根據(jù)第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議的決定和國務(wù)院《對儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的實(shí)施辦法》規(guī)定，從1999年11月1日起對個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅。為了做好儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅的征收管理工作，經(jīng)商中國人民銀行同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。改革開放以來，我國居民個(gè)人的收入狀況發(fā)生了很大變化，收入水平迅速提高，與此相適應(yīng)，居民儲(chǔ)蓄存款也連年大幅度增長，1998年底，居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)53407.5億元，比1978年底增加了254倍，高儲(chǔ)蓄率對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用，但近年來其負(fù)作用逐漸顯現(xiàn)，特別是1997年我國經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)軟著陸以后，經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了買方市場，需求不足的矛盾十分突出。面對新的經(jīng)濟(jì)形勢，運(yùn)用積極財(cái)政政策拉動(dòng)需求成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。恢復(fù)對儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅，可以引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民分流一部分儲(chǔ)蓄資金，鼓勵(lì)消費(fèi)和投資，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，因此，對儲(chǔ)蓄存款利息所得征稅是國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。各級國家稅務(wù)局和各商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社、郵政企業(yè)辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)）要充分認(rèn)識(shí)對儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的重要意義，高度重視對儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅的征收管理工作。各級國家稅務(wù)局和儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)都要有一名單位領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)儲(chǔ)蓄存款利息所得的個(gè)人所得稅征收管理和代扣代繳工作，相互加強(qiáng)協(xié)作、密切聯(lián)系，及時(shí)解決實(shí)施中遇到的問題，選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志從事該項(xiàng)工作，精心組織、精心落實(shí)。

　　二、狠抓宣傳，使稅法精神和稅收政策深入人心。由于我國長期以來未對儲(chǔ)蓄存款利息征稅，廣大人民群眾對恢復(fù)征稅可能暫時(shí)不理解，因此，開展儲(chǔ)蓄存款利息征稅的宣傳解釋工作尤為重要。

　　各級國家稅務(wù)局要著重做好對扣繳義務(wù)人和納稅人的政策宣傳解釋工作。要通過各種途徑和運(yùn)用各種形式，使廣大納稅人和扣繳義務(wù)人明了稅法精神、政策規(guī)定、扣繳稅款的操作程序、方法，以及不依法履行義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，增強(qiáng)依法納稅意識(shí)，提高具體辦稅水平。11月1日前，要在各儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)和人口稠密的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村廣為張貼國家稅務(wù)總局編寫的《對儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的宣傳提綱》。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部培訓(xùn)工作，組織從事這項(xiàng)工作的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和文件，使他們熟悉儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的政策，精通征收管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，切實(shí)把各項(xiàng)工作做好。

　　各儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)要做好對各儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)員的培訓(xùn)工作，使他們熟練掌握計(jì)稅、扣稅和繳納稅款的方法、程序，以熱情的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)做好稅款代扣代繳工作。其次，要協(xié)助國家稅務(wù)局依照宣傳提綱耐心細(xì)致地向儲(chǔ)戶做好宣傳解釋工作，使廣大儲(chǔ)戶明了對儲(chǔ)蓄存款利息征收個(gè)人所得稅的重要意義，了解稅法精神和有關(guān)計(jì)稅規(guī)定，提高依法納稅的自覺性。

　　三、精心準(zhǔn)備，確保對儲(chǔ)蓄存款利息所得按時(shí)開征個(gè)人所得稅。對儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的時(shí)間已經(jīng)臨近，各級國家稅務(wù)局和儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)要迅速組織做好開征的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各級國家稅務(wù)局要指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該稅的征收管理，有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的配備應(yīng)盡可能滿足工作需要。要盡快摸清本地各儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的分布、設(shè)置、核算情況，掌握各機(jī)構(gòu)個(gè)人儲(chǔ)蓄存款類型、利息結(jié)付方式、時(shí)間、數(shù)額。要按照國家稅務(wù)總局《關(guān)于儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅征收管理辦法》的規(guī)定，確認(rèn)扣繳義務(wù)人，及時(shí)為扣繳義務(wù)人辦理扣繳稅款登記，確保不漏掉一戶，并做好扣繳稅款的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作。要按照總局規(guī)定的式樣，印制《儲(chǔ)蓄存款利息所得扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》，盡快發(fā)送到各代扣代繳義務(wù)人手中。

　　各儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)要主動(dòng)辦理扣繳稅款登記，領(lǐng)取《儲(chǔ)蓄存款利息所得扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》。在開征前一日，對所有個(gè)人的活期儲(chǔ)蓄存款只結(jié)計(jì)息積數(shù)，不結(jié)息，作為免稅計(jì)息積數(shù)在結(jié)息日結(jié)息，從開征日開始重新計(jì)算征稅計(jì)算積數(shù)在結(jié)息日結(jié)算，作為應(yīng)稅利息所得征收個(gè)人所得稅。要抓緊修改電腦程序和儲(chǔ)蓄存款利息表單，增設(shè)代扣稅款欄目，11月1日前不能完成修改并投入使用的，應(yīng)作好手工操作的準(zhǔn)備。

　　四、認(rèn)真落實(shí)代扣代繳工作，及時(shí)、足額組織稅款入庫。各級國家稅務(wù)局要加強(qiáng)對各儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《對儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的實(shí)施辦法》、國家稅務(wù)總局《關(guān)于儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅征收管理辦法》、《個(gè)人所得稅代扣代繳暫行辦法》（國稅發(fā)〔1995〕065號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確個(gè)人所得稅代扣工繳義務(wù)人有關(guān)法律責(zé)任的通知》（國稅發(fā)〔1998〕107號）等文件，提高儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和辦稅人員依法履行義務(wù)的自覺性，使其熟練掌握扣繳稅款的計(jì)算方法和操作程序，全面幫助解決扣繳工作中出現(xiàn)的問題。

　　各儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的上級行要督促下屬各儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行代扣代繳稅款義務(wù)，定期檢查扣繳工作情況。每半年要按規(guī)定的報(bào)表格式向所在地國家稅務(wù)局匯總報(bào)送情況。扣繳義務(wù)人應(yīng)指定本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門或其他有關(guān)部門的人員1至2人為辦稅人員，具體辦理儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅的繳納入庫工作。要按稅法規(guī)定的期限向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《儲(chǔ)蓄存款利息所得扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》和其他應(yīng)報(bào)送的資料，及時(shí)解繳稅款。各單位領(lǐng)導(dǎo)要對代扣代繳工作提供便利，支持辦稅人員開展工作。辦稅人員確定或發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)將名單及時(shí)報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　五、密切配合，共同做好儲(chǔ)蓄存款利息所得的個(gè)人所得稅征收管理工作。為了確保征稅工作的順利開展，各級國家稅務(wù)局和儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息、密切配合、通力合作。在開征前要及時(shí)溝通情況，協(xié)同步調(diào)，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；征稅后，兩家要經(jīng)常聯(lián)系，對在征管中出現(xiàn)的問題，能夠就地協(xié)商解決的，及時(shí)予以解決；不能解決的，及時(shí)分別向各自的上級機(jī)關(guān)報(bào)告，由上級機(jī)關(guān)協(xié)商解決。各儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)要自覺接受主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查，主動(dòng)配合做好各項(xiàng)工作。各級國家稅務(wù)局要主動(dòng)征求各儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)對征收工作的意見和建議，及時(shí)改進(jìn)工作方法，完善征管措施，提高征管質(zhì)量。