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寧波
浙江省國家稅務局轉發國家稅務總局關于中國平安保險股份有限公司繳納企業所得稅問題的通知
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
為妥善解決納稅人銷售建筑材料并負責施工的行為應如何征收流轉稅的問題，現布置各地國、地稅部門對以下問題共同進行調查，并將調查情況及各自的意見按本通知要求報告我局。現將調查的有關事項通知如下：
一、調查范圍
（一）生產鋼架結構并為用戶負責安裝的工業企業。
（二）生產公路護欄、鋁合金門窗及其他建筑材料并為用戶負責安裝、具有施工資質的工業企業。
（三）調查銷售網絡設施并負責安裝行為的工業、商業及其他企業。
（四）附設有生產車間、能自制部分建筑材料的施工企業。
二、調查內容
（一）工業企業銷售自產建筑材料并為用戶負責施工的，主要有哪些建筑材料，所建的建筑物或構筑物屬于哪些類型？目前是如征收流轉稅的？
（二）商業企業銷售外購建筑材料并為用戶負責施工的，主要有哪些建筑材料，所建的建筑物或構筑物屬于哪些類型？目前是如征收流轉稅的？
（三）施工企業在提供建筑勞務時，一般自制哪些建筑材料，目前是如何征收流轉稅的？
（四）工業或商業企業銷售建筑材料的同時，如為購買方負責施工的，與對方簽訂的是購銷合同還是施工合同；何種情況下簽訂購銷合同，何種情況下簽訂施工合同；購銷合同與施工合同在價款結算上有什么異同。
（五）如工業或商業企業與對方簽訂的是施工合同，且對方是工程建設單位，則該工業或商業企業與建設單位簽訂施工合同后，還要將哪些業務分包給哪些單位，分包單位屬于工業或商業企業還是施工企業（或其他企業）。
（六）施工企業與工程建設單位簽訂工程總承包合同后，如將部分業務分包給生產建筑材料的工業企業，則總承包人根據現行營業稅規定代扣分包人的營業稅時，如何判定分包單位是工業企業還是施工企業。
（七）在一項工程中，由工業或商業企業直接為用戶提供施工業務的部分，在工程全部投資額中占多大比例。
（八）如對工業或商業企業銷售工為用戶負責施工的行為只征增值稅，將減收多少營業稅，減收的營業稅在當地建筑業營業稅收入額中占多大比例；如對上述行為只征營業稅，將減收多少增值稅，占當地建筑材料生產行業的增值稅收入額多大比例；如兩稅同征，納稅人的負擔將上升多大比例。
（九）目前對施工企業征收營業稅時，是否對其自制的建筑材料（如水泥預制構件）征收了增值稅，納稅人對此有何反映。
三、調查要求
各地國、地稅部門在進行調查時，應盡量選擇同一納稅人進行調查。調查過程中，國、地稅部門暫不要就業務問題進行爭論，只將實際情況、納稅人的意見調查清楚共同上報總局。在共同上報有關調查情況時，可各自提出本部門的意見。
調查情況請于10月中旬上報總局。
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