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寧波
財政部 國家稅務總局關于中國國際圖書貿易總公司1998年進口圖書資料免征進口環節增值稅的通知
各省、自治區、直轄市國家稅務局，各計劃單列市國家稅務局：
為加強增值稅專用發票存儲、運輸的安全保管工作，我們制定了《增值稅專用發票存儲、運輸安全保管暫行辦法》，現印發給你們，并于1995年1月1日起試行。試行中有何問題和建議，請各地及時上報。
附件：增值稅專用發票存儲、運輸安全保管暫行辦法
一、為加強各級稅務機關增值稅專用發票（以下簡稱專用發票）存儲、運輸的安全保管工作，特制定本辦法。
二、專用發票安全保管設施建立的原則是，因地制宜、安全可靠，經濟實用。
三、專用發票庫房及發售網點安全保管設施
（一）專用發票庫房的安全保管措施各地稅務機關必須建立專門存儲專用發票的庫房，庫房的建立應符合下列基本要求：
1、庫房設在稅務機關或發售網點的建筑群體內，不得與其他單位、公共場所和居民住宅相連。
庫房底部不得有管道、暗溝等公用設施或不能控制的地下室；無法避開的，應采取必要的防護措施。
2、庫房出入口安裝防盜安全門，窗戶安裝金屬防護裝置。
3、庫房內配備防潮、滅火設備，安裝防暴燈，配備應急照明燈。
4、庫房內安裝防盜自動報警裝置。守庫室設置接受報警并與外界聯絡的通訊設備。
5、配備專職的守庫人員，實行雙人24小時值班制度。
6、嚴格控制非庫管人員進入庫房，非庫管人員進入庫房，需嚴格執行登記制度。
7、遇節、假日倉庫管理人員應對倉庫存儲情況進行清點檢查。
（二）專用發票發售網點安全保管措施各級稅務部門應根據專用發票安全保衛工作的需要設立保衛機構，配置專職保衛人員，將安全保管工作納入職工的崗位責任制。同時，專用發票發售網點營業室的安全保管設施，應符合下列基本要求
1、營業室出入口安裝防盜安全門，窗戶安裝金屬防護裝置。
2、發售工作區與其他工作區隔離。
3、營業操作室與領購者之間設置必要的堅固隔離防設施。
4、營業室安裝緊急報警裝置，有條件的可與所在地公安機關實行報警聯網。
5、設置存儲專用發票的保險柜。
6、配置專用發票防偽鑒別器。
四、專用發票運輸安全防范措施
1、省級稅務機關必須配備專門運送專用發票的車輛，運送車輛應采用全封閉鐵皮車。縣（市）級稅務機關未配備全封閉鐵皮車的，如采用敞蓬車運送，必須加蓋苫布或網罩，并用繩索捆牢。
2、由各省向地（市）遠途運送的大宗專用發票，應與當地公安、武警部門取得聯系，采取相應保衛措施。
3、由地（市）向縣級稅務機關運送專用發票，及由縣級稅務機關向發售網點運送的專用發票，稅務機關應配置專門護送人員。
4、做好運送前的準備工作，清點專用發票數量，做好交接工作。
五、各地對負責專用發票倉儲、運輸的安全保衛人員的錄用要嚴格審核，并同時作好安全培訓、考核工作。要結合本地區實際情況積極作好各項安全防范工作，把專用發票倉儲、運輸的安全防范措施落實到崗位責任制中，建立同當地公安機關聯系制度，及時通報有關情況，取得公安機關的支持，有條件的可與毗臨單位建立治安聯防，加強對要害部門的檢查，及時糾正不安全的隱患，把專用發票管嚴、管好。
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