為正確履行各項職責，確保檢驗檢疫工作質量，特就出口貨物檢驗檢疫質量控制提出如下要求。

　　一、嚴格報檢程序和內容

　　報檢是檢驗檢疫工作第一個環節。檢務部門受理報檢質量的高低直接關系到檢驗檢疫工作能否順利進行。檢務人員要嚴格按照《出入境檢驗檢疫報檢規定》和有關法律、法規受理報檢。

　　（一）主要工作環節：報檢人資格認定、實施衛生注冊／質量許可等管理貨物，按有關規定的審核、隨附單據審核。

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　　1.報檢人的管理。嚴格執行憑證報檢制度，加強對報檢企業和報檢人員相關檢驗檢疫法律、法規和知識的培訓。報檢人必須經考試合格后，方可開展報檢工作。代理報檢企業必須經檢驗檢疫機構注冊登記后，方可從事代理報檢業務。受理代理報檢業務時，應審核報檢人提供的委托單位的委托書。

　　加強對報檢人的報檢行為管理的力度，維護正常的報檢工作秩序。對違反檢驗檢疫法律法規的，要嚴格按有關規定進行處罰。

　　2.實施衛生注冊／質量許可、食品標簽、化妝品標簽等管理貨物的審核。嚴格對實施衛生注冊／質量許可、食品標簽、化妝品標簽等管理貨物報檢的審核，對報檢屬于實施衛生注冊／質量許可、食品標簽、化妝品標簽等管理貨物的，檢務部門要嚴格把關，認真審核相關資料。嚴禁受理非注冊和未取得許可等相關證書、證明的貨物報檢。

　　3.嚴格隨附單據審核。對于合同、信用證、發票、裝箱單、廠檢單等與檢驗檢疫工作質量密切相關的單證，檢務人員要嚴格審核。對于隨附單證質量或單證真偽有疑義的，待確認后方可受理報檢。對報檢人暫缺部分單證時，經與施檢部門共同協商，在不影響檢驗檢疫工作開展的前提下，由報檢人提供后補證單資料的保函，可先予受理報檢，并在規定時限內由施檢部門催促報檢人補齊有關證單資料。電子報檢隨附單據的審核由施檢人員在收取隨附單據時實施。

　　二、明確檢驗檢疫依據

　　檢驗檢疫的依據是對出口商品實施檢驗檢疫的基礎，是確定出口產品是否合格的必要條件。檢驗依據包括商檢法、衛生檢疫法、動植物檢疫法及其實施條例、食品衛生法等有關法律法規；我國技術規范和強制性標準及有關檢驗檢疫標準；雙邊協定、協議、備忘錄和相對應的標準；進口國技術法規和強制性標準；進出口貿易合同和信用證等。

　　經檢驗發現出口貨物不符合檢驗檢疫依據的，不準出口。

　　檢驗檢疫依據的選用應確保正確性和有效性。檢驗依據選用原則：

　?。ㄒ唬╇p邊協議和相對應的標準。

　　（二）進口國法律、法規規定有國家技術規范的強制性要求。

　?。ㄈ┪覈?、法規規定有國家技術規范的強制性要求。

　?。ㄋ模┪覈鴺藴矢哂诤贤?、信用證或協議約定檢驗檢疫標準或技術條件的，按照我國標準進行檢驗檢疫。

　?。ㄎ澹┏D口貿易外，合同、信用證約定的檢驗檢疫標準或技術條件高于國內和國際的，按照合同、信用證執行；合同、信用證約定的檢驗檢疫標準或技術條件低于進口國規定的，按照進口國規定執行；合同、信用證條款對產品質量的約定與合同不一致時，按信用證條款執行。

　?。贤?、信用證條款沒有國家技術規范的強制性要求的，參照總局指定的有關標準進行檢驗檢疫。

　　三、嚴格按規定開展現場檢驗檢疫

　?。ㄒ唬┲饕ぷ鳝h節：貨證核對、檢驗標準、原始記錄、結果評定。

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　　1.出口貨物受理報檢后，必須認真做好貨證核對，核查貨物的品種、數量、重量、包裝、規格、運輸工具、標記、封識等是否與報檢單等單證相符。

　　2.嚴格按照國家有關法律法規、操作規程和國外有關檢驗檢疫要求實施檢驗檢疫。

　　3.對涉及到出口貨物內在質量的各個環節進行控制，包括對貨物生產加工、倉儲、運輸、口岸的檢驗檢疫和監控。

　　4.根據貨物的種類、特性和相關檢驗檢疫標準，切實落實出口貨物質量的檢驗工作。包括貨物的性能、征狀、安全性、病蟲害和異物等的查驗。

　　5.對專業性很強的貨物，必須由具備資格的專業人員進行檢驗檢疫。

　　6.按檢驗檢疫工作規程認真做好現場檢驗記錄，確保檢驗檢疫結果的真實性和可追溯性。

　　7.對現場檢驗檢疫時發現的問題，如貨證不相符、經檢驗檢疫不合格等，要嚴格按有關規定進行處理。

　　四、加強對抽樣工作的管理，嚴格按標準操作

　　根據我國有關法律法規、規定以及合同／信用證中有關檢驗檢疫項目的要求等內容，確定抽樣方案。

　?。ㄒ唬┲饕ぷ鳝h節：抽樣依據、抽樣方案、抽樣工具、抽樣標簽、樣品保存、抽樣環境、抽樣過程、樣品送檢。

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　　1.抽樣依據。要根據貨物類別及相關規定確定相應抽樣標準。

　　2.抽樣方案。根據抽樣標準和報檢貨物的數量、重量等及檢驗檢疫感官、理化、微生物、殘留、病蟲害等對樣品的要求制定現場抽樣方案。

　　3.抽樣工具。包括取樣工具和樣品盛放、保存容器，出口食品類對該工具有特殊要求的，應按特殊要求進行準備。

　　4.抽樣標簽。要制作抽樣標簽，內容包括：品名、數／重量、樣品重量、抽樣地點、時間、抽樣人等，并貼在樣品包裝上。

　　5.樣品保存條件。對食品類等保存條件有特殊要求的樣品（例如：冷凍樣品），應有保存設施，對從抽樣到檢測有時限要求的樣品應按時送至實驗室進行檢測。

　　6.抽樣的環境要求。在抽樣時對環境氣候條件有要求的應在抽樣記錄上注明。

　　7.抽樣過程的要求。嚴格按照標準要求和方案進行抽樣，不能有隨意性，樣品要有代表性和典型性，切實避免對不同批次貨物采樣造成的交叉污染。檢驗檢疫人員必須進行現場抽樣，并做好現場抽樣記錄，同時提供抽／采樣憑證，不能讓其他人員代抽樣，對抽取的樣品必須進行監控。

　　8.樣品送檢。送檢樣品時要填寫送檢憑證、按規定確定檢測項目和檢測時效。

　　五、嚴格按照貨物的檢測標準和進口國要求，及時準確地完成實驗室檢測項目

　　實驗室檢測工作是檢驗檢疫技術執法的支撐和依據，是檢驗檢疫把關的基礎和核心。

　?。ㄒ唬┲饕ぷ鳝h節：樣品交接、檢測項目、標準與方法、原始記錄、檢測報告、樣品留存與數據保管。

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　　1.實驗室對施檢部門送檢的樣品和送檢憑證進行核對，并做好接收和登記工作。

　　2.根據施檢部門的要求或有關規定確定檢測項目。

　　3.檢測的標準與方法應根據進口國的有關標準、國際組織的標準、國家標準或行業標準進行。

　　4.實驗室應加強測試工作各個環節的監控，嚴格按照標準檢測，不得減少樣品數量、簡化測試程序、減少檢驗檢疫項目。

　　5.實驗室的檢測原始記錄要齊全完整，數據要真實準確，要嚴格按照檢測標準規定的要求表示測試數據。檢測結束后要及時出具規范的實驗室檢測報告。

　　6.實驗室要對樣品負責，對送樣部門負責，要對數據的準確性負責，對檢測原始記錄與檢測報告負責。

　　7.樣品要按照有關規定留存，實驗室檢測的有關數據要妥善保管，以備復檢與核查。

　　六、認真做好證稿擬制工作

　　證稿的擬制是簽證工作的重要環節，證稿的準確與否將直接影響簽證的質量，并最終影響產品的出口。

　?。ㄒ唬┲饕ぷ鳝h節：擬稿依據和標準、擬制和復核。

　　（二）工作要求：

　　1.根據現場檢驗檢疫的結果、實驗室的檢測報告，施檢人員及時擬制證稿。

　　2.證稿的擬制一定要規范，評定結論和用詞一定要準確。

　　3.涉及品質檢驗的證稿應包括抽（采）樣情況、檢驗檢疫依據、檢驗檢疫結果和評定結論等4項基本內容。

　　4.要按照國家質檢總局標準證書的格式及內容擬制相應的證稿。

　　5.沒有標準證書的，可根據進口國或雙邊協議的要求擬制證稿。

　　6.貿易合同或信用證有特殊規定的，按要求擬制證稿（總局另有規定的除外）。

　　7.施檢人員完成證稿擬制后，部門主管人員要認真進行復核，確保證稿的正確性。

　　七、加強簽證放行管理

　　檢驗檢疫證單是檢驗檢疫行政執法行為的集中體現和最終結果。各地檢驗檢疫檢務部門在簽發各種證單時要嚴格執行《出入境檢驗檢疫簽證管理辦法》和有關規定。

　?。ㄒ唬┲饕ぷ鳝h節：復審檢驗檢疫證稿、制證、校對、簽證放行。

　　（二）工作要求：

　　1.復審檢驗檢疫證稿。

　?。?）根據報檢的類型及檢驗檢疫方式，認真核對每一報檢編號下的各種證單資料是否齊全。

　　（2）審核檢驗檢疫流程、證稿審核簽字是否齊全。如缺資料或簽字手續不全，應退回施檢部門處理，并作相應記錄。

　?。?）審核證稿格式是否規范，內容是否完整準確，文字是否流暢，用語是否恰當，譯文是否準確。

　?。?）審核檢驗檢疫依據，檢驗檢疫依據包括我國的強制性標準和檢驗標準，進口國技術法規和相對應的標準、貿易合同和信用證。要嚴格審查合同、信用證中的產品質量條款，檢驗的出口貨物必須滿足相關條款的規定。

　?。?）審核檢驗檢疫結果欄對品質的證明是否按檢驗檢疫工作要求詳細敘述了檢驗檢疫抽樣情況、檢驗檢疫依據、檢驗檢疫結果和評定結論4項內容。

　　（6）審核證稿發現差錯應作記錄，退回施檢部門進行確認和修改，并對更改情況進行驗證。

　?。?）確保出口證書質量。對于需要出具檢驗檢疫證書的貨物，檢驗檢疫記錄必須要由施檢部門負責人簽發，未經檢驗檢疫的不得出證。

　?。?）對于《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出口商品目錄》中涉及實驗室檢測項目的貨物，必須憑實驗室主任或其授權簽字人簽發的實驗室報告方可簽發檢驗檢疫證書。

　　2.制證。

　?。?）未經檢務人員復審簽名的證稿，制證人員一律不予制證，退回復審人員處理。

　?。?）使用正確的證單種類，按規定格式、文本和語種繕制與證稿一致的證單，證面編排得當，美觀整潔。

　　3.校對。

　?。?）校對人員負責對證單與證稿一致性，以及證單種類、格式、文本、語種是否正確、證面編排是否合理美觀進行審核。

　?。?）對校對合格的證單應送交授權人員簽字。

　　4.簽證放行。出境貨物經檢驗檢疫合格，檢務人員憑放行憑條或檢驗檢疫證稿，經嚴格審核合格后，簽發《出境貨物通關單》或者《出境貨物換證憑單》。

　　八、嚴格產地檢驗檢疫、口岸查驗制度

　　堅持屬地管理原則，嚴格執行口岸內地分工協作的有關規定（經國家質檢總局批準的除外），嚴禁跨地區檢驗檢疫。

　?。ㄒ唬┲饕ぷ鳝h節：驗證、核查貨證。

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　　1.查驗的內容。貨物嘜頭、標志、批次編號等包裝標記是否完好并與《出境貨物換證憑單》一致；是否超檢驗檢疫有效期；已加施檢驗檢疫封識的，封識是否完好并與《出境貨物換證憑單》一致。

　　2.驗證。實施驗證放行的，由檢務人員逐批核查《出境貨物換證憑單》的真實性和有效性。《出境貨物換證憑單》真實有效的，簽發《出境貨物通關單》。

　　3.核查貨證。實施核查貨證放行的，由檢務人員驗證后，根據《出境貨物口岸查驗規定》，按1％～3％的比例隨機確定查驗批次，將出境貨物報檢單及有關單據一并轉相關查驗部門，實施口岸查驗。貨證相符，予以放行。

　?。?）經施檢部門查驗合格的，檢務人員憑實施部門出具的憑證，審核無誤后簽發《出境貨物通關單》。

　?。?）經施檢部門查驗不合格的，與產地局聯系處理。

　　（3）報檢的出境貨物需要并批或者分批出境的，依照《出入境檢驗檢疫簽證管理辦法》的有關規定執行。

　?。?）出口查驗時，發現貨證不符的，應按有關規定處理。

　?。?）活動物的檢驗檢疫按有關規定執行。

　　九、加強出口貨物的封識管理，確保對出口貨物的有效監控

　　檢驗檢疫封識是出入境檢驗檢疫對出境貨物實施封存和控制的措施之一。各檢驗檢疫機構要嚴格執行《出入境檢驗檢疫封識管理辦法》和有關法律、法規，加強出境貨物封識管理工作，防止出口貨物被調換換貨、摻假作偽等，保證出口貨物質量。

　?。ㄒ唬┲饕ぷ鳝h節：施封范圍的掌握、施（啟）封記錄、施封信息傳輸和封識查驗。

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　　1.施封范圍。按照《出入境檢驗檢疫封識管理辦法》，結合當前加強出境貨物檢驗檢疫監管力度工作的需要，檢驗檢疫機構在以下幾種情況下可以加施封識：

　　（1）集裝箱、密閉車廂、罐裝容器等封閉式裝載、運輸工具運輸的出境貨物。

　?。?）易于發生批次混亂和摻假作偽的出境貨物。

　?。?）正在進行密閉熏蒸除害處理的出境貨物。

　?。?）因存在嚴重安全、衛生問題而需要監督銷毀的出境貨物。

　?。?）憑樣成交出境貨物的樣品。

　?。?）高貨值、高風險或經常發現問題（口岸查驗貨證不符）的出境貨物。

　　2.施（啟）封記錄。

　　施封：檢驗檢疫機構對出境貨物施加封識，必須是由國家質檢總局統一制定、印制和發放的封識，嚴禁出賣或變相出賣封識，嚴禁私自印制封識。檢驗檢疫機構加施封識時，應向貨主或其代理人出具《中華人民共和國出入境檢驗檢疫施封通知書》。

　　啟封：檢驗檢疫封識的啟封，由檢驗檢疫機構執行，并出具《中華人民共和國出入境檢驗檢疫啟封通知書》。未經檢驗檢疫機構許可，任何單位或個人不得開拆或者損毀檢驗檢疫封識。

　　3.施封信息傳輸。施封檢驗檢疫機構與啟封（查驗）檢驗檢疫機構不一致時，應及時互通情況。施封檢驗檢疫機構對出境貨物施加檢驗檢疫封識后，應在該批出境貨物有關證書或換證憑單上注明相關內容。

　　4.封識查驗。實施口岸查驗的，口岸局應認真核查檢驗檢疫封識的完整性，并將封識查驗結果書面詳實記錄并簽名?？诎恫轵炛校庾R完好、貨證相符的，簽發相關證單予以放行；發現封識損毀、假封識的和貨證不符的，依照有關法律法規予以處罰。

　　十、加強出口貨物的批次管理，確保查驗換證工作的順利進行

　　加強對出口貨物的批次管理，是保證檢驗檢疫的出口商品與檢驗檢疫證書對應，便于口岸查驗，利于在進口國出現問題的追蹤溯源，便于退貨查詢等的重要手段。

　?。ㄒ唬┲饕ぷ鳝h節：批次確定、印刷封簽的使用、標明、查驗。

　　（二）工作要求：

　　1.按照出口商品批次管理的規定確定批次。

　　2.采取印刷、封簽等多種方式，在經檢驗檢疫合格的出口貨物上加印檢驗檢疫批次號碼。

　　3.按規定在檢驗檢疫證書和單證上標明檢驗檢疫批次號碼。

　　4.口岸檢驗檢疫機構應認真做好查驗工作，發現貨證不符時不準出運，并及時與施檢機構取得聯系。

　　十一、對于需要監裝的出口商品實施出口監裝

　　對于出口的敏感商品、對出口貨物經檢驗檢疫合格后易發生換貨掉包商品以及合同、信用證等有要求的貨物，必要時要實行出口監裝。

　?。ㄒ唬┲饕ぷ鳝h節：監裝范圍確定、現場監裝、監裝記錄。

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　　1.國家質檢總局規定要求必須實施出口監裝以及各地檢驗檢疫機構根據出口產品質量情況而確定實施出口監裝的出口產品必須按照規定實施出口監裝。

　　2.檢驗檢疫人員必須在現場進行監裝，不得進行委托。

　　3.對裝運出口商品的載體按規定要求進行檢驗，遇大宗商品及雜貨、冷凍品監裝時，要審查載體的技術措施是否滿足相關規定要求。

　　4.審核承運人配載計劃符合貨運安全的要求，監督承運人按照商品裝載技術要求進行裝載。

　　5.認真做好監裝記錄。

　　十二、強化檢驗檢疫監管模式管理

　　強化檢驗監管模式的管理是落實國家質檢總局實施檢驗檢疫方式的工作轉移，適應“零庫存”、“現代物流”等新的外貿格局的變化，提高檢驗檢疫工作效率，促進企業擴大出口的重要措施。各檢驗檢疫機構要根據國家質檢總局的規定以及本地區企業質量體系和出口產品質量的實際情況確立檢驗檢疫模式。檢驗監管模式可分為批批檢驗檢疫模式、分類管理檢驗監管模式、型式試驗檢驗監管模式、過程監督檢驗模式、共同檢驗模式等。

　　（一）批批檢驗檢疫模式的要求。

　　批批檢驗檢疫是指對每一個出口報驗批次的貨物實施檢驗檢疫。

　　1.實施范圍：

　?。?）國家質檢總局規定必須實施批批檢驗檢疫的出口商品。

　　（2）各地檢驗檢疫機構可根據本地區實際情況，對一些高度敏感產品、質量不夠穩定產品、企業誠信度不高以及違反檢驗檢疫有關規定、遭到國外重大索賠和退貨的出口產品，要求實施批批檢驗。

　　2.實施要求：

　?。?）對有規定必須實施批批檢驗的出口產品，必須嚴格執行批批檢驗，不允許實施其他檢驗監管模式。

　?。?）嚴格按照批批檢驗有關檢驗檢疫工作程序、工作規范、工作要求實施。

　?。ǘ┓诸惞芾頇z驗監管模式的要求。

　　分類管理檢驗是一種重要的檢驗監管模式，是對出口產品和企業綜合考核評價后確定適宜的檢驗批次并結合對工廠的監管。各地檢驗檢疫機構應結合本地區的實際情況，根據分類管理有關文件規定要求，逐步實施對出口產品的分類檢驗監管工作。

　　1.實施范圍：

　?。?）國家質檢總局規定必須實施分類管理的出口商品。

　　（2）各地檢驗檢疫機構根據本地區實際情況要求實施分類管理模式的出口產品。

　　2.實施要求：

　?。?）檢驗檢疫機構對申請分類管理的出口企業，必須根據有關規定要求進行書面審核和現場驗證，確定企業的分類管理類別。

　　（2）應建立已實施分類管理企業的檔案。

　　（3）嚴格按照分類管理規定的檢驗比例對已實施分類管理企業的出口產品實施檢驗。

　?。?）檢驗檢疫機構根據出口產品的檢驗質量情況、后續監督管理情況并結合年度審核情況，實施動態管理，進行分類管理的類別調整，對不符合分類管理規定要求的進行降類、吊銷處理。

　?。ㄈ┬褪皆囼灆z驗監管方式的要求。

　　型式試驗的檢驗監管主要方式是：國家質檢總局指定的實驗室對出口產品進行“產品的型式試驗”并出具“產品型式試驗報告”，由此為基礎加上對出口批次的抽批檢驗和對出口企業的監督，主要適用于工業產品的檢驗監管。

　　1.實施范圍：

　　國家質檢總局規定要求實施型式試驗檢驗監管方式的出口產品。

　　2.實施要求：

　　（1）對實施型式試驗監管的出口企業實行登記制度。

　?。?）對出口企業的質量保證體系進行書面審核和現場驗證，重點審查其是否具備必須的安全項目的檢測儀器和相應資格的人員。

　?。?）嚴格按照規定對相關出口產品進行型式試驗，在取得型式試驗報告前，原則上實施批批檢驗。

　?。?）型式試驗合格后，對出口產品實施抽批檢驗，報檢時必須提供產品型式試驗確認書，抽批檢驗不合格的一律不準出口；對于沒有抽到的出口批次，嚴格審核出口企業的檢驗報告或合格聲明，在確認合格的條件下，出具放行通關單（僅限于國外不要證書的情況）。

　?。?）合格有效的型式試驗報告是確定出口產品檢驗方式的必要文件，型式試驗報告的有效期根據國家質檢總局有關規定執行。

　?。?）各地檢驗檢疫機構可根據各地實際情況以及出口企業的產品質量穩定情況和質量管理體系水平實行分類管理，以方便企業出口。

　?。ㄋ模┻^程檢驗模式的要求。

　　過程監督檢驗是指對生產企業原輔材料、技術管理、生產工序直至成品等整個過程進行監督檢驗，包括產品生產的產前、產中、產后3個階段，將檢驗工作延伸至產品生產過程中。

　　1.實施范圍：

　?。?）出口企業按規定獲得衛生注冊且產品質量連續穩定。

　?。?）出口企業按規定獲得出口質量許可證且產品質量連續穩定。

　　（3）出口企業獲得國家質檢總局認可的質量體系認證且運行有效、產品質量連續穩定，企業形成規模效應并經企業申請加附質量包函聲明。

　　2.申請過程監督檢驗的出口企業應具備的基本條件：

　?。?）嚴格遵守相關的法律法規，未發生違法、違規事件。

　　（2）已建立有效的質量體系，并通過國家質檢總局認可的質量管理體系認證且運行有效。

　?。?）按規定獲得正式衛生注冊證／出口質量許可證。

　?。?）產品質量穩定，連續兩年出口產品檢驗合格率98％以上，沒有因質量問題引起的國外索賠和退貨事件發生。

　　（5）企業向檢驗檢疫機構提供了出口產品質量合格自我聲明。

　　3.過程監督檢驗內容。

　　過程監督檢驗的主要內容有：原輔材料檢查、關鍵工序檢查（包括安全衛生檢查）、成品檢查、質量管理等。

　　4.過程監督檢驗的實施。

　?。?）在規定的周期內，按規定要求，對出口企業進行檢查，并認真做好監督檢驗記錄。一次檢查的內容可以是過程監督檢驗的全部內容或者是成品檢驗加1項或多項，但半年內必須覆蓋全部項目的檢查。

　?。?）過程監督檢驗周期。過程監督檢驗周期分為正常、加嚴兩個檔次。一般情況下，在規定的過程監督檢驗周期內，檢驗檢疫機構必須派員到企業實施過程監督檢驗一次。

　　5.不合格判定及處理。

　　（1）不合格項分為一般不符合項和嚴重不符合項。遇成品不合格、安全衛生項目不符合相關法律法規要求、在過程監督檢驗中發現可能導致產品嚴重不合格的隱患3種情況判為嚴重不符合項。其余為一般不符合項。

　?。?）處理。對檢查中發現1個嚴重不符合項或其他嚴重問題，或出現5個以上一般不符合項影響質量管理體系有效運行的，降為加嚴周期，直至取消企業實施過程監督檢驗資格。連續3次～5次加嚴周期合格轉為正常周期。取消其過程監督檢驗資格的企業在3個月后方可重新提出申請。

　?。ㄎ澹┕餐瑱z驗模式的要求。

　　共同檢驗模式是由檢驗檢疫人員和出口企業或者外貿經營企業共同完成的檢驗方式?？膳c批批檢驗模式、分類管理檢驗模式、型式試驗模式共同實施。

　　實施共同檢驗的要求：

　　1.出口企業必須有良好的檢驗檢測條件，企業管理規范，企業檢驗人員業務素質較高，產品質量穩定可靠，按規定獲得正式衛生注冊證／出口質量許可證。

　　2.檢驗檢疫人員在檢驗過程中應對出口企業或外貿經營企業的檢驗人員工作質量進行監督，嚴格按照國家質檢總局有關規定和檢驗依據的要求實施檢驗。

　?。┌踩l生監控模式的要求。

　　安全衛生監控是指對出口企業的原料生產、加工、倉儲、運輸等全過程安全風險關鍵控制點的有效控制，達到提高產品安全衛生質量的目的。

　　1.安全衛生監控的內容：出口產品的農、獸藥殘留、微生物、重金屬、放射性、生物毒素及疫情等的監控、監測。

　　2.安全衛生監控的實施。

　?。?）積極配合地方政府建立和完善原料生產、養殖過程的疫情及農、獸藥殘留及污染物控制體系。

　?。?）督促和指導出口產品加工企業走向“貿、工、農一體化”的規模生產經營模式。

　?。?）引導企業樹立安全衛生質量控制意識，建立或完善必要的企業內部安全衛生自控手段，確?！俺隹诋a品的生產者應對出口產品的安全衛生負責，并保證產品滿足市場或合同要求”。

　　3.對出口產品加工企業實施動態管理。

　?。?）在風險分析的基礎上實施分類管理。

　　產品分類：根據出口產品原料的生產養殖、加工、倉儲、運輸以及季節、品種和預期用途等因素進行風險分析，依據風險的大小分為3類，即：A類：低風險品種；B類：中風險品種；C類：高風險品種。

　　企業分類：根據出口產品來源的區域安全風險狀況、生產加工存放的硬件設施水平、實驗室的檢測能力、安全衛生質量體系的認證資格及產品的穩定性等確定風險類別，依據風險的大小分為3級，即：a級：低風險企業；b級：中風險企業；c級：高風險企業。

　　檢測頻率：檢測頻率按照產品和企業的分類分別采取以下幾種檢驗監控模式：

　　放寬檢測：a類企業生產的A類產品Aa組合（簡稱Ⅰ類產品），在嚴格受控狀態下官方的監控檢測頻率不低于出口批次的10％；

　　正常檢測：c類企業生產的B、A類產品，b類企業生產的C、B、A類產品，a類企業生產的C、B類產品的組合Bc，Ac，Cb，Bb，Ab，Ca，Ba產品（簡稱Ⅱ類產品），在嚴格受控狀態下官方的監控檢測頻率不低于50％；

　　加嚴檢測：c類企業生產的C類產品Cc組合（簡稱Ⅲ類產品），實施批批檢驗監測。

　?。?）檢測頻率及類別轉換原則：

　　對初次加工出口產品的企業或新產品以及Ⅲ類產品在6個月內實施批批檢測（連續批次不得少于50批）。

　　根據風險分析或官方監測結果，按照產品分類和企業分類的原則適時進行檢測頻率及類別轉換。