開展城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資試點工作以來，各地在組織實施過程中提出和反映了一些稅收，財務處理方面的問題，經(jīng)研究，現(xiàn)明確如下：

　　一、關于清產(chǎn)核資資金核實中稅收，財務處理審批權限問題按照現(xiàn)行的稅收，財務制度規(guī)定，對企業(yè)發(fā)生的各項資產(chǎn)損失，投資損失，虧損彌補等的處理，各級稅務部門都有相應的審批權限。清產(chǎn)核資資金核實中是否照此審批權限執(zhí)行，可由各省，自治區(qū)，直轄市國家稅務局，地方稅務局根據(jù)本地實際自行確定。

　　清產(chǎn)核資的稅收，財務審批權限，限于清產(chǎn)核資工作中適用。其他稅收，財務的審批權限，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　二、關于“掛靠”集體企業(yè)清產(chǎn)核資有關稅收，財務處理問題　　（一）“掛靠”集體企業(yè)按照國家有關規(guī)定進行清理和甄別后未改變企業(yè)性質的，應按城鎮(zhèn)集體企業(yè)的有關規(guī)定進行清產(chǎn)核資，并執(zhí)行清產(chǎn)核資中的有關稅收，財務規(guī)定。

　　（二）“掛靠”集體企業(yè)按照國家有關規(guī)定進行清理和甄別后，改變?yōu)槠渌再|的企業(yè)，有關問題應按下列規(guī)定執(zhí)行：

　　1.對于按國家規(guī)定減免的稅款（包括所得稅減免），稅前還貸和以稅還貸的金額，屬于1994年1月1日前發(fā)生的，可作為城鎮(zhèn)集體資本金，并設置“減免稅基金”科目單獨進行反映，管理；屬于1994年1月1日后發(fā)生的，可按規(guī)定作為盈余公積金處理。

　　2.企業(yè)按規(guī)定明確為個人資產(chǎn)的部分，應按稅法有關規(guī)定繳納個人所得稅。

　　三、關于各項資產(chǎn)損失，掛賬損失核銷問題根據(jù)清產(chǎn)核資財務處理規(guī)定，對各項資產(chǎn)損失和掛賬凈損失（沖抵資產(chǎn)盤盈后的余額）有三種處理方式：一是直接列入當期損益；二是沖減所有者權益；三是列作遞延資產(chǎn)。具體可按以下原則進行處理：（一）對清理出的凈損失，企業(yè)有承受能力的，可列入當期損益；（二）對清理出的凈損失，企業(yè)無力列損益的，可核銷權益，即依次沖減盈余公積，資本公積和實收資本；（三）對清理出的凈損失，企業(yè)既無力列損益，又無權益可沖的，可暫列作為遞延資產(chǎn)留待以后年度逐步處理。

　　四、關于一次性進成本的固定資產(chǎn)價值重估問題一次性進成本的固定資產(chǎn)，按規(guī)定不能進行資產(chǎn)價值重估，也不能計提折舊。清理核實后，沒有入賬的要及時入賬，并作為固定資產(chǎn)進行日常管理。

　　五、關于固定資產(chǎn)重估增值處理問題對城鎮(zhèn)集體企業(yè)在全國統(tǒng)一組織的清產(chǎn)核資中，其固定資產(chǎn)價值重估后增值的部分，不計征所得稅，并可提取相應的折舊在稅前扣除。

　　六、關于庫存商品（產(chǎn)品）損失處理問題對于進價高于市場價的庫存商品（產(chǎn)品），必須按照隨銷售隨處理的規(guī)定執(zhí)行，商品（產(chǎn)品）在沒有實現(xiàn)銷售時，損失還沒有體現(xiàn)前，不能作為損失列入當期損益進行處理。

　　七、關于實收資本不足問題對城鎮(zhèn)集體企業(yè)進行清產(chǎn)核資的資金核實時，如果核定無資本金或資本金達不到國家法定的注冊資本最低限額的，可限期在五年內補足。補充的方式可通過資本公積，盈余公積直接轉增，也可由主辦單位直接投入。

　　八、關于城鄉(xiāng)信用社和城市合作（商業(yè)）銀行資金核實問題對已經(jīng)開展過清產(chǎn)核資的城鄉(xiāng)信用社和城市合作（商業(yè)）銀行，也要按規(guī)定進行資產(chǎn)核實的補課工作。在資金核實中，發(fā)現(xiàn)問題和差錯較多的，和有關部門協(xié)商后，要重新進行清產(chǎn)核資工作。

　　對于企業(yè)呆賬準備金不足核銷呆賬的部分，可以列作營業(yè)外支出進行處理。