各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央中發(fā)〔1999〕12號(hào)文件中提出的關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的政策決定,做好固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅停征收尾工作,現(xiàn)就停征后的有關(guān)工作及政策通知如下:
一、清理清查納稅戶固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的納稅和欠稅情況
各級(jí)地方稅務(wù)局要認(rèn)真做好固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅停征后的清理清查工作。針對(duì)多年來(lái)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅征管不到位的現(xiàn)象,為維護(hù)稅收法規(guī)的嚴(yán)肅性,確保稅款足額入庫(kù),盡量縮小停征該稅對(duì)完成2000年稅收收入任務(wù)的影響,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行徹底的清理清查。凡固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅開(kāi)征以來(lái)到1999年12月31日前的應(yīng)稅建設(shè)項(xiàng)目投資,均應(yīng)納入本次清理檢查范圍。
清理清查工作的重點(diǎn)是:對(duì)偷逃稅戶要進(jìn)行補(bǔ)稅等處理;對(duì)拖欠稅款戶要限期補(bǔ)繳欠稅。地方各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好清理清查工作的宣傳、匯報(bào),爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持與配合,以利于工作順利發(fā)展,具體清理清查辦法由各地自行安排決定。
二、做好應(yīng)稅建設(shè)項(xiàng)目在停征后的稅款結(jié)算和清算工作
(一)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定劃清停征前后界限,對(duì)納稅戶不能準(zhǔn)確提供1999年上半年與下半年實(shí)際完成投資額以及建設(shè)項(xiàng)目2000年1月1日前實(shí)際完成投資額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》從實(shí)核定其實(shí)際完成投資額。
(二)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)納稅額的清算,多退少補(bǔ)。凡需補(bǔ)繳稅款的,應(yīng)嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》賦予的權(quán)限,采取必要的手段,確保稅款足額入庫(kù);需退稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)審核批準(zhǔn),不得拖延,具體的退稅辦法由各地自定。
(三)凡屬以前年度的欠繳和應(yīng)查補(bǔ)的稅款,應(yīng)切實(shí)采取有效措施,抓緊催繳和追繳入庫(kù)。一次清繳確有困難的,可制定清繳計(jì)劃,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),于2000年底前分次繳清應(yīng)納款項(xiàng)金額。
三、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫停征收后,對(duì)2000年1月1日后發(fā)生改變項(xiàng)目用途的,除故意虛假立項(xiàng)確屬偷稅行為的以外,不再追究新發(fā)生的納稅責(zé)任;在清理清查工作中遇有政策不清造成征納雙方糾紛的問(wèn)題,各地要及時(shí)向總局報(bào)告。
四、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅開(kāi)征以來(lái),在貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)投資方向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少鋪張浪費(fèi),提高建設(shè)效益,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展以及增加地方稅收收入等方面發(fā)揮了積極的作用。各級(jí)稅務(wù)部門做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作;廣大稅務(wù)干部不辭辛勞,涌現(xiàn)出許多先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡;有關(guān)部門也給予了大力支持配合,許多征管實(shí)踐中探索出來(lái)的行之有效的工作方法和經(jīng)驗(yàn)值得很好的總結(jié)和借鑒。為此,各地要對(duì)本地區(qū)的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的征管工作進(jìn)行總結(jié),實(shí)事求是地客觀評(píng)價(jià)本地區(qū)的工作,對(duì)工作突出的先進(jìn)單位和個(gè)人應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。總局將在適當(dāng)時(shí)候聽(tīng)取固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅工作情況總結(jié)和貫徹減征停征政策執(zhí)行情況的匯報(bào)。
五、各地接到本通知后,要積極行動(dòng)起來(lái),組織人力,抓緊布置落實(shí),于2000年11月1日前完成本地區(qū)清理檢查工作,并將清理結(jié)果、欠稅和入庫(kù)情況、填寫《××省(區(qū)、市)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅清理檢查情況上報(bào)表》(見(jiàn)附件)上報(bào)總局。
附件:××省(區(qū)、市)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅清理檢查情況上報(bào)表
填報(bào)單位: 金額單位(萬(wàn)元):
序號(hào) |
建設(shè)項(xiàng)目類別 |
項(xiàng)目個(gè)數(shù) |
應(yīng)退未退庫(kù)稅額 |
欠繳稅額 |
其中:呆次 |
清理退庫(kù)稅額 |
清理入庫(kù)稅額 |
剩余未退庫(kù)稅額 |
剩余欠繳稅額 |
其中:呆次 |
備注 |
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合計(jì) |
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? 填報(bào)日期:
說(shuō)明:1.此表一式填寫兩份。一份存檔,一份備查;
2.項(xiàng)目類別按《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅目稅率表》中的類別填列;
3.欠繳稅額中不含應(yīng)退庫(kù)稅款數(shù);
4.凡剩余款項(xiàng)的均應(yīng)在“備注”欄說(shuō)明原因。
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