根據國務院國閱〔1996〕74號文件精神,為進一步落實國務院領導關于抓好千戶企業,特別是抓好300戶重點國有企業工作的指示,現就落實300戶重點國有企業及其主辦銀行名單和銀行流動資金貸款有關問題通知如下:
一、組織領導。此項工作由中國人民銀行會同國家經貿委負責組織、協調。由國家經貿委提出300戶重點國有企業名單,中國人民銀行根據企業基本帳戶情況,與有關商業銀行商定主辦行。
二、選擇原則。300戶重點國有企業是按照是否關系國計民生、是否為資產利稅大戶、是否為行業排頭兵的原則進行選擇。具體條件:一是產品有市場、產銷率在95%左右;二是企業有效益、利稅總額一般在4000萬元以上;三是資產負債率一般不超過75%。
三、銀企結合。入選企業根據今年生產、銷售計劃執行情況和對市場分析預測,向主辦銀行提出1996年下半年貸款申請,由主辦銀行按照國家信貸原則進行評估審查,并按企業隸屬關系征求國家和地方經貿委的意見。主辦行和企業通過協商,簽定下半年銀企合作協議。協議應明確銀行和企業雙方的權利和義務。銀行應明確以下內容:一是下半年準備發放貸款數額;二是辦理票據承兌、貼現的計劃;三是貸款方式;四是貸款期限及利率。企業應明確以下內容:一是下半年補充自有流動資金的計劃;二是企業銷售收入歸行計劃;三是還本付息計劃;不新欠貸款利息,過去已積欠利息的應制定分季度歸還貸款利息的計劃;四是不擠占、挪用銀行貸款,下半年新增流動資產不得少于新增流動負債。
合作協議簽定后,主辦銀行根據企業生產進度和產品銷售以及企業的實際效益情況,對貸款逐筆進行審批。所需貸款規模,由主辦行總行在人民銀行核定的存貸比例及規模內安排解決。主辦行對300戶重點國有企業的新增貸款,一律執行人民銀行規定的利率,不實行上浮。貸款期限由貸款銀行根據企業生產情況和實際用款進度確定。貸款到期時,若由于企業正常生產的需要一時難以按期歸還,主辦行可以予以展期。展期期間內不實行加罰息。
四、加強管理。對入選的300戶重點企業實行《貸款證》管理制度。銀行將根據《貸款通則》要求,改進金融服務,加強對企業貸款的監督和管理;積極幫助300戶重點國有企業拓寬融資渠道:一是擴大商業票據的承兌、貼現和再貼現業務;二是根據企業生產經營需要,批準一些企業發行短期企業債券,籌集流動資金;三是支持企業辦好現有的財務公司,適當提高財務公司技改貸款比重;四是鼓勵和提倡銀團貸款,進一步協調好主辦行與其他銀行的關系。此外,為了綜合分析情況,應建立300戶重點國有企業有關統計報表制度,由主辦行和其他銀行總行按月向中國人民銀行總行和國家經貿委報告。
五、時間要求。為抓緊落實好此項工作,現將300戶重點國有企業及主辦銀行名單下發給你們,請按如下時間要求安排:6月20日以前,企業申請下半年貸款,銀行完成評估、審查工作;6月30日以前,銀企雙方簽定下半年銀企合作協議;7月1日開始逐筆審貸。
附件略。
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