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危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)

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事故四不放過(guò)>
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央企業(yè):

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào),以下簡(jiǎn)稱《決定》),規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作(以下簡(jiǎn)稱安全標(biāo)準(zhǔn)化工作),國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱總局)在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,組織制定了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)印發(fā)你們,并提出如下要求:

  一、各單位要按照《決定》和總局的相關(guān)要求,把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作列入重要議事日程,根據(jù)《規(guī)范》的規(guī)定,制定具體實(shí)施細(xì)則和切實(shí)可行的工作方案,積極組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

  二、各省級(jí)安全監(jiān)管局應(yīng)根據(jù)《辦法》的有關(guān)規(guī)定,確定本轄區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱考核機(jī)構(gòu)),并告知總局化學(xué)品登記中心。

  三、為順利開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,總局委托化學(xué)品登記中心承擔(dān)《規(guī)范》的宣傳貫徹、培訓(xùn)工作,各級(jí)安全監(jiān)管局要積極配合并做好落實(shí)工作。

  四、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)通過(guò)"危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)"(以下簡(jiǎn)稱管理系統(tǒng),網(wǎng)址:www.nrcc.com.cn)提出安全標(biāo)準(zhǔn)化考核申請(qǐng)。考核機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)管理系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行受理、統(tǒng)計(jì)、公告。安全監(jiān)管部門應(yīng)通過(guò)管理系統(tǒng)掌握本地區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展情況。

  各單位在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告總局。

  總局危化司聯(lián)系人:陸旭 電話:010-64463356(帶傳真)

  化學(xué)品登記中心聯(lián)系人:曲福年 電話:0532-83786558

  附件:危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范
     危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)

  二○○五年十二月十六日


危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
2005年12月

1 目的
為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)),規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)活動(dòng),提升其整體安全水平,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,制定本規(guī)范。
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是采用系統(tǒng)化的理念實(shí)現(xiàn)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
本規(guī)范由《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》及附件1:《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》和附件2:《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》組成。
2 范圍
本規(guī)范適用于全國(guó)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與儲(chǔ)存活動(dòng)的從業(yè)單位。
3 術(shù)語(yǔ)
3.1化學(xué)品
是指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
3.2危險(xiǎn)化學(xué)品
是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蝕特性,會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。
3.3危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位
本規(guī)范所稱危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)),是指依法設(shè)立且取得相關(guān)行政許可證的從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)的企業(yè)或者其分公司、子公司所屬的獨(dú)立核算成本的單位。
3.4重大危險(xiǎn)源
是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
3.5安全標(biāo)準(zhǔn)化
企業(yè)具有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達(dá)到和保持規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3.6關(guān)鍵裝置
包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。
3.7重點(diǎn)部位
(1)制造、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所,以及可能形成爆炸、火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)(站)、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等;
(2)對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。
3.8 資源
是指實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。
3.9 相關(guān)方
關(guān)注企業(yè)安全行為或受其安全行為影響的個(gè)人或團(tuán)體。
4 管理要素
本規(guī)范由10個(gè)A級(jí)要素和51個(gè)B級(jí)要素組成(見(jiàn)表一)。采用P(計(jì)劃)、D(實(shí)施)、C(檢查)、A(改進(jìn))動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主管理、政府部門監(jiān)督的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全管理績(jī)效。


表一 《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要素表
A 級(jí) 要 素 B 級(jí) 要 素
4.1 負(fù)責(zé)人與責(zé)任 4.1.1 負(fù)責(zé)人
4.1.2 方針目標(biāo)
4.1.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置
4.1.4職責(zé)
4.1.5安全生產(chǎn)投入
4.2 風(fēng)險(xiǎn)管理 4.2.1范圍與評(píng)價(jià)方法
4.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
4.2.3 控制措施
4.2.4風(fēng)險(xiǎn)控制
4.2.5風(fēng)險(xiǎn)信息更新
4.2.6重大危險(xiǎn)源
4.3 法律法規(guī)與管理制度 4.3.1 法律法規(guī)
4.3.2 符合性評(píng)價(jià)
4.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度
4.3.4 安全操作規(guī)程
4.3.5 修訂
4.4 培訓(xùn)教育 4.4.1 管理人員培訓(xùn)教育
4.4.2 從業(yè)人員培訓(xùn)教育
4.4.3 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育
4.4.4 其他人員培訓(xùn)教育
4.4.5 日常安全教育
4.4.6 培訓(xùn)教育管理
4.5 生產(chǎn)設(shè)施 4.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)
4.5.2 生產(chǎn)設(shè)施管理
4.5.3 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位
4.5.4 檢維修
4.5.5 拆除和報(bào)廢
4.6 作業(yè)安全 4.6.1 作業(yè)證
4.6.2警示標(biāo)志
4.6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié)
4.6.4承包商與供應(yīng)商
4.6.5變更
4.7 產(chǎn)品安全與危害告知 4.7.1化學(xué)品檔案
4.7.2 化學(xué)品分類
4.7.3 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽
4.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話
4.7.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記
4.7.6危害告知
4.8 職業(yè)危害 4.8.1職業(yè)危害申報(bào)
4.8.2作業(yè)場(chǎng)所管理
4.8.3勞動(dòng)防護(hù)用品
4.9 事故與應(yīng)急 4.9.1事故報(bào)告
4.9.2搶險(xiǎn)與救護(hù)
4.9.3事故調(diào)查和處理
4.9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng)
4.9.5應(yīng)急救援器材
4.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練
4.10 檢查與績(jī)效考核 4.10.1安全檢查
4.10.2安全檢查形式與內(nèi)容
4.10.3隱患整改
4.10.4績(jī)效考核




4.1 負(fù)責(zé)人與責(zé)任
4.1.1 負(fù)責(zé)人
企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制,作出明確的、公開(kāi)的、文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。
企業(yè)應(yīng)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則,形成良好的安全文化。
企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)樹(shù)立正確的行為榜樣。各級(jí)管理人員應(yīng)帶頭做好安全生產(chǎn)工作。從業(yè)人員負(fù)有履行正確的安全生產(chǎn)義務(wù)。
4.1.2 方針目標(biāo)
企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足:
(1)形成文件,并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;
(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;
(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);
(4)與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性;
(5)公眾易于獲得;
(6)目標(biāo)與方針相符。如可行,目標(biāo)應(yīng)予以量化。
企業(yè)應(yīng)簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,確定年度安全工作目標(biāo),并予以考核。各級(jí)組織應(yīng)制定安全工作規(guī)劃或計(jì)劃,以保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的有效完成。

4.1.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置
企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))或領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并滿足:
(1)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;
(2)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格,并取得安全資格證書。
4.1.4職責(zé)
企業(yè)應(yīng)明確以下人員的安全職責(zé):
(1)主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人;
(2)經(jīng)理(廠長(zhǎng)、總裁等)、副經(jīng)理(副廠長(zhǎng)、副總裁等);
(3)總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、總機(jī)械師、總動(dòng)力師及各副總;

(5)各級(jí)專(兼)職安全員、安全工程師及技術(shù)人員;
(6)從業(yè)人員。
企業(yè)應(yīng)明確以下安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職能部門的安全職責(zé):
(1)決策機(jī)構(gòu);
(2)安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組;
(3)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);
(4)機(jī)械、動(dòng)力、設(shè)備部門;
(5)生產(chǎn)、技術(shù)、計(jì)劃、調(diào)度、質(zhì)量、計(jì)量部門;
(6)消防、保衛(wèi)部門;
(7)職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保部門;
(8)供銷、運(yùn)輸部門;
(9)基建(工程)部門;
(10)勞動(dòng)人事、教育部門;
(11)財(cái)務(wù)部門;
(12)工會(huì)部門;
(13)科研、設(shè)計(jì)、規(guī)劃部門;
(14)行政、后勤部門;
(15)其他有關(guān)部門。
企業(yè)應(yīng)明確各生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)。
企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核制度,對(duì)各級(jí)管理人員、職能部門及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況及安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲。
4.1.5安全生產(chǎn)投入
企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,建立安全投入保障制度,確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),自行提取,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)帳。企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應(yīng)對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。
依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入包括:
(1)安全培訓(xùn)教育所需費(fèi)用;
(2)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品及保健品的經(jīng)費(fèi);
(3)安全設(shè)施,如:安全聯(lián)鎖、報(bào)警、安全通訊、監(jiān)測(cè)、防觸電、防噪聲和粉塵、防灼傷沖淋、員工洗浴和休息、應(yīng)急救援等設(shè)施的投入和維護(hù)保養(yǎng)及作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治措施的資金投入;
(4)保證重大隱患治理所需費(fèi)用;
(5)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金;
(6)安全檢查工作所需費(fèi)用;
(7)保證安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用及其他有關(guān)經(jīng)費(fèi)投入;
(8)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、開(kāi)展應(yīng)急救援演練所需的費(fèi)用;
(9)為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)用等。
企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
4.2 風(fēng)險(xiǎn)管理
4.2.1范圍與評(píng)價(jià)方法
企業(yè)主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人應(yīng)直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序或指導(dǎo)書,明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍,選擇科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,成立評(píng)價(jià)組織,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。企業(yè)的各級(jí)管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)組織、參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括:
(1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;
(2)常規(guī)和異常活動(dòng);
(3)事故及潛在的緊急情況;
(4)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng);
(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;
(6)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;
(7)人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;
(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。
企業(yè)可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常用的評(píng)價(jià)方法有:工作危害分析(JHA)、安全檢查表分析(SCL)、預(yù)危險(xiǎn)性分析(PHA)、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)、實(shí)效模式與影響分析(FMEA)、故障樹(shù)分析(FTA)及事件樹(shù)分析(ETA)等方法。
企業(yè)在制定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則時(shí),應(yīng)依據(jù):
(1)有關(guān)安全法律、法規(guī)要求;
(2)行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(4)合同規(guī)定;
(5)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。
4.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
企業(yè)應(yīng)依據(jù)已確定的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,  重點(diǎn)考慮以下因素:
(1)火災(zāi)和爆炸;
(2)沖擊和撞擊;
(3)中毒、窒息和觸電;
(4)有毒有害物料、氣體的泄漏;
(5)其他化學(xué)、物理性危害因素;
(6)人機(jī)工程因素;
(7)設(shè)備的腐蝕、缺陷;
(8)對(duì)環(huán)境的可能影響等。
企業(yè)應(yīng)記錄重大風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。在確定重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)考慮:
(1)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(2)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性;
(3)企業(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注程度等。
4.2.3 控制措施
企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度,預(yù)防事故的發(fā)生。
企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮:
(1)控制措施的可行性和可靠性;
(2)控制措施的先進(jìn)性和安全性;
(3)控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況;
(4)可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。
企業(yè)選擇的控制措施應(yīng)包括:
(1)工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;
(2)管理措施,規(guī)范安全管理;
(3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí);
(4)個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)傷害。
4.2.4風(fēng)險(xiǎn)控制
企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,落實(shí)所選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。
企業(yè)對(duì)確定為重大隱患的項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案,包括:
(1)評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;
(2)評(píng)審意見(jiàn);
(3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;
(4)治理時(shí)間表和責(zé)任人;
(5)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)及所應(yīng)采取的控制措施。
4.2.5風(fēng)險(xiǎn)信息更新
企業(yè)應(yīng)不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。
當(dāng)下列情形發(fā)生時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):
(1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;
(2)操作變化或工藝改變;
(3)新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目;
(4)有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí);
(5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
4.2.6重大危險(xiǎn)源
企業(yè)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源管理制度,按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)的規(guī)定,確定企業(yè)的重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。
企業(yè)應(yīng)將本單位重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施、新建企業(yè)與周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。老企業(yè)與周邊的防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓。
4.3 法律法規(guī)與管理制度
4.3.1 法律法規(guī)
企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī),及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并定期進(jìn)行更新。
企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的守法意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。
4.3.2符合性評(píng)價(jià)
企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。
4.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度
企業(yè)應(yīng)制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到有關(guān)的工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。
企業(yè)應(yīng)制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包括:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(2)安全培訓(xùn)教育制度;
(3)安全檢查和隱患整改管理制度;
(4)安全檢維修管理制度;
(5)安全作業(yè)管理制度;
(6)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度;
(7)生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度;
(8)安全投入保障制度;
(9)勞動(dòng)防護(hù)用品(具)和保健品發(fā)放管理制度;
(10)事故管理制度;
(11)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
(12)倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理制度;
(13)安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度;
(14)劇毒化學(xué)品安全管理制度;
(15)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度;
(16)防火、防爆、防塵、防毒管理制度;
(17)消防管理制度;
(18)禁火、禁煙管理制度;
(19)特種作業(yè)人員管理制度。
4.3.4 安全操作規(guī)程
企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性,編制崗位安全操作規(guī)程, 規(guī)范從業(yè)人員的操作行為,控制風(fēng)險(xiǎn),避免事故的發(fā)生。
4.3.5 修訂
企業(yè)應(yīng)明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保其有效性和適用性,保證崗位所使用的為最新有效版本。
4.4 安全培訓(xùn)教育
4.4.1 管理人員培訓(xùn)教育
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。
其他管理人員(包括職能部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人)、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)人事、教育部門會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,按干部管理權(quán)限分層次組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方能任職。
安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有:
(1)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
(2)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責(zé);
(3)安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);
(4)有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。
4.4.2 從業(yè)人員培訓(xùn)教育
企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和基本功訓(xùn)練,并經(jīng)考核合格,保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè),并按規(guī)定參加復(fù)審。
企業(yè)應(yīng)對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn);駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。
新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,其主管部門應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程,并進(jìn)行專門培訓(xùn)。有關(guān)人員經(jīng)考核合格后,方可上崗操作。
未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的從業(yè)人員,或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗。
4.4.3 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育
企業(yè)應(yīng)對(duì)新從業(yè)人員,進(jìn)行廠(公司)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組安全培訓(xùn)教育。
廠(公司)安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:
(1)有關(guān)的法律、法規(guī);
(2)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí);
(3)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律
(4)作業(yè)場(chǎng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施及事故應(yīng)急措施;
(5)有關(guān)事故案例等。
廠(公司)安全培訓(xùn)教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
車間(工段)安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:
(1)本車間(工段、區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)特點(diǎn);
(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
(3)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施;
(4)典型事故案例及事故應(yīng)急措施等。
車間(工段)安全培訓(xùn)教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
班組安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是:
(1)崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng);
(2)安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能、作用及正確使用方法;
(3)崗位事故預(yù)防措施,事故案例等。
班組安全教育時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。
4.4.4 其他人員培訓(xùn)教育
從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、干部頂崗以及脫離崗位六個(gè)月以上者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可從事新崗位工作。
企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。
企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育。
4.4.5 日常安全教育
企業(yè)應(yīng)開(kāi)展班組安全活動(dòng),做好基本功訓(xùn)練。安全活動(dòng)應(yīng)有針對(duì)性、科學(xué)性,做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,防止流于形式和走過(guò)場(chǎng)。班組安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)管理人員和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查、簽字。企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)定期參加班組安全活動(dòng)。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實(shí)際,制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃,規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。
班組安全活動(dòng)主要內(nèi)容包括:
(1)學(xué)習(xí)國(guó)家和政府的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī);
(2)學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識(shí);
(3)討論分析典型事故案例,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn);
(4)開(kāi)展防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練;
(5)開(kāi)展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動(dòng);
(6)開(kāi)展查隱患、反習(xí)慣性違章活動(dòng);
(7)開(kāi)展安全技術(shù)座談,觀看安全教育電影和錄相;
(8)熟悉作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施;
(9)其它安全活動(dòng)。
4.4.6 培訓(xùn)教育管理
企業(yè)應(yīng)健全安全培訓(xùn)教育制度,定期組織培訓(xùn)教育,建立從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案,保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。
企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)的規(guī)定及崗位需要,制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo),定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求,制定、實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。
安全培訓(xùn)教育的責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)教育,做好安全培訓(xùn)教育記錄。
安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)記錄變更情況。
安全培訓(xùn)教育的主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
企業(yè)的各級(jí)管理人員應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源保證。
企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。
4.5 生產(chǎn)設(shè)施
4.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)
企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的安全設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用("三同時(shí)")。
企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
企業(yè)應(yīng)積極采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開(kāi)發(fā),不斷改善安全生產(chǎn)條件,努力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。
4.5.2 生產(chǎn)設(shè)施管理
企業(yè)應(yīng)制訂生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度,建立生產(chǎn)設(shè)施臺(tái)帳,對(duì)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證生產(chǎn)設(shè)施的安全運(yùn)行。
(1)企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢修計(jì)劃,定期檢修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢修拆除的,檢修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。
(2)企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案,定期檢測(cè),證件齊全。特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗。
(3)企業(yè)應(yīng)制定監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度,建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳,定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄。
4.5.3 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位
企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行企業(yè)管理人員定點(diǎn)承包的安全管理機(jī)制。承包點(diǎn)應(yīng)設(shè)置"管理人員安全承包責(zé)任牌"。承包人對(duì)所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,具體內(nèi)容是:
(1)指導(dǎo)安全承包點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);
(2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí);
(3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題與隱患;
(4)督促隱患整改;
(5)監(jiān)督事故"四不放過(guò)"原則的落實(shí);
(6)解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。
承包人至少每月到承包點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng),其活動(dòng)形式包括參加基層班組安全活動(dòng)、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門每季度對(duì)承包人承包到位情況進(jìn)行一次考核,并進(jìn)行公布。考核情況應(yīng)納入承包人年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中。
企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案及安全檢查書面報(bào)告制度。建立企業(yè)、職能部門、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制,明確各級(jí)組織、各專業(yè)的職責(zé),定期進(jìn)行監(jiān)督或巡檢。
企業(yè)應(yīng)組織制定、完善關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作、檢修、儀表、電氣等工作人員能夠識(shí)別和及時(shí)處理各種不正常現(xiàn)象及事故。
4.5.4 檢維修
企業(yè)應(yīng)建立安全檢維修管理制度,實(shí)行日常檢維修和定期檢維修管理。
企業(yè)在進(jìn)行檢維修前,應(yīng)對(duì)檢維修作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,采取有效措施控制風(fēng)險(xiǎn)。
4.5.5 拆除和報(bào)廢
企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報(bào)廢管理制度,對(duì)拆除作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定拆除計(jì)劃或方案。
凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)先清洗干凈,驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢。
4.6 作業(yè)安全
4.6.1 作業(yè)證
企業(yè)應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可證管理,履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。
4.6.2警示標(biāo)志
企業(yè)應(yīng)在易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所的醒目位置張貼警示標(biāo)志和告知牌。
企業(yè)應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。
產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè),應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果。
企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說(shuō)明,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
4.6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié)
企業(yè)應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、破土作業(yè)、施工作業(yè)、高溫作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定控制措施,配備、使用安全防護(hù)用品(具),配備監(jiān)護(hù)人員,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)行為。
企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改要求,提高承包商的安全生產(chǎn)水平。
企業(yè)應(yīng)制定和履行嚴(yán)格的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)安全管理制度及運(yùn)輸、裝卸安全管理制度,規(guī)范作業(yè)行為,減少事故發(fā)生。
4.6.4承包商與供應(yīng)商
企業(yè)應(yīng)建立承包商管理制度,對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開(kāi)工前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等進(jìn)行管理,建立合格承包商名錄和檔案。
企業(yè)應(yīng)建立供應(yīng)商管理制度,制定資格預(yù)審、選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)常識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。
4.6.5變更
企業(yè)應(yīng)建立變更管理制度,對(duì)人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。
4.7 產(chǎn)品安全與危害告知
4.7.1化學(xué)品檔案
  企業(yè)應(yīng)對(duì)其所有可能接觸和產(chǎn)生的化學(xué)品(包括產(chǎn)品、原料和中間體)進(jìn)行普查,建立化學(xué)品檔案。基本內(nèi)容包括:
(1) 名稱(包括別名、英文名等);
(2) 存放、生產(chǎn)、使用地點(diǎn);
(3) 數(shù)量;
(4) 危險(xiǎn)性分類、危規(guī)號(hào)、包裝類別、登記號(hào);
(5) 安全技術(shù)說(shuō)明書與安全標(biāo)簽(對(duì)非危險(xiǎn)品要列出其理化、燃爆數(shù)據(jù)和危害)。
4.7.2 化學(xué)品分類
企業(yè)應(yīng)對(duì)其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品按照《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》(GB13690-92)進(jìn)行分類,并將分類結(jié)果匯入化學(xué)品檔案。
4.7.3 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽
企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品屬危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)按《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書編寫規(guī)定》(GB 16483-2000)和《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》(GB 15258-1999)的規(guī)定,編制安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽。
采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)索取安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽,不得采購(gòu)無(wú)安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。
4.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話
企業(yè)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,并有專業(yè)人員值班。沒(méi)有條件設(shè)立電話的,應(yīng)委托危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急代理。
4.7.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記
企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》的要求進(jìn)行登記。
4.7.6 危害告知
企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和預(yù)防及應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。
4.8職業(yè)危害
4.8.1職業(yè)危害申報(bào)
企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào),接受其監(jiān)督。
4.8.2作業(yè)場(chǎng)所管理
企業(yè)應(yīng)采取下列職業(yè)危害管理措施:
(1) 建立、健全職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(2) 制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案;
(3) 建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案;
企業(yè)應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開(kāi),作業(yè)場(chǎng)所不得住人;應(yīng)將有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi),高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離。
企業(yè)應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定期檢查,并記錄。
企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)制度,定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。
4.8.3勞動(dòng)防護(hù)用品
企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù),每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄或鉛封,主管人員應(yīng)經(jīng)常檢查。
企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。
4.9事故與應(yīng)急
4.9.1事故報(bào)告
企業(yè)應(yīng)明確事故報(bào)告制度和程序。
企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員除立即處理外,應(yīng)按規(guī)定和程序報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。
本單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。
4.9.2搶險(xiǎn)與救護(hù)
企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,積極搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大。發(fā)生重大事故時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)直接指揮,安全技術(shù)、設(shè)備動(dòng)力、生產(chǎn)、防火、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
對(duì)有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),必須設(shè)警戒線,搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具,對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶救處理。
4.9.3事故調(diào)查和處理
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)的要求,按照事故的不同類別、等級(jí),組建事故調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。企業(yè)應(yīng)明確事故調(diào)查人員的能力、職責(zé)與權(quán)力。
事故調(diào)查處理應(yīng)實(shí)事求是、尊重科學(xué),按照"四不放過(guò)" (事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))的原則進(jìn)行處理。
事故分析應(yīng)包括整理分析有關(guān)證據(jù)、資料,確定事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò),確定事故的直接原因和間接原因,事故責(zé)任分析等。
事故調(diào)查處理提出的預(yù)防措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施和管理措施。
事故調(diào)查組負(fù)責(zé)編制事故調(diào)查報(bào)告,包括事故基本情況,事故經(jīng)過(guò),原因分析,事故教訓(xùn)及預(yù)防措施,事故責(zé)任分析及對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)等。
企業(yè)應(yīng)建立事故臺(tái)帳。內(nèi)容包括事故時(shí)間、事故類別、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過(guò)、救援過(guò)程、事故教訓(xùn)、"四不放過(guò)"處理等內(nèi)容。
4.9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng)
企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級(jí)管理。
企業(yè)應(yīng)明確應(yīng)急指揮系統(tǒng)的職責(zé)。
4.9.5應(yīng)急救援器材
企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配備足夠的應(yīng)急救援器材,并保持完好。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)并保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。
企業(yè)應(yīng)為有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護(hù)救護(hù)器材,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng),保證其處于正常狀態(tài)。
4.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練
企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版) 》的要求,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,針對(duì)潛在事件和突發(fā)事故,制定應(yīng)急救援預(yù)案。
企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練,評(píng)價(jià)演練效果,評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性。
企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案,尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。
企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位。
4.10 檢查與績(jī)效考核
4.10.1安全檢查
企業(yè)應(yīng)建立安全檢查制度,定期進(jìn)行檢查、考核,保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保證安全標(biāo)準(zhǔn)化的有效實(shí)施。
安全檢查的主要任務(wù)是查找不安全因素,提出消除或控制不安全因素的方法、措施。
企業(yè)的安全檢查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃。各種安全檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的《安全檢查表》。
4.10.2安全檢查形式與內(nèi)容
企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查計(jì)劃,定期或不定期的開(kāi)展綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。
(1)綜合檢查(包括節(jié)假日檢查)應(yīng)由相關(guān)級(jí)別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),有關(guān)人員參加。廠級(jí)安全檢查每年不少于四次,車間級(jí)的安全檢查每月不少于一次,班組級(jí)安全檢查每周不少于一次。
(2)專業(yè)檢查應(yīng)分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,每年不少于二次。主要是對(duì)鍋爐及壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、廠房建筑、運(yùn)輸車輛、安全裝置以及防火防爆、防塵防毒等進(jìn)行專業(yè)檢查。
(3)季節(jié)性檢查分別由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c(diǎn)組織本系統(tǒng)人員對(duì)防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等,進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。
(4)日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。崗位工人上崗應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查;各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查。
各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的《安全檢查表》逐項(xiàng)檢查,并與責(zé)任制掛鉤。
4.10.3隱患整改
企業(yè)應(yīng)對(duì)各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析,制定整改措施及時(shí)整改,并對(duì)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。
(1)對(duì)事故隱患,應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書》,做到"四定"(即定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定完成期限)。
(2)企業(yè)無(wú)力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面向企業(yè)隸屬的直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
(3)對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取應(yīng)急防范措施,并納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)。
(4)各級(jí)檢查組織和人員應(yīng)將檢查出的隱患和整改情況報(bào)告上一級(jí)主管部門,重大隱患及整改情況應(yīng)由安全技術(shù)部門匯總并存檔。
4.10.4績(jī)效考核
企業(yè)應(yīng)建立績(jī)效考核制度,每年至少一次對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行綜合考核,提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施,不斷提高安全管理績(jī)效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。





附件1
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位
安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法

一、 本辦法適用于全國(guó)范圍內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與儲(chǔ)存活動(dòng)的從業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))的安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)工作。
二、申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)的企業(yè)必須具備以下條件:
1.依法取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)安全許可;
2.開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,并按規(guī)定進(jìn)行自評(píng);
3.至申請(qǐng)之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡事故和重大泄漏事故。
三、安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分為一級(jí)、二級(jí)。考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:
一級(jí)企業(yè):安全標(biāo)準(zhǔn)化得分90分(含)以上;
二級(jí)企業(yè):安全標(biāo)準(zhǔn)化得分70分(含)以上90分以下。
且每個(gè)A級(jí)要素得分在60分(含)以上。
四、安全標(biāo)準(zhǔn)化A級(jí)要素在考核評(píng)級(jí)中的權(quán)重系數(shù)
  1.負(fù)責(zé)人與責(zé)任(0.10)
  2.風(fēng)險(xiǎn)管理(0.15)
  3.法律法規(guī)與管理制度(0.10)
  4.培訓(xùn)教育(0.10)
5.生產(chǎn)設(shè)施(0.12)
  6.作業(yè)安全(0.13)
7.產(chǎn)品安全與危害告知(0.10)
8.職業(yè)危害(0.05)
9.事故與應(yīng)急(0.05)
10.檢查與績(jī)效考核(0.10)
五、安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分計(jì)算辦法
安全標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分。
每個(gè)A級(jí)要素滿分為100分,各A級(jí)要素的考核得分乘以各自對(duì)應(yīng)的權(quán)重系數(shù),然后加和得到安全標(biāo)準(zhǔn)化考核總分值,計(jì)算方法如下:

式中 -總分值;
-權(quán)重系數(shù);
i-各要素得分值;
n-要素個(gè)數(shù)。
當(dāng)企業(yè)不涉及本規(guī)范中的某些要素時(shí)為缺項(xiàng),按零分計(jì)。要素得分值折算方法如下:


式中 -實(shí)得分值;
-扣除缺項(xiàng)后的要素滿分值。

六、安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)管理
1.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心負(fù)責(zé)一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考核;省級(jí)考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考核。
2.企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),各相關(guān)職能部門以及工會(huì)參加的小組進(jìn)行自評(píng)。
企業(yè)自評(píng)后,形成自評(píng)報(bào)告,向考核機(jī)構(gòu)提交書面考核申請(qǐng)(申請(qǐng)表格見(jiàn)表二)。同時(shí),通過(guò)"危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)"提交有關(guān)信息。
3.考核機(jī)構(gòu)收到企業(yè)的考核申請(qǐng)后,應(yīng)按照本規(guī)范的要求進(jìn)行考核,形成考核報(bào)告(自評(píng)/考核報(bào)告格式見(jiàn)表三),考核合格后發(fā)放證書。
4.企業(yè)必須將每年的自評(píng)報(bào)告報(bào)考核機(jī)構(gòu),考核機(jī)構(gòu)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行抽查。
5.達(dá)標(biāo)企業(yè)發(fā)生死亡事故或者重大泄漏事故,考核機(jī)構(gòu)應(yīng)撤銷其安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)。
七、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化證書的有效期為3年。證書有效期滿前3個(gè)月內(nèi),企業(yè)向原考核機(jī)構(gòu)提出換證申請(qǐng),經(jīng)考核合格后換發(fā)新證。
八、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化證書(證書的式樣可以從"危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)"下載)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心設(shè)計(jì),考核機(jī)構(gòu)自行印制。







表二  


危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化

考核申請(qǐng)表












申請(qǐng)單位:






一、基本情況調(diào)查
單位名稱
地  址
性  質(zhì) □國(guó)有 □集體 □民營(yíng) □私營(yíng) □合資 □獨(dú)資 □其它
法人代表 電   話 郵  編
聯(lián) 系 人 電   話 傳  真
手   機(jī) 電子信箱
有否倒班情  況 □ 有   □ 否 如有,請(qǐng)注明倒班人數(shù)及方式
員工總數(shù) 廠 休 日 可否占用
1.本次申請(qǐng)的考核為: □一級(jí)企業(yè)考核 □二級(jí)企業(yè)考核                     
2.如貴公司是某集團(tuán)公司的成員,請(qǐng)注明其名稱:
3.是否已取得管理體系認(rèn)證證書,如有請(qǐng)注明證書名稱和發(fā)證機(jī)構(gòu):
4.安全標(biāo)準(zhǔn)化牽頭部門:
5.現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí)您希望使用何種語(yǔ)言? □漢語(yǔ)  □英語(yǔ)  □其它
6.計(jì)劃在什么時(shí)間考核?
7.企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人(經(jīng)理/廠長(zhǎng)、主管廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、安全標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)人)
姓名 職務(wù) 姓名 職務(wù) 姓名 職務(wù)



8.申請(qǐng)方主要化學(xué)品名稱、用途、數(shù)量:(此處不夠可另附頁(yè))
名 稱 用 途 數(shù)量(Kg) 屬 性








9.如有分支機(jī)構(gòu)或多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)(包括臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)),請(qǐng)?zhí)顚懭缦聝?nèi)容
名 稱 地 址 聯(lián)系人 員工數(shù) 電話/傳真 主要業(yè)務(wù)活動(dòng)描述






二、申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核尚需填寫以下內(nèi)容
1.近一年發(fā)生死亡、重傷和職業(yè)病的情況:
2.可能造成較大安全、職業(yè)健康影響的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù):
3.安全管理狀況(安全、職業(yè)危害管理機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人、近幾年主要業(yè)績(jī)):
4.有無(wú)特殊危險(xiǎn)區(qū)域或限制的情況:





三、其他信息
1.貴單位是否同意遵守考核評(píng)級(jí)要求,并能提供考核所必需的信息?□是  □否
2、在提交申請(qǐng)書時(shí),請(qǐng)同時(shí)提交如下文件: 2 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,法人或委托法人資格證明2 行業(yè)上有強(qiáng)制要求的資質(zhì)證書和行政許可證復(fù)印件2 企業(yè)簡(jiǎn)介2 生產(chǎn)/服務(wù)的主要過(guò)程的流程圖或示意圖2 地理位置圖及廠區(qū)平面示意圖2 主要生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備清單2 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單2 自評(píng)報(bào)告2 重大風(fēng)險(xiǎn)清單2 重大危險(xiǎn)源清單2 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)2 適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求清單
企業(yè)自評(píng)得分:
法定代表人簽名:           (申請(qǐng)單位蓋章)日期:   年  月  日

四、說(shuō)明
為了使我們能夠合理安排考核,請(qǐng)您填寫上述表格并請(qǐng)寄至                    。1.申請(qǐng)考核的企業(yè)應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù):  (1)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》及其它有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化2.并有效運(yùn)行;(2)同意遵守考核要求,提供考核所需要的信息。聯(lián)系人: 地 址: 郵 編: 電 話: 傳 真:    Email: 

表三
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化
□自評(píng)/□考核報(bào)告
企業(yè)名稱:                 企業(yè)地址:電話:         傳真:        郵編:
自評(píng)/考核組長(zhǎng):  成員:
自評(píng)/考核日期:   年   月  日 至   年  月  日
自評(píng)/考核情況概述:
附:《□自評(píng)/□考核匯總表》
□自評(píng)/□考核匯總表
4.1 負(fù)責(zé)人與責(zé)任(100) (自評(píng)/考核得分    分)
考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實(shí)得分 不符合項(xiàng)數(shù) 備注
4.1.1負(fù)責(zé)人 1.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確其是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制; 5
2.主要負(fù)責(zé)人作出文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持; 5
3.企業(yè)應(yīng)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理; 5
4.實(shí)施全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則。 5
4.1.2 方針目標(biāo) 1.制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo); 2
2.安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)得到所有從業(yè)人員的貫徹落實(shí);公眾易于獲得; 2
3.簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書; 2
4.各級(jí)組織制定安全工作規(guī)劃或計(jì)劃,以保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的有效完成; 2
5.對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。 2
4.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置 1.建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組; 5
2.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,健全安全管理網(wǎng)絡(luò); 5
3.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力; 5
4.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格,取得安全資格證書。 5
4.1.4職責(zé) 1.明確各級(jí)管理人員及從業(yè)人員的安全職責(zé); 10
2.明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門、各生產(chǎn)基層單位安全職責(zé); 10
3.建立安全責(zé)任考核制度,定期考核,予以獎(jiǎng)懲。 10
4.1.5安全生產(chǎn)投入 1.建立安全投入保障制度,確定提取標(biāo)準(zhǔn); 5
2.建立安全費(fèi)用臺(tái)帳; 5
3.安全費(fèi)用專項(xiàng)用于安全生產(chǎn); 5
4.依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 5



4.2 風(fēng)險(xiǎn)管理(100) (自評(píng)/考核得分   分)
考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實(shí)得分 不符合項(xiàng)數(shù) 備注
4.2.1范圍與評(píng)價(jià)方法 1.建立評(píng)價(jià)組織; 2
2.明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目的; 2
3.確定評(píng)價(jià)范圍; 2
4.選擇科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法; 2
5.確定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。 2
4.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 1.依據(jù)已確定的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià); 20
2.記錄重大風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 10
4.2.3 控制措施 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取控制措施。 10
4.2.4風(fēng)險(xiǎn)控制 1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,落實(shí)所選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施; 10
2.對(duì)確定為重大隱患的項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案; 5
3.將評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)。 5
4.2.5風(fēng)險(xiǎn)信息更新 1.應(yīng)不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患; 4
2.定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果; 4
3.當(dāng)發(fā)生事故或變更時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 2
4.2.6重大危險(xiǎn)源 1. 建立重大危險(xiǎn)源管理制度,確定企業(yè)的重大危險(xiǎn)源; 4
2.重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控; 4
3.制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施; 4
4.將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案; 4
5.構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,新建企業(yè)與周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定。老企業(yè)與周邊的防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。 4


4.3 法律法規(guī)與管理制度(100) (自評(píng)/考核得分   分)
考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實(shí)得分 不符合項(xiàng)數(shù) 備注
4.3.1 法律法規(guī) 1.建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度; 4
2.明確責(zé)任部門及獲取渠道、方式和時(shí)機(jī),及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求; 4
3.定期進(jìn)行更新; 4
4.及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn); 4
5.及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。 4
4.3.2符合性評(píng)價(jià) 1.定期對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià); 10
2.消除違法現(xiàn)象和行為。 5
4.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 1.制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度; 15
2.發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。 10
4.3.4 安全操作規(guī)程 1.根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位安全操作規(guī)程; 15
2.發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。 10
4.3.5 修訂 明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂。 15


4.4 安全培訓(xùn)教育(100) (自評(píng)/考核得分   分)
考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實(shí)得分 不符合項(xiàng)數(shù) 備注
4.4.1 管理人員培訓(xùn)教育 1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職; 8
2.其他管理人員(包括職能部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人)、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)人事、教育部門會(huì)同安全生產(chǎn)管理部門,按干部管理權(quán)限分層次組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方能任職; 8
3.培訓(xùn)內(nèi)容滿足本規(guī)范要求。 4
4.4.2 從業(yè)人員培訓(xùn)教育 1.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行基本功訓(xùn)練和安全培訓(xùn)教育,考核合格方可上崗; 8
2.特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,按規(guī)定參加復(fù)審; 4
3.對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn);駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè); 5
4.新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,其主管部門應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程,并進(jìn)行專門培訓(xùn)。有關(guān)人員經(jīng)考核合格,方可上崗操作。 3
4.4.3 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 1.對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行廠、車間、班組安全培訓(xùn)教育; 10
2. 廠、車間、班組安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容、學(xué)時(shí)應(yīng)滿足本規(guī)范要求。 10
4.4.4 其他人員培訓(xùn)教育 1.對(duì)轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位六個(gè)月以上者,應(yīng)進(jìn)行車間、班組安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可從事新崗位工作; 4
2.對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的安全培訓(xùn)教育; 2
3.對(duì)外來(lái)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育。 4
4.4.5 日常安全教育 1.開(kāi)展班組安全活動(dòng); 6
2.班組安全活動(dòng)應(yīng)有內(nèi)容、有記錄;企業(yè)管理人員和安全員應(yīng)對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查、簽字; 4
3.企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)定期參加班組安全活動(dòng); 4
4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實(shí)際,制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃,規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容、要求。 6
4.4.6 培訓(xùn)教育管理 1.定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求,制定、實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃; 2
2.建立從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案,做好安全培訓(xùn)教育記錄; 2
3.記錄計(jì)劃變更情況; 2
4.安全培訓(xùn)教育的主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià); 2
5.企業(yè)的各級(jí)管理人員應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源保證。 2


4.5 生產(chǎn)設(shè)施(100) (自評(píng)/考核得分  分)
考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實(shí)得分 不符合項(xiàng)數(shù) 備注
4.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 1.生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)應(yīng)滿足國(guó)家"三同時(shí)"規(guī)定; 5
2.企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理; 10
3.生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理; 5
4.積極采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)。 5
4.5.2 生產(chǎn)設(shè)施管理 1.制訂生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度; 3
2.建立生產(chǎn)設(shè)施臺(tái)帳; 3
3.各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)并落實(shí)到人。安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢修計(jì)劃,定期檢修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢修拆除的,檢修完畢后應(yīng)立即復(fù)原; 5
4.根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求; 6
5.建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案,定期檢驗(yàn),證件齊全。特種設(shè)備操作人員持證上崗; 8
6.制定監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度,建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳,定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄。 5
4.5.3 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位 1.制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理制度,實(shí)行管理人員定點(diǎn)承包的安全管理機(jī)制; 4
2.承包人對(duì)所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,內(nèi)容符合本規(guī)范要求,并至少每月到承包點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng); 4
3.安全生產(chǎn)管理部門每季度對(duì)承包人承包到位情況進(jìn)行一次考核,并進(jìn)行公布; 4
4.建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案及安全檢查書面報(bào)告制度,定期進(jìn)行監(jiān)督或巡檢; 4
5.制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練。 4
4.5.4 檢維修 1.建立生產(chǎn)設(shè)施安全檢維修管理制度,明確檢維修時(shí)機(jī)和頻次; 3
2.制定檢維修計(jì)劃; 2
3.在進(jìn)行檢維修前,對(duì)檢維修作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),采取有效的措施控制風(fēng)險(xiǎn); 5
4.對(duì)檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理。 5
4.5.5 拆除和報(bào)廢 1.建立生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報(bào)廢制度; 2
2.對(duì)拆除作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定拆除計(jì)劃或方案; 4
3.凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)先清洗干凈,驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢。 4


4.6 作業(yè)安全(100) (自評(píng)/考核得分  分)
考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實(shí)得分 不符合項(xiàng)數(shù) 備注
4.6.1 作業(yè)證 對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等實(shí)施作業(yè)許可證管理,履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。 25
4.6.2警示標(biāo)志 1.在易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所的適當(dāng)位置張貼警示標(biāo)志和告知牌; 5
2.產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè),在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果; 2
3.在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說(shuō)明,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容; 3
4.在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。 5
4.6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié) 1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、破土作業(yè)、施工作業(yè)、高溫作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定控制措施,配備、使用安全防護(hù)用品,配備監(jiān)護(hù)人員; 15
2.對(duì)承包商施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改要求; 5
3.制訂和履行嚴(yán)格的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)安全管理制度及運(yùn)輸、裝卸安全管理制度,規(guī)范作業(yè)行為,減少事故發(fā)生。 5
4.6.4承包商與供應(yīng)商 1.建立承包商管理制度,對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開(kāi)工前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等進(jìn)行管理;建立合格承包商名錄和檔案; 10
2.建立供應(yīng)商管理制度,制定資格預(yù)審、選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)常識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。 5
4.6.5變更 1.建立變更管理制度,對(duì)人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制; 5
2.變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序; 8
3.對(duì)變更過(guò)程及變更所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。 7


4.7 產(chǎn)品安全與危害告知(100) (自評(píng)/考核得分   分)
考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實(shí)得分 不符合項(xiàng)數(shù) 備注
4.7.1化學(xué)品檔案 對(duì)所有可能接觸和產(chǎn)生的化學(xué)品(包括產(chǎn)品、原料和中間體)進(jìn)行普查,建立化學(xué)品檔案。 20
4.7.2 化學(xué)品分類 對(duì)其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行分類,并將分類結(jié)果匯入化學(xué)品檔案; 10
4.7.3 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽 1.編制危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽; 15
2.采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),索取安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽,不得采購(gòu)無(wú)安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。 5
4.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話 1.設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,并有專業(yè)人員值班; 10 本要素只選擇一項(xiàng)作為考核標(biāo)準(zhǔn)。
2.沒(méi)有條件設(shè)立電話的,應(yīng)委托危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急代理。 10
4.7.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記 按照《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》要求進(jìn)行登記。 20
4.7.6 危害告知 以適當(dāng)、有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和預(yù)防及應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。 20


4.8職業(yè)危害(100) (自評(píng)/考核得分  分)
考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實(shí)得分 不符合項(xiàng)數(shù) 備注
4.8.1職業(yè)危害申報(bào) 如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào),接受其監(jiān)督。 25
4.8.2作業(yè)場(chǎng)所管理 1. 采取本規(guī)范規(guī)定的職業(yè)危害管理措施; 10
2. 確保使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開(kāi),作業(yè)場(chǎng)所不得住人;將有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi),高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離; 10
3. 在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定期檢查和記錄; 10
4. 建立生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)制度; 5
5. 對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知,并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。 15
4.8.3 勞動(dòng)防護(hù)用品 1.根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用; 10
2.各種防護(hù)器具都應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù),每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄或鉛封,主管人員應(yīng)經(jīng)常檢查; 5
3.建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。 10


4.9事故與應(yīng)急(100) (自評(píng)/考核得分  分)
考核要素 考核內(nèi)容 應(yīng)得分 實(shí)得分 不符合項(xiàng)數(shù) 備注
4.9.1事故報(bào)告 1.明確事故報(bào)告制度和程序; 5
2.單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失; 5
3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。 5
4.9.2搶險(xiǎn)與救護(hù) 1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,積極搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大。發(fā)生重大事故時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)直接指揮,安全技術(shù)、設(shè)備動(dòng)力、生產(chǎn)、防火、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng); 10
2.對(duì)有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),必須設(shè)警戒線,搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具,對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶救處理。 10
4.9.3事故調(diào)查和處理 1.明確事故調(diào)查人員的能力要求、職責(zé)與權(quán)力; 5
2.按照"四不放過(guò)"的原則進(jìn)行處理; 5
3.編制事故調(diào)查報(bào)告,進(jìn)行事故分析,提出預(yù)防措施; 5
4.建立事故臺(tái)帳。 5
4.9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng) 1.建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級(jí)管理; 5
2.明確應(yīng)急指

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