來牌、來料加工產品的出口業務，必須委托中國煙草進出口總公司或所屬公司經營、代理。
６．許可證生產，必須是國際名牌產品，并且在中國市場已有很高信譽。
７．共同開發牌號，商標及產品所有權要歸中方；原則上采用國產原輔材料，即使個別材料需要進口，也要由中方直接采購；中外雙方都平等、直接、共同參與開發，外方技術對我方公開。
８．合作要從幫助我方煙廠提高產品開發技術、工藝技術、管理水平做起，不僅注重出產品，還要注重提高技術管理水平。
以上各項規定，請各地、各企業遵照執行。在執行中有什么問題，請與中國煙草總公司生產管理部聯系。
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